22 წლის 2023 თებერვალს, ამერიკელმა კონგრესმენმა ტომ ემერმა ისაუბრა კრიპტო სამყაროს რეგულირების შესახებ, შემოიღო კანონპროექტი, რომელიც ბლოკავს ცენტრალური ბანკის ციფრული ვალუტების (CBDCs) დანერგვას შეერთებულ შტატებში.
კანონპროექტს ჰქვია „CBDC ანტი-სამეთვალყურეო სახელმწიფო აქტი“ და მიზნად ისახავს დაიცვას ამერიკელების ფინანსური კონფიდენციალურობა და ხელი შეუშალოს მთავრობის გადამეტებას.
კანონპროექტი კრიპტო სამყაროს და CBDC-ების რეგულირების შესახებ
CBDC არის ეროვნული ვალუტების ციფრული ვერსიები, გამოშვებული და მხარდაჭერილი ცენტრალური ბანკების მიერ. ისინი შექმნილია იმისათვის, რომ იყოს გადახდის უფრო ეფექტური და უსაფრთხო ფორმა, ვიდრე ფიზიკური ნაღდი ფული, და მსოფლიოს მრავალი ქვეყანა იკვლევს მათ განხორციელების შესაძლებლობას.
თუმცა, ზოგიერთმა ექსპერტმა გამოთქვა შეშფოთება CBDC-ების პოტენციურ რისკებსა და ნაკლოვანებებზე, მათ შორის ფინანსურ კონფიდენციალურობაზე ზემოქმედებისა და მთავრობის მეთვალყურეობის პოტენციალის შესახებ.
კონგრესმენი ემერი, რესპუბლიკელი მინესოტადან, დიდი ხანია ციფრული ვალუტების და ადვოკატია. ბლოკჩიანი ტექნოლოგია.
წარსულში მან შემოიღო კანონპროექტები კრიპტოვალუტებისთვის მარეგულირებელი სიცხადის უზრუნველსაყოფად და IRS-ს კრიპტო-კრიპტო ტრანზაქციების დაბეგვრის თავიდან ასაცილებლად.
ციფრული ვალუტების დაცვის აქტის შესახებ განცხადებაში ემერმა თქვა:
„CBDC–ები საფრთხეს უქმნის ფინანსურ კონფიდენციალურობას და პირად თავისუფლებას. ისინი მთავრობას მისცემდნენ უპრეცედენტო უფლებამოსილებას ამერიკელების მიერ განხორციელებული ყოველი გარიგების მონიტორინგისა და კონტროლისთვის. ეს მიუღებელია თავისუფალ და ღია საზოგადოებაში. ჩვენ უნდა დავიცვათ ფინანსური კონფიდენციალურობის უფლება და ხელი შევუშალოთ მთავრობას საკუთარი თავის დაკისრებაში. ეს არის ციფრული ვალუტის დაცვის აქტის მიზანი“.
ის კანონპროექტი აკრძალავს ფედერალურ რეზერვს და სხვა სამთავრობო უწყებებს CBDC-ის შექმნას ან პოპულარიზაციას და მოითხოვს კონგრესის დამტკიცებას CBDC-ის გამოცემამდე.
ის ასევე აკრძალავს მთავრობას მოითხოვოს ან მიიღოს CBDC-ები გადასახადების, ჯარიმების ან სხვა ვალდებულებების გადახდაზე.
დებატები კანონპროექტთან დაკავშირებით
კანონპროექტის მომხრეები ამას ამტკიცებენ CBDC მისცემს მთავრობას ზედმეტად კონტროლს ინდივიდების ფინანსურ ცხოვრებაზე.
ისინი მიუთითებენ ისეთ მაგალითებზე, როგორიცაა ჩინელები ციფრული იუანი, რომელიც შექმნილია იმისთვის, რომ მთავრობას უფრო მეტი ხილვადობა მისცეს ფიზიკური პირების ფინანსურ ტრანზაქციებზე.
ისინი ასევე ამტკიცებენ, რომ CBDC-ები შეიძლება გამოყენებულ იქნას ფინანსური ჯარიმებისა და სხვა სამთავრობო პოლიტიკის აღსასრულებლად, რაც მთავრობას კიდევ უფრო მეტ ძალაუფლებას აძლევს ინდივიდების ფინანსურ ცხოვრებაზე.
კანონპროექტის ოპონენტები ამტკიცებენ, რომ CBDC-ებს შეუძლიათ მნიშვნელოვანი სარგებელი მიაწოდონ მომხმარებლებს და ბიზნესს, მათ შორის უფრო სწრაფი და იაფი გადახდები, მეტი ფინანსური ჩართვა და უკეთესი დაცვა თაღლითობისა და ქურდობისგან.
ისინი ამტკიცებენ, რომ CBDC-ებს ასევე შეუძლიათ დაეხმარონ ფიზიკური ნაღდი ფულის გამოყენების შემცირებას, რაც შეიძლება ძვირი და ძნელი იყოს თვალყურის დევნება.
ისინი ასევე აღნიშნავენ, რომ კანონპროექტი ხელს შეუშლის შეერთებულ შტატებს კონკურენცია გაუწიოს სხვა ქვეყნებს, რომლებიც იკვლევენ CBDC-ების გამოყენებას.
CBDC-ების შესახებ დებატები რთული და მრავალმხრივია. ერთის მხრივ, CBDC-ებს აქვთ პოტენციალი, მოახდინოს რევოლუცია გადახდების და ფინანსური ტრანზაქციების განხორციელების გზაზე.
მათ შეუძლიათ გადაიხადონ უფრო სწრაფად, იაფად და უსაფრთხოდ და გაზარდონ ფინანსური ინკლუზია იმ ადამიანებისთვის, რომლებსაც ამჟამად არ ემსახურება ტრადიციული საბანკო სისტემები.
მათ ასევე შეუძლიათ შეამცირონ ფიზიკური ნაღდი ფულის გამოყენება, რაც შეიძლება ძვირი და ძნელი იყოს თვალყურის დევნება.
მეორეს მხრივ, CBDC-ებს ასევე აქვთ მნიშვნელოვანი რისკები და ნაკლოვანებები. მათ შეუძლიათ მთავრობებს მიანიჭონ უპრეცედენტო უფლებამოსილება, მონიტორინგი გაუწიონ და გააკონტროლონ ინდივიდების ფინანსური ცხოვრება, რაც პოტენციურად გამოიწვევს ძალაუფლების ბოროტად გამოყენებას და კონფიდენციალურობის დარღვევას.
მათ ასევე შეუძლიათ შექმნან ახალი დაუცველობა კიბერშეტევებისა და ფინანსური თაღლითობისთვის, ასევე დაარღვიონ ტრადიციული ფინანსური სისტემები და პოტენციურად შექმნან ეკონომიკური არასტაბილურობა.
კანონპროექტის მიზანი CBDC-ების წინააღმდეგ
საბოლოო ჯამში, გადაწყვეტილება CBDC-ის დანერგვის შესახებ უნდა იქნას მიღებული ფრთხილად და პოტენციური სარგებლისა და რისკების გათვალისწინებით.
კონგრესმენ ემერის კანონპროექტი CBDC-ების შემოღების დაბლოკვის შესახებ ამ საკითხზე მიმდინარე დებატების მხოლოდ ნაწილია.
ჯერ კიდევ გასარკვევია, მოიპოვებს თუ არა კანონპროექტი სხვა კანონმდებლების მხარდაჭერას და გახდება კანონი, თუ სხვა ქვეყნები გააგრძელებენ CBDC ინიციატივებს აშშ-ს პოლიტიკისგან დამოუკიდებლად.
იმავდროულად, მნიშვნელოვანია, რომ ინდივიდები და ბიზნესი იყვნენ ინფორმირებულნი CBDC-ების პოტენციური რისკებისა და სარგებლობის შესახებ და მიიღონ ინფორმირებული გადაწყვეტილებები ციფრული ვალუტების გამოყენების შესახებ.
ეს ნიშნავს სიფხიზლის შენარჩუნებას კიბერუსაფრთხოების რისკებთან დაკავშირებით, გულდასმით გავითვალისწინოთ ციფრული ვალუტების გამოყენების კონფიდენციალურობის შედეგები და იცოდეთ ხელისუფლების პოტენციური ჩარევისა და მეთვალყურეობის შესახებ.
ასევე მნიშვნელოვანია, რომ კანონმდებლებმა და მარეგულირებლებმა გულდასმით განიხილონ CBDC-ების პოტენციური ზემოქმედება საზოგადოებაზე და უზრუნველყონ, რომ ადეკვატური გარანტიები არსებობს პიროვნებების კონფიდენციალურობის დასაცავად და ძალაუფლების ბოროტად გამოყენების თავიდან ასაცილებლად.
ეს შეიძლება მოიცავდეს შეზღუდვებს პერსონალური მონაცემების შეგროვებასა და გამოყენებაზე, მთავრობის მეთვალყურეობისა და მონიტორინგის შეზღუდვებს და მექანიზმებს CBDC-ების გამოყენებისას ანგარიშვალდებულებისა და გამჭვირვალობის უზრუნველსაყოფად.
CBDC-ების შესახებ დებატები რთული და მრავალმხრივი საკითხია, რომელიც მოითხოვს ფრთხილად განხილვას და განხილვას.
მიუხედავად იმისა, რომ ციფრული ვალუტების გამოყენებას აქვს პოტენციური უპირატესობები, ასევე არის მნიშვნელოვანი რისკები და უარყოფითი მხარეები, რომლებიც უნდა იქნას გათვალისწინებული.
კონგრესმენ ემერის კანონპროექტი CBDC-ების შემოღების დაბლოკვის შესახებ, მხოლოდ ამ მიმდინარე დებატების ნაწილია და ჯერ კიდევ გასარკვევია, როგორ გადაწყდება ეს საკითხი უახლოეს წლებში.
შედეგის მიუხედავად, ცხადია, რომ ციფრული ვალუტები და ბლოკჩეინის ტექნოლოგია გააგრძელებენ მზარდ როლს გლობალურ ეკონომიკაში.
აქედან გამომდინარე, აუცილებელია, რომ ინდივიდები, ბიზნესი და მთავრობები იყვნენ ინფორმირებულნი ამ ტექნოლოგიების პოტენციური სარგებლისა და რისკების შესახებ და ერთად იმუშაონ, რათა უზრუნველყონ მათი გამოყენება ფინანსური ინკლუზიის, კონფიდენციალურობისა და უსაფრთხოების დაცვის და ეკონომიკური ზრდისა და ინოვაციების ხელშეწყობის მიზნით.
წყარო: https://en.cryptonomist.ch/2023/02/26/crypto-regulation-cbdc-us/