გზამკვლევი პარიზის შეთანხმებისა და საერთ. კლიმატის შესახებ მოლაპარაკებები (ნაწილი 2)

ეს არის მეხუთე სტატია სერიიდან, რომელიც იკვლევს გლობალური კლიმატის შეხვედრებს, მხარეთა კონფერენციებს (COP). იგი იკვლევს პარიზის შეთანხმების დანარჩენ ძირითად ელემენტებს და მათ გავლენას გლობალურ კლიმატის მიმდინარე მოლაპარაკებებზე. სერიის ბოლო სტატია აღწერს COP 27-ს და სად დგას საერთაშორისო კლიმატის მოქმედება შარმ ელ შეიხის შემდეგ.

ის Paris შეთანხმება წარმოადგენს ყველაზე ყოვლისმომცველ გლობალურ კლიმატის შეთანხმებას, რაც კი ოდესმე შემუშავებულა. ეს არის კლიმატის მიმდინარე მოლაპარაკებების საგზაო რუკა და ემისიების შემცირების (შერბილების) და კლიმატის ადაპტაციის შესახებ ეროვნული ვალდებულებების ჩარჩო. The წინა ნაჭერი შეისწავლა პარიზის საერთო მიზნები (მუხლი 2), ემისიების შემცირება და ნახშირბადის ჩაძირვა (მე-4 და მე-5 მუხლები), ძალისხმევა გლობალური თანამშრომლობისთვის (მე-6, მე-10 და მე-11 მუხლები), და ადაპტაცია და დანაკარგები (მე-7 და მე-8 მუხლები).

ეს ნაწილი გთავაზობთ ხელმისაწვდომ სახელმძღვანელოს დანარჩენზე Paris შეთანხმება. იგი მოიცავს კლიმატის ფინანსებს (მუხლი 9), გამჭვირვალობის ხელშემწყობი მექანიზმები (მუხლი 13) და გლობალური მარაგები (მუხლი 14). იგი მთავრდება პარიზის შეთანხმების შემდეგ მხარეთა შემდგომ კონფერენციებში (COP) მიღწეული პროგრესის განხილვით.

კლიმატის ფინანსთა

ორივე შერბილება და ადაპტაციის მიზნები დამოკიდებულია კლიმატის დაფინანსების მკვეთრად გაზრდაზე. მუხლი 9 უშუალოდ ეკიდება კლიმატის დაფინანსების პასუხისმგებლობას და აცხადებს, რომ „განვითარებული ქვეყნების მხარეები უზრუნველყოფენ ფინანსურ რესურსებს განვითარებადი ქვეყნების მხარეების დასახმარებლად, როგორც შერბილების, ასევე ადაპტაციის თვალსაზრისით“. ა $100 BN წლიური ვალდებულება განვითარებადი ქვეყნებისთვის კლიმატის დაფინანსებაზე შეთანხმდნენ ათი წლის წინ, მაგრამ განვითარებული ქვეყნები არაერთხელ არ ასრულებდნენ ამ ვალდებულებას. თავად $100 BN ბევრად ნაკლებია იმაზე, რაც საჭიროა მდგრადი გარდამავალი და კლიმატის მდგრადობის უზრუნველსაყოფად.

პარიზის შეთანხმება მოელის, რომ ყველა მხარე მოახდენს „მობილიზებას კლიმატის დაფინანსების სხვადასხვა წყაროდან“, სადაც ლიდერობენ განვითარებული ქვეყნები. კლიმატის დაფინანსება მოხდება სამთავრობო წყაროებიდან, განვითარების საფინანსო ინსტიტუტებიდან და კერძო სექტორის აქტორებიდან. The IEA-ის შეფასებით რომ $3-5 TN წლიური ინვესტიცია სუფთა ენერგიისთვის არის საჭირო 2050 წლისთვის წმინდა ნულოვანი სამყაროს შესაერთებლად. UNEP-ის უფსკრული ანგარიში ვარაუდობს. მზარდი წლიური ადაპტაციის საჭიროება $340 BN განვითარებად ქვეყნებში 2030 წლისთვის. კლიმატის დაფინანსების დეფიციტის გათვალისწინებით, მისი გაზრდა პარიზის შეთანხმების მხარეთა უმთავრესი პრიორიტეტია.

გამჭვირვალობის გაზრდა

გამჭვირვალობა მნიშვნელოვანია ეფექტური თანამშრომლობის შესანარჩუნებლად, ურთიერთნდობის ხელშეწყობისთვის და გლობალური კლიმატის მიზნების წინააღმდეგ პროგრესის უზრუნველსაყოფად.

ქვეშ მუხლი 13, მოსალოდნელია, რომ ქვეყნები უზრუნველყოფენ სათბურის გაზების ეროვნულ ინვენტარს, რომელიც ითვალისწინებს ადამიანის მიერ გამოწვეულ ემისიებსა და ნახშირბადის ჩაძირვას. ქვეყნებმა უნდა შეატყობინონ სხვა ინფორმაცია, რომელიც ეხება მათ ეროვნულ განსაზღვრულ წვლილს (NDCs) და ადაპტაციასა და მდგრადობასთან დაკავშირებით განხორციელებულ ქმედებებს. განვითარებულმა ქვეყნებმა ასევე უნდა მოახსენონ პროგრესი კლიმატის დაფინანსების, ტექნოლოგიების გადაცემის და განვითარებადი ქვეყნებისთვის გაწეული დახმარების შესაძლებლობების განვითარების შესახებ.

ბოლო წლების განმავლობაში, გლობალური კლიმატის მომლაპარაკებლები შეხვდნენ, რათა შეთანხმდნენ ემისიების მიზნებთან დაკავშირებულ საერთო სტანდარტებზე, როგორიცაა ემისიების შემცირების შესაბამისი საბაზისო წლები და დაშვებები ნახშირორჟანგის შეწოვის შესახებ ეროვნული ნიჟარების მიერ. პარიზის შეთანხმება ასევე მოითხოვს ეროვნული ანგარიშების დამოწმებას „ტექნიკური ექსპერტიზის“ მეშვეობით.

მუხლი 14 ქმნის "გლობალური საფონდო აღრიცხვა” საერთო შერბილების, ადაპტაციისა და განხორციელების ძალისხმევის შესაფასებლად. პირველი მარაგი გამოვა 2023 წელს, შემდგომი მოხსენებებით ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ. საფონდო მიმოხილვა წარმოადგენს გლობალურ მინიშნებას პრიორიტეტების იდენტიფიცირებისთვის და ეროვნული ქმედებების განახლებისთვის.

ვალდებულებიდან მოქმედებამდე

პარიზი გვთავაზობს გლობალურ ჩარჩოს კლიმატის ცვლილების დასაძლევად, მაგრამ რეალური გამოწვევა ამ ჩარჩოს განხორციელებაში მოდის. უახლესი COP-ები ფოკუსირებულია პარიზის დაპირებების გადაქცევაზე ქმედით ნაბიჯებად მდგრადი, დეკარბონირებული მომავლისკენ. 2016 წელს COP 22-ზე, მარაკეშის პარტნიორობა შეიქმნა მთავრობებსა და არასახელმწიფო აქტორებს შორის (მათ შორის კერძო სექტორში) კოორდინაციის მხარდასაჭერად გლობალური კლიმატის მიზნების მისაღწევად. 2018 წელს კატოვიცეში (COP 24), მხარეები შეთანხმდნენ "პარიზის წესები”, რომელიც ქვეყნებს სთავაზობდა დეტალურ მითითებებს NDC-ების დაყენების შესახებ. მადრიდში (COP 25) მხარეები მუშაობდნენ თანამშრომლობითი მექანიზმების გაძლიერებაზე, როგორიცაა ნახშირბადის ბაზრები და მეტი სიცხადის უზრუნველყოფა ანგარიშგების შესახებ, თუმცა გადაწყვეტილებების უმეტესობა გადაიდო COP 26-მდე.

COP 26 გლაზგოში ეს მნიშვნელოვანი შეხვედრა იყო, რადგან პარიზის შეთანხმებიდან ხუთი წელი შესრულდა, რაც იმას ნიშნავს, რომ ერები უნდა წარედგინათ თავიანთი ახალი NDC-ები. იმის გამო, რომ კონფერენცია ერთი წლით გადაიდო COVID-ის გამო, ის ჩატარდა 2021 წელს. COP 26-მა დაინახა დამატებითი პროგრესი ნახშირბადის გლობალური ბაზრების ფუნქციონირებაში და შეთანხმება მნიშვნელოვანი გამჭვირვალობისა და შესადარებლობის ზომებზე, მიზნების საერთო ვადების ჩათვლით. კერძო სექტორმა ასევე დიდი შოუ გააკეთა COP 26-ზე, მსხვილი კორპორაციებისა და ფინანსური ინსტიტუტების წმინდა ნულოვანი დაპირებებით. ზარალისა და ზიანის და ადაპტაციის დაფინანსების საკითხები გადაუჭრელი დარჩა COP 26-ის ბოლოს.

ამ სერიის ბოლო სტატია შემოგთავაზებთ COP 27-ის მიმოხილვას შარმ ელ შეიხში და სად მიდის იქიდან კლიმატის მოქმედება.