არმია ემორჩილება მოდერნიზაციის გეგმას, მაგრამ ბიუჯეტის ტენდენციები არ არის წამახალისებელი

ბაიდენის ადმინისტრაციის პირველი რეალური ბიუჯეტის მოთხოვნა, რომელიც გამოქვეყნდა ამ კვირის დასაწყისში, მოსალოდნელია უფრო კეთილი შიდა ინიციატივების მიმართ, ვიდრე თავდაცვის ხარჯები.

სათაურით არის ის, რომ თავდაცვის ხარჯები შენარჩუნებულია შედარებით მყარ დონეზე - მომდევნო ათ სამხედრო ძალაზე მეტი ერთად - მაგრამ ევროპაში ბოლოდროინდელი მოვლენები, მძვინვარე ინფლაცია და შუალედური არჩევნების მოახლოება გეგმავს ფინანსური წლის გეგმებს 1 ოქტომბრიდან დაწყებული. საუკეთესო შემთხვევაში დროებითი.

ფარგლებში შემოთავაზებული თუმცა, თავდაცვის ბიუჯეტის ერთ-ერთი ტენდენცია, რომელიც დიდწილად გამოტოვებულია მედიის მიერ, არის ის, რომ არმია თითქოს კარგავს ადგილს, როგორც ძალაუფლების შესყიდვისას, ასევე სხვა სერვისებთან შედარებით.

არმია იმყოფება იმ შუაგულში, რასაც სამსახურის ლიდერები უწოდებენ "ღრმა ტრანსფორმაციას", რადგან ის აგრძელებს მიგრაციას ტერორის წინააღმდეგ გლობალური ომიდან და "ახლოვე თანატოლების" მოწინააღმდეგეებთან, რაც გულისხმობს რუსეთს და ჩინეთს.

რუსეთის შეჭრა უკრაინაში ხაზს უსვამს იმას, თუ რამდენად დროულია ეს გადასვლა - არმია გადამწყვეტია ევროპაში უსაფრთხოებისთვის, გარკვეულწილად, საზღვაო მომსახურება არ არის - მაგრამ სინამდვილეში არმიის ლიდერები საფუძველს ქმნიან ომისადმი ახალი მიდგომისთვის ომის დასაწყისიდან. ტრამპის ადმინისტრაცია ხუთი წლის წინ.

არმიის გეგმების მთავარი ნაწილია მოძველებული თვითმფრინავების, არტილერიის, მანქანებისა და ქსელების შეცვლა ახალი თაობის ციფრული დიზაინის ნაკრებით.

მაგალითად, სერვისი გეგმავს ეტაპობრივად ჩაანაცვლოს თავისი ყველგანმავალი Black Hawk ვერტმფრენები ფუტურისტული როტორანით, რომლებსაც შეუძლიათ ფრენა ორჯერ უფრო სწრაფად და ორჯერ უფრო შორს საწვავის შევსებამდე.

მაგრამ ამ გეგმის განხორციელების გასაღები არის ახალი იარაღის განვითარებისა და წარმოებისთვის სტაბილურად მზარდი ხარჯების შენარჩუნება, და ეს არ არის ის, რაც ორშაბათის ბიუჯეტია. გაათავისუფლონ ასახავს.

შემოთავაზებული R&D ხარჯები 2023 წლისთვის, $13.7 მილიარდი, წარმოადგენს ფედერალური ხარჯების ერთ დღეზე ნაკლებს მიმდინარე ტემპებით და დაახლოებით 8%-ით არის შემცირებული 2022 წლის დონიდან, როგორც იქნა მიღებული.

ის ასევე გაცილებით დაბალია 14.2 წელს კვლევისა და განვითარებისთვის დახარჯულ 2021 მილიარდ დოლარზე და ეს არის მანამ, სანამ მსყიდველობითი ძალაუფლების დაკარგვას აისახება, რაც დაკავშირებულია ინფლაციის ზრდასთან, პრეზიდენტი ბაიდენის თანამდებობის დაკავების შემდეგ.

თქვენ შეგიძლიათ გაამართლოთ R&D ხარჯების შემცირება, თუ ძირითადი მოდერნიზაციის ინიციატივები გადადიოდა განვითარებადან წარმოებაზე, მაგრამ ეს არ არის ის, რასაც არმიის შესყიდვების ხარჯები ასახავს: 2021 წელს ისინი იყო 24.1 მილიარდი დოლარი, 2022 წელს ისინი 22.8 მილიარდი დოლარია, ხოლო 2023 წელს შემოთავაზებული. ბიუჯეტი მოითხოვს 21.3 მილიარდ დოლარს.

ინფლაცია რომც არ ყოფილიყო, ეს პროგრესი არ იქნებოდა.

ფაქტობრივად, არმიის მთელი 2023 წლის შესყიდვების ბიუჯეტი არის მხოლოდ იმ ზრდის ზომა, რასაც საჰაერო ძალები ითხოვენ 2023 წლის ბიუჯეტში.

თუ დაუმატებთ 2023 წელს არმიის თვითმფრინავების, რაკეტების და მანქანების შესყიდვის ყველა მოთხოვნას, ეს იქნება უმნიშვნელო 10.2 მილიარდი დოლარი - თითქმის იდენტურია, რაც ამერიკელები. დახარჯული შარშან ჰელოუინზე.

იმისათვის, რომ დაფინანსდეს ექვსი მთავარი პრიორიტეტული მისიის ზონა, რომლის ირგვლივ ორგანიზებულია არმიის მოდერნიზაციის გეგმები 2017 წლიდან, როგორიცაა საჰაერო თავდაცვა და ხანძარსაწინააღმდეგო სროლები, სერვისი მოითხოვს საინვესტიციო ხარჯების გაცილებით მაღალ დონეს მომავალში.

თუმცა, ეს ნაკლებად სავარაუდოა არმიის მთლიან ბიუჯეტში, რომელიც სტაბილურად კარგავს ადგილს ტრამპის წლების შემდეგ ინფლაციის შემდგომი თვალსაზრისით.

ამის ნაცვლად, ბიუჯეტის მზარდი ნაწილი მიდის იმაზე, რასაც შეიძლება ეწოდოს მოხმარება და არა ინვესტიცია - ანაზღაურების ზრდა, დაძველებული აღჭურვილობის შენარჩუნება, მზაობის მაღალი დონე და ა.შ.

ჯარისკაცების ადეკვატური ანაზღაურება, მათი იარაღის დროული შეკეთება და მოკლე დროში საბრძოლველად მზადყოფნა ყველაფერი კარგია, მაგრამ სტატიკური ბიუჯეტის კლებამდე, ეს ნიშნავს ახალ საბრძოლო ტექნოლოგიაში ინვესტიციების დაზოგვას.

სამწუხაროდ, მზადყოფნის მაღალი დონის შენარჩუნება იწვევს უკვე ძალაში არსებულ აღჭურვილობას, რაც კიდევ უფრო დიდს ხდის ახალი იარაღის საჭიროებას.

არმიის ლიდერებს ესმით ეს ყველაფერი, მაგრამ არ არის ნათელი, რომ ბაიდენის ადმინისტრაცია მხარს უჭერს მოდერნიზაციის მცდელობებს, რომლებიც საჭიროა არმიის უპირატესობის შესანარჩუნებლად პოტენციური მეტოქეების სამხედროებზე.

მაგალითად, საჰაერო ძალების და საზღვაო ძალების დეპარტამენტები მოითხოვენ 30 წლის შემოთავაზებული ბიუჯეტის 2023%-ს, ხოლო არმია მიიღებს მხოლოდ 23%-ს, მიუხედავად იმისა, რომ ის შეიცავს ბევრად მეტ პერსონალს, ვიდრე სხვა სერვისები.

მართლაც, არმიის აქტიური და რეზერვის შემადგენელი პერსონალი წარმოადგენს შეიარაღებულ ძალებში ფორმიანი პერსონალის თითქმის ნახევარს (დაახლოებით მილიონი ჯარისკაცი 2.1 მილიონიდან).

როდესაც ამდენი ხალხი გყავს მხარდასაჭერად, მაგრამ ნაკლები ბიუჯეტი, გარდაუვალია, რომ ნაკლები ფული იქნება ხელმისაწვდომი ინვესტიციისთვის.

ამ კვირაში გამოქვეყნებული პენტაგონის ბიუჯეტის მიმოხილვის ზედმიწევნითაც კი ცხადყოფს, რომ ბიუჯეტის მოთხოვნის აღჭურვილობის მხარე ძირითადად საჰაერო და საზღვაო ძალას ეხება, კოსმოსური ხარჯების მზარდი კომპონენტით.

არმიის პროგრამების შედარებით უგულებელყოფას შეიძლება ჰქონდეს აზრი, თუ ჩინეთი იქნებოდა ერთადერთი ახლო საფრთხის წინაშე, რომელსაც ერი აწყდებოდა, მაგრამ უკრაინა აჩვენებს, რომ ეს ასე არ არის.

წყნარ ოკეანეშიც კი, არმიას აქვს მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანოს აგრესიის შეკავებაში ან დამარცხებაში მისი საჰაერო და სარაკეტო თავდაცვითი საშუალებებით, ახალი შორ მანძილზე სროლით, როტორანით, რომლებსაც შეუძლიათ ფრენა უფრო დიდ მანძილზე და ა.შ.

ტაივანში ერთი არმიის ჯავშანტექნიკის განლაგება, ალბათ, უფრო მეტს გააკეთებს ამ კუნძულზე ჩინეთის შეჭრის შესაჩერებლად, ვიდრე ყველა მზადება, რომელსაც სხვა სამსახურები ამზადებენ წყნარი ოკეანის საგანგებო სიტუაციებისთვის.

თუ ადმინისტრაციის მიერ შემოთავაზებული თავდაცვის ბიუჯეტის სტრიქონებს შორის წაიკითხავთ, როგორც ჩანს, პოლიტიკის შემქმნელებს ნამდვილად არ ესმით სახმელეთო ენერგიის ღირებულება ისეთ ადგილებში, როგორიცაა წყნარი ოკეანე, და ვერ აცნობიერებენ, რომ საზღვაო ძალა დიდწილად შეუსაბამო იქნება ისეთ ადგილებში, როგორიცაა აღმოსავლეთ ევროპა. .

დედააზრი: არმიას აქვს კარგი გეგმები დიდი ