2021 წლის ივნისში, ელ სალვადორის მთავრობამ გამოაქვეყნა ოფიციალური გაზეთების კანონმდებლობა, რომელიც ბიტკოინს ქვეყნის შიგნით ლეგალურ გადასახადად აქცევს. 7 წლის 2021 სექტემბერს ეს კანონმდებლობა ამოქმედდა, რითაც ელ სალვადორი გახდა პირველი ქვეყანა მსოფლიოში, რომელმაც ბიტკოინი ოფიციალურად აქცია ლეგალურ გადასახადად. კანონმდებლობის თანახმად, ელ სალვადორის მაცხოვრებლებს შეუძლიათ გამოიყენონ ბიტკოინი გადასახადების გადასახდელად, ვალების დასაფარად, საქონლისა და მომსახურების გადახდის საშუალებად და შეასრულონ აშშ დოლარში გამოხატული ნებისმიერი წინა ვალდებულება.
ფაქტორები, რამაც ელ სალვადორი აქცია ბიტკოინის ლეგალურ ტენდერად
კანონმდებლობის იმპლემენტაციის შემდეგ, მსოფლიოს სხვადასხვა საფინანსო ინსტიტუტები, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (IMF) ხელმძღვანელობით, გადავიდნენ, რათა გააფრთხილონ ელ სალვადორის პრეზიდენტი ნაიბ ბუკელე ბიტკოინის კანონიერ გადახდის ფაქტორზე ღრმა ფინანსური შედეგების შესახებ. ფინანსურმა ინსტიტუტებმა გააფრთხილეს, რომ ბიტკოინმა შესაძლოა გაზარდოს ინფლაცია და არასტაბილურობა მოუტანოს ლათინური ამერიკის გაღატაკებულ ქვეყანას.
ბიტკოინმა დაკარგა თავისი ღირებულების ნახევარზე მეტი 2021 წლის სექტემბრის შემდეგ. თუმცა, ქვეყანამ შეინარჩუნა კანონმდებლობა ბიტკოინის შესახებ, რომელიც ამჟამად ყველგან არის მიღებული საქონლისა და მომსახურებისთვის და აშშ დოლარისთვის. მაგრამ არის თუ არა რაიმე ეკონომიკური რისკები ელ სალვადორის სვლაში, რომ ბიტკოინი ლეგალურ გადასახადად აქციოს? ეს სტატია უფრო დეტალურად იკვლევს ამ თემას.
არსებობს სამი ძირითადი მიზეზი, რამაც აიძულა ელ სალვადორი, რომ ბიტკოინი ლეგალური ფასიანი ყოფილიყო:
- ბანკი უბანკო– ელ სალვადორის მოქალაქეების მხოლოდ 30%-ს აქვს აქტიური საბანკო ანგარიში, რაც მას მსოფლიოს ერთ-ერთ წამყვან ქვეყნად აქცევს დიდი უბანკო მოსახლეობით. იმისთვის, რომ შეემცირებინა ბანკების ნაკლებობის მქონე მოსახლეობის პროცენტი, ელ სალვადორმა აირჩია ბიტკოინის კანონიერი გადახდის საშუალება. ბიტკოინი აგებულია ბლოკჩეინ ტექნოლოგიაზე და მოსახლეობას ფინანსურ სერვისებზე უფრო მარტივ წვდომას მისცემს.
- საერთაშორისო ფულადი გზავნილების ეფექტურობის გაზრდა– 2020 წელს, ელ სალვადორმა დააფიქსირა 5.9 მილიარდი აშშ დოლარის ფულადი გზავნილები საზღვარგარეთიდან, რაც წარმოადგენს ქვეყნის მთლიანი შიდა პროდუქტის მეხუთედზე მეტს. მაღალი ფულადი გზავნილები ნიშნავს, რომ ქვეყნის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი დამოკიდებულია უცხოურ ფულადი გზავნილებზე. თუმცა, ძვირადღირებული ფულადი გზავნილების გამო, მოსახლეობა ზარალდება შუამავლებისთვის გადარიცხული თანხის 30%-მდე. ფულადი გზავნილების მაღალი ღირებულების გარდა, არსებობს რამდენიმე გამოწვევა თანხების მოპოვებაში და ტრანზაქციის დამუშავების გახანგრძლივებული დრო. ბიტკოინის ლეგალურ გადახდის საშუალებად, პრეზიდენტმა ბუკელემ განიხილა წლიური ფულადი გზავნილების საკომისიოების შემცირება დაახლოებით 400 დოლარით და მოკლე დროში თანხების დიდი გადარიცხვების წახალისება.
- შეამცირეთ ნდობა აშშ დოლარზე– ელ სალვადორის ნაბიჯი ბიტკოინის ლეგალურ გადასახადად აქციოს აშშ დოლარზე ნდობის შემცირება იყო. ბიტკოინის ლეგალურ ფასდაკლებად გადაქცევა მას საშუალებას მისცემს იმოქმედოს როგორც გაცვლის საშუალება და გახადოს იგი დანაზოგის ღირებულების ნეიტრალურ საწყობად. აშშ დოლარზე გადაჭარბებულმა დამოკიდებულებამ ზიანი მიაყენა ელ სალვადორის ეკონომიკურ სტაბილურობას იმ დროს, როდესაც აშშ-ს ფედერალური სარეზერვო სისტემა ზრდის აშშ დოლარის მიწოდებას.
ბიტკოინის გამოყენების მდგომარეობა ელ სალვადორში
ამჟამად, ელ სალვადორის 3 მილიონზე მეტი მოქალაქე აქტიურად იყენებს Chivo-ის ქვეყნის ბიტკოინის საფულეს. ეს მაჩვენებელი ქვეყნის მთლიანი მოსახლეობის 50%-ს შეადგენს. ჩივოს საფულის მეშვეობით დღეში საშუალოდ 2 მილიონი დოლარის ფულადი გზავნილები ირიცხება, წამში საშუალოდ 65 ათასზე მეტი ტრანზაქცია. ჩივოს ბანკომატებზე ყოველდღიურად საშუალოდ 14 ათასზე მეტი ტრანზაქცია ხდება.
ელ სალვადორის მთავრობა აქტიურად უწყობს ხელს ბიტკოინის მიღებას სხვადასხვა ინიციატივების მეშვეობით. სალვადორელებს, რომლებიც ჩამოტვირთავენ Chivo-ს, ეძლევათ 30$ ბიტკოინის რეგისტრაციის ბონუსი. მთავრობამ ასევე შექმნა 150 მილიონი დოლარის სატრასტო ფონდი, რათა ხელი შეუწყოს დოლარის უწყვეტი კონვერტაციას. ბიტკოინის ათვისების ხელშეწყობის მიზნით, ქვეყანა გთავაზობთ ფასდაკლებას საწვავზე, თუ გადაიხდის Chivo-ს და აწყობს 200 ბიტკოინის ბანკომატს 50-ზე მეტ ლოკაციაზე.
როგორ რეაგირებდნენ მსოფლიო ფინანსური ინსტიტუტები ელ სალვადორზე ბიტკოინის ლეგალურ ტენდერად აქციაზე
საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (IMF)
საერთაშორისო სავალუტო ფონდმა გააფრთხილა ელ სალვადორი ბიტკოინის ეროვნულ ვალუტად გამოყენების შესახებ და სთხოვა მას უარი ეთქვა მისი მიღებაზე, ფინანსური სტაბილურობისა და მთლიანობის, მომხმარებელთა დაცვისა და მაკროეკონომიკური და სამართლებრივი საკითხების მოტივით. საერთაშორისო სავალუტო ფონდი აცხადებს, რომ ყველაზე დიდი რისკი ბიტკოინის მიღებასა და მის შედარებით გავლენას მაკროეკონომიკურ სტაბილურობაზე დევს. ფინანსურმა ორგანომ ასევე განაცხადა, რომ ქვეყანას უნდა გამოემუშავებინა ფულის ციფრული ფორმების რეგულირების მკაფიო გაიდლაინები და განემარტა კერძო და საჯარო სექტორის როლი, სანამ ბიტკოინი ლეგალურ გადასახადად გახდებოდა.
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი განუწყვეტლივ მოუწოდებს ელ სალვადორს, შეცვალოს თავისი გადაწყვეტილებები და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ქვეყანას გაუჭირდება დაწესებულებიდან სესხის აღება. მიუხედავად ამისა, პრეზიდენტმა ბუკელემ გამოაცხადა ელ სალვადორში ვულკანის ბაზაზე ბიტკოინის ქალაქის აშენების გეგმები.
მსოფლიო ბანკი
მსოფლიო ბანკმა მსგავსი პოზიცია გაიზიარა საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან, თუნდაც უარი თქვა ბიტკოინის, როგორც კანონიერი გადასახადის დანერგვაში დახმარებაზე. ფინანსური ინსტიტუტი აღნიშნავს, რომ გამჭვირვალობისა და გარემოსდაცვითი ხარვეზების გამო ქვეყნის გადაწყვეტილებას მხარს არ უჭერს.
ბიტკოინის ლეგალური ტენდერის მიღების ეკონომიკური რისკები
ბიტკოინის, როგორც კანონიერი გადახდის საშუალება ელ სალვადორში მიღება ნიშნავს, რომ ის არის ოფიციალური გაცვლის საშუალება. მიღება მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს როგორც თავად ელ სალვადორში, ასევე სხვა მთავრობებში მთელს მსოფლიოში. გლობალური პერსპექტივის მიხედვით, მსოფლიო ყურადღებით აკვირდება ელ სალვადორს, რადგან ის პირველი ქვეყანაა, რომელმაც ბიტკოინის ლეგალიზება მოახდინა. აქ მოცემულია რამდენიმე ეკონომიკური რისკი, რომელიც იწვევს ბიტკოინის ლეგალურ გადახდის საშუალებას.
ფინანსური არასტაბილურობა
ბიტკოინი იწვევს ფინანსურ არასტაბილურობას იმის გათვალისწინებით, რომ ის უზომოდ არასტაბილურია. უფრო მეტიც, მისი მერყეობა არ არის დაკავშირებული ეკონომიკასთან. სტაბილურ ეკონომიკაშიც კი, ბიტკოინის, როგორც კანონიერი გადახდის საშუალებად გამოყენებამ შეიძლება გამოიწვიოს მიკროეკონომიკური არასტაბილურობა ინტენსიური ცვალებადობის გამო, რაც იწვევს ფასების ხშირ რყევებს, რამაც შეიძლება ზიანი მიაყენოს ეკონომიკას. ნაკლებად სტაბილურ ეკონომიკაში, როგორიცაა ელ სალვადორი, გლობალურად აღიარებული სარეზერვო ვალუტის გამოყენება, როგორიცაა დოლარი ან ევრო, სავარაუდოდ, უფრო მიმზიდველი იქნება, ვიდრე ბიტკოინის კანონიერი გადახდის საშუალებად.
ფინანსური მთლიანობის შეზღუდვა
ბიტკოინი, დეცენტრალიზებული, შეიძლება გახდეს საშუალება, რომელიც აფინანსებს უკანონო საქმიანობას, რამაც შეიძლება ზიანი მიაყენოს ეკონომიკას. ელ სალვადორმა ფულის გათეთრების კარი გააღო, ბიტკოინის კანონიერი გადახდის გზით, რაც დიდწილად დაკავშირებულია ტერორისტული საქმიანობის დაფინანსებასთან და გადასახადებისგან თავის არიდებასთან. ამ საქმიანობამ შეიძლება მნიშვნელოვნად დააზარალოს ქვეყნის ეკონომიკა და ის ნაყოფიერი ნიადაგი გახდეს ფულის გათეთრებისთვის.
რისკები ფინანსური სისტემისთვის
ბიტკოინის, როგორც კანონიერი გადახდის საშუალება, საფრთხეს უქმნის ქვეყნის ფინანსურ სისტემას. დასაწყისისთვის, ქვეყნის ცენტრალურ ბანკს არ შეუძლია ბიტკოინის რეგულირების პოლიტიკა განახორციელოს, რადგან ის დეცენტრალიზებულია. როგორც ასეთი, ცენტრალური ბანკი ვერ ასრულებს თავის მანდატებს, როგორიცაა საპროცენტო განაკვეთების დაწესება, რაც იწვევს მონეტარული პოლიტიკის ეროზიას და სირთულეს.
გადასახადების აკრეფის საკითხები
როგორც კანონიერი გადახდის საშუალება, სალვადორელებს ასევე შეუძლიათ გადასახადების გადახდა ბიტკოინის გამოყენებით. ეს წარმოადგენს გამოწვევას გადასახადების შეგროვებაში, ბიტკოინის ინტენსიური არასტაბილურობის გათვალისწინებით. თუ ბიტკოინის ღირებულება დაეცემა, ქვეყანამ შეიძლება ვერ მიაღწიოს შემოსავლის მიზანს, რაც გამოიწვევს ფინანსურ გავლენას ბიუჯეტზე.
მომხმარებლის დაცვა
ბიტკოინის კანონიერი გადახდის საშუალებად გამოყენება ძირს უთხრის მომხმარებელთა დაცვას, რადგან ბიზნესებმა და შინამეურნეობებმა შეიძლება ადვილად დაკარგონ ღირებულება ღირებულების დიდი რყევების გამო, ინტენსიური არასტაბილურობის გამო. მთავრობას არ აქვს კონტროლი ბიტკოინზე; შესაბამისად, მან შეიძლება არ უზრუნველყოს მომხმარებელთა დაცვა თავისი მოქალაქეებისთვის.
ბიტკოინი და სხვა კრიპტოვალუტები რამდენიმე სარგებელს გვთავაზობენ ეკონომიკისთვის, მათ შორის საბანკო მომსახურება, იაფი და სწრაფი გადახდების უზრუნველყოფა და ტრანსსასაზღვრო ტრანზაქციების გაძლიერება. თუმცა, ბიტკოინის ლეგალურ გადახდის საშუალებად გადაქცევას თან ახლავს რამდენიმე ეკონომიკური რისკი, რომელიც ეხება ფინანსურ მთლიანობას, მომხმარებელთა დაცვას და მიკროფინანსურ სტაბილურობას. ფინანსური ინსტიტუტები და მთელი მსოფლიო ყურადღებით აკვირდებიან ელ სალვადორს, რათა დაინახონ, რამდენად შორს შეუძლია მას ბიტკოინის, როგორც კანონიერი გადახდის საშუალება.
წყარო: https://crypto.news/economical-risk-of-el-salvadors-move-to-make-bitcoin-a-legal-tender/