დასავლეთის კორპორატიული და სტრატეგიული ინტერესების შეჯახება

გარიგება სწრაფად განხორციელდა - და თითქმის მაშინვე გამოიწვია ეროვნული უსაფრთხოების გადახედვის მოწოდებები.

მხოლოდ სამი თვის შემდეგ, რაც ჩინეთის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულმა Zijin Mining Group-მა გამოაცხადა თავისი 960 მილიონი აშშ დოლარის გეგმები კანადური მაინერი Neo Lithium-ის შესყიდვის შესახებ, წინადადება ხელი მოაწერეს, აჩვენეს და მიიტანეს.

კორპორატიულ დონეზე გარიგებას აზრი ჰქონდა. Neo Lithium-ის ყველაზე დიდი მაღარო არგენტინაშია, სადაც Zijin-ს უკვე აქვს ინტერესები და გეგმავს ლითიუმის კარბონატის ქარხნის აშენებას. კანადის ოფიციალურმა პირებმა ასევე განაცხადეს, რომ ჩრდილოეთ ამერიკაში ავტომწარმოებლები ნაკლებად სავარაუდოა, რომ გამოიყენონ შორს წარმოებული ლითიუმი.

გაქვთ შეკითხვები მსოფლიოს უდიდეს თემებსა და ტენდენციებთან დაკავშირებით? მიიღეთ პასუხები SCMP Knowledge- ით, კურატორირებული შინაარსის ჩვენი ახალი პლატფორმით, განმსაზღვრელებით, ხშირად დასმული კითხვებით, ანალიზებით და ინფოგრაფიკებით, რომლებმაც ჩვენი ჯილდოს მფლობელი გუნდი მოგაწოდა.

მაგრამ ლითიუმი აუცილებელი მინერალია და გარიგების სიჩქარემ გამოიწვია კანადის კანონმდებლებისა და უსაფრთხოების ექსპერტების მოწოდება, რომ ჩინურ კომპანიებთან ასეთი შეთანხმებები უფრო საფუძვლიანი განხილვის ქვეშ უნდა იყოს.

საპასუხო რეაქცია ხაზს უსვამს დასავლეთში მზარდ შეშფოთებას სტრატეგიული წიაღისეულის მიწოდების ჯაჭვებზე ჩინეთის კონტროლის გამო, ისევე როგორც ეროვნულ ინტერესებსა და კორპორატიულ პრიორიტეტებს შორის გაყოფა.

Neo Lithium-ს აქვს დიდი ოპერაცია არგენტინაში. ფოტო: Neo Lithium alt=ნეო ლითიუმს აქვს ძირითადი ოპერაცია არგენტინაში. ფოტო: Neo Lithium>

ეს განხეთქილება განსაკუთრებით აშკარაა აფრიკაში, სადაც სამთო სექტორში ადრე დომინირებდნენ ევროპული და ამერიკული ფირმები, მაგრამ ნელ-ნელა ადგილი დაუთმო ჩინურ კომპანიებს, მათ შორის Huayou Cobalt, Chengtun Mining და China Molybdenum.

ერთ-ერთი მაგალითია კონგოს დემოკრატიული რესპუბლიკა, სადაც განთავსებულია კობალტის მსოფლიო მარაგის 60 პროცენტი, ელექტრო მანქანების, სმარტფონების, პლანშეტებისა და ლეპტოპების ბატარეების აუცილებელი კომპონენტი.

ამერიკულ კომპანია Freeport-McMoRan-ს ჰქონდა ვრცელი ინტერესები DRC-ში, მაგრამ მას შემდეგ გაყიდა თავისი აქციები China Molybdenum-ზე. ეს დაიწყო 2016 წელს, როდესაც China Molybdenum-მა იყიდა Tenke-Fungurume Mining, მსოფლიოში სიდიდით მეორე კობალტის მაღაროს მფლობელი, Freeport-McMoRan-ისგან. შემდეგ 2020 წელს, ჩინურმა კომპანიამ იყიდა Freeport-McMoRan-ის არაპირდაპირი 95 პროცენტი კისანფუს სპილენძ-კობალტის საბადოზე 550 მილიონ დოლარად.

ამბავი გრძელდება

ზიმბაბვეს სამხრეთით, შანხაიში შეტანილმა ბატარეის მასალების მწარმოებელმა Zhejiang Huayou Cobalt-მა დეკემბერში გამოაცხადა, რომ იყიდის Arcadia მყარი კლდის ლითიუმის მაღაროს, რომელიც ეკუთვნის ავსტრალიაში დაფუძნებულ ბატარეების მინერალების კომპანიას Prospect Resources, აშშ დოლარად 422 მილიონ აშშ დოლარად, მარეგულირებელი დამტკიცების საფუძველზე. ზიმბაბვეს პროექტი მიზნად ისახავს წელიწადში 2.4 მილიონი ტონა ლითიუმის მადნის გადამუშავებას.

Huayou ასევე ახორციელებს სპილენძის და კობალტის ორ მაღაროს ოპერირებას DRC-ში 2007 წლიდან და ინვესტირებას ახორციელებს ნიკელის და კობალტის ოთხ პროექტში ინდონეზიაში.

რატომ აკეთებს ჩინეთი დიდ თამაშს კონგოს კობალტზე - და სხვა კრიტიკულ მინერალებზე?

გასულ წელს ჩინეთის ლითიუმის გიგანტმა Ganfeng Lithium-მა ნიდერლანდებში დაფუძნებული SPV-ის ნახევარი შეიძინა, რომლის შვილობილი კომპანია Lithium du Mali ფლობს სპოდუმენის პროექტს სახელად Goulamina დასავლეთ აფრიკის ქვეყანაში მალიში. ჩინურ კომპანიებს ასევე აქვთ სამთო ინტერესები ნამიბიაში, ზამბიასა და განაში ისეთი ძირითადი ლითონებისთვის, როგორიცაა ლითიუმი.

ეს გარდამავალი არ ყოფილა შეშფოთების გარეშე თავად ქვეყნებში. კონგოს მთავრობა ჩინურ კომპანიებთან კონტრაქტების ხელახლა მოლაპარაკებას გეგმავს და ამბობს, რომ მის რესურსებს არ მოუტანია თავისი ხალხი. ჩინელ ინვესტორებთან 6 მილიარდი აშშ დოლარის "ინფრასტრუქტურის წიაღისეულის" შეთანხმება - რომელიც გაფორმდა 2008 წელს ყოფილი პრეზიდენტის ჯოზეფ კაბილას დროს - განხილვის პროცესშია.

ცვლილება ასევე იწვევს ვაშინგტონში, სადაც წარმომადგენელთა პალატამ 4 თებერვალს მიიღო ჩინეთში ორიენტირებული America Competes კანონპროექტი.

ვრცელი კანონპროექტი მიზნად ისახავს აშშ-ს კონკურენტუნარიანობის გაზრდას ჩინეთთან და ქვეყნის ნახევარგამტარების დეფიციტის აღმოფხვრას ქვეყნის მიწოდების ჯაჭვის გაძლიერების გზით, „აღრიცხავს ეროვნული ნდობას მინერალებზე და მინერალურ მასალებზე, რომლებიც ექვემდებარება მიწოდების შეფერხებებს“.

შეერთებულ შტატებს, ისევე როგორც სხვა დასავლურ ქვეყნებს, როგორიცაა ავსტრალია და კანადა, სურთ უზრუნველყონ მინერალების მიწოდების ჯაჭვები, რომლებიც აძლიერებენ მნიშვნელოვან ინდუსტრიებს, როგორიცაა კომუნიკაციები, აერონავტიკა და თავდაცვა და სუფთა ტექნოლოგია.

მაგრამ ბევრი დასავლური კორპორატიული მოთამაშე ამ სფეროებში დატოვა კომერციული მიზეზების გამო.

”ჩვენ ვაგრძელებთ ჩინურ კომპანიებს, რომლებიც იძენენ დასავლურ კომპანიებს მათი მთავრობების შეშფოთების გამო,” - თქვა კრისტიან ჟერაუდ ნეემამ, კონგოელმა დამოუკიდებელმა სამთო და პოლიტიკის ანალიტიკოსმა.

„რაც აზრი აქვს პოლიტიკოსებს, ყოველთვის არ აქვს აზრი კორპორაციებისთვის. ისინი ვერ ელოდებიან, რომ გაიგებენ მათ პოლიტიკურ შეხედულებებს, თუ არ გაითვალისწინებენ ამ კორპორაციების ეკონომიკურ საჭიროებებს“.

მისი თქმით, კორპორაციები არიან მოგებაზე ორიენტირებული სუბიექტები, რომლებიც უფრო მეტად აწუხებენ ხარჯებს, რისკებს თითოეული ოპერაციისა და სარგებელი, რომელიც მათ მიიღეს მთელი ღირებულების ჯაჭვზე. და ისეთ კორუმპირებულ ქვეყანაში, როგორიცაა DRC, ბიზნესის კეთების პოლიტიკური და რეპუტაციის რისკები აჭარბებდა იქ მოღვაწეობის სარგებელს.

მისი თქმით, დასავლურ კომპანიებს მოპოვებისა და გადამუშავების მიწოდების ჯაჭვის შემდგომი მრავალი სხვა შესაძლებლობა აქვს, რათა დაემატებინათ ღირებულება და მოგება.

„ეს აიხსნება, თუ რატომ აძლევდნენ ჩინურ კორპორაციებს უფლებას ამ გარემოში იმუშაონ, რადგან იცოდნენ, რომ ისინი არ იმყოფებიან საზოგადოების კონტროლის იმავე დონის ქვეშ. [ჩინურ კომპანიებს] შეუძლიათ გაუმკლავდნენ კორუმპირებულ მთავრობებს მათ ქვეყანაში რეაქციის რეალური რისკის გარეშე“, - თქვა მან.

ჩინური კომპანიების ადგილზე დატოვება და შემდეგ მათთან თანამშრომლობა მიწოდების ჯაჭვზე ბევრად უფრო უსაფრთხო არჩევანი იყო მრავალი დასავლელი მოთამაშისთვის, თქვა ნემამ.

ამ მსჯელობამ დიდი როლი ითამაშა კანადის გადაწყვეტილებაში, დაამტკიცოს Zijin Mining-ის აღება Neo Lithium. გასულ თვეში კანადის პარლამენტში სიტყვით გამოსვლისას, ინდუსტრიის მინისტრმა ფრანსუა-ფილიპ შამპანმა თქვა, რომ ნეო ლითიუმი არ იყო კანადური ლითიუმის მოპოვებისა და გადამუშავების უფრო დიდი ჯაჭვის ნაწილი.

ნეემამ თქვა: „სადაც ჩინელები დიდი ეროვნული სტრატეგიის ნაწილია და საჭიროების შემთხვევაში შეუძლიათ მიიღონ მხარდაჭერა [კომუნისტური პარტიის]გან, დასავლური კორპორაციები სხვადასხვა შეზღუდვებისა და რეალობის წინაშე დგანან. სწორედ ამიტომ, მე მჯერა, რომ ამერიკელმა კანონმდებლებმა მიიღეს კანონპროექტი America Competes, რათა შეექმნათ კონკურენტული გარემო მათი მაინინგ კორპორაციისთვის.

გრეგორი მილერი, ანალიტიკოსი Benchmark Mineral Intelligence-ში, ამბობს, რომ დასავლეთის ბაზარზე დაფუძნებულმა მიდგომამ სტრატეგიული წიაღისეულის მიმართ გამოიწვია აფრიკული აქტივების ჩინური კომპანიებისთვის დათმობა.

”ამ მოკლევადიანობამ აიძულა დასავლელი მაღაროელები ცდილობდნენ აფრიკული აქტივების განტვირთვას 2008 წლის შემდგომ სასაქონლო ფასების კლების პერიოდში,” - თქვა მილერმა.

მისი თქმით, შემოსავლების შემცირებამ შექმნა უფრო დიდი ზიზღი უფრო რთულ იურისდიქციებში მუშაობის მიმართ; იმ დროს, როდესაც ჩინეთის სახელმწიფოს მიერ მართული ინდუსტრიული პოლიტიკა ხელმძღვანელობდა ჩინურ კომპანიებს ახალი მაღაროების უზრუნველსაყოფად მთელს მსოფლიოში.

მილერმა თქვა, რომ დასავლეთის მთავრობები სულ უფრო მეტად აცნობიერებდნენ ჩინეთის მიერ კონტროლირებადი მიწოდების ქსელების რისკებს, განსაკუთრებით ნახევარგამტარების გლობალური დეფიციტის ფონზე. თუმცა, ამ დროისთვის მას ჯერ კიდევ არ უნდა მოჰყოლოდა არსებითი ქმედება.

”ასე რომ, მიუხედავად იმისა, რომ აშშ, რა თქმა უნდა, აფასებს სამთო ინდუსტრიაში დაბრუნებას ჩინეთის ჰეგემონიის გამოწვევის მცდელობაში, სახელმწიფოს მიერ მართული გარდაუვალი ქმედებების გარეშე, სავარაუდოდ, ეს ძალიან ცოტა დაგვიანებული იქნება,” - თქვა მილერმა.

ჟაკლინ მუსიიტვა, საერთაშორისო იურისტი და გარემოსდაცვითი, სოციალური და მმართველობის მრჩეველი სამთო სექტორის გამოცდილებით, ამბობს, რომ ჩინურ სამთო საინვესტიციო კომპანიებს აქვთ დამატებითი მიმზიდველობა, რომ შეძლებენ მოლაპარაკებას იაფ ვალზე და „მინერალების ინფრასტრუქტურაზე“ გარიგებებზე.

აფრიკის ქვეყნებმა, როგორიცაა DRC, მოდელი მიმზიდველად მიიჩნიეს გზების, საავადმყოფოების და სხვა საჭირო ინფრასტრუქტურის დაუყოვნებელი მშენებლობის გამო, მაღაროებში წილის სანაცვლოდ, თქვა მან.

ამის თქმით, ჩინეთის საინვესტიციო ტაქტიკა აფრიკაში იცვლებოდა, თქვა მუსიიტვამ.

„ერთი შეხედვით არაკეთილსინდისიერმა ინვესტიციებმა გამოიწვია შეშფოთება დაუსაბუთებელი სახელმწიფო ვალის შესახებ, რამაც ეს მოდელი მზარდი ყურადღების ქვეშ დააყენა“, - თქვა მან.

მუსიიტვამ თქვა, რომ მიუხედავად იმისა, რომ დიდი ყურადღება გამახვილებულია ელექტრო მანქანებისთვის კრიტიკული მასალების საჭიროებაზე, აშშ-ს ისინი სჭირდებოდა სხვადასხვა მიზეზის გამო, მათ შორის, რომ ისინი შესაბამისი იყო ეროვნული უსაფრთხოებისთვის.

კრის ბერი, საქონლის საკონსულტაციო ფირმის House Mountain Partners-ის პრეზიდენტი ნიუ-იორკში, ამბობს, რომ ავტომობილების კომპანიები ახლა ორიენტირებულნი არიან კრიტიკული ნედლეულის დაცვაზე, როგორიცაა ლითიუმი და კობალტი, უფრო ახლოს თავიანთ ბაზრებზე.

მაგალითად, ტესლა ეძებდა ნიკელის დაცვას მინესოტას პროექტში, ხოლო General Motors იმედოვნებდა ლითიუმის უზრუნველყოფას კალიფორნიაში გეოთერმული პროექტისგან, თქვა ბერიმ.

”ასევე დიდი ნაბიჯია ევროპელი საავტომობილო მოთამაშეების და ევროკავშირის მთავრობის მხრიდან კრიტიკული ნედლეულის ადგილობრივად მოპოვებაზე,” - თქვა მან.

ეს სტატია თავდაპირველად გამოქვეყნდა South China Morning Post (SCMP) - ში, რომელიც საუკუნეზე მეტი ხნის განმავლობაში ჩინეთისა და აზიის შესახებ ყველაზე ავტორიტეტული ხმოვანი იყო. დამატებითი SCMP ისტორიებისთვის, გთხოვთ, შეისწავლოთ SCMP პროგრამა ან ეწვიოთ SCMP– ის Facebook– ს და Twitter გვერდები. საავტორო უფლებები დაცულია © 2022 სამხრეთ ჩინეთის Morning Post Publishers Ltd. შპს ყველა უფლება დაცულია.

საავტორო უფლებები (გ) 2022. შპს სამხრეთ ჩინეთი დილის გამომქვეყნებლების ყველა უფლება დაცულია.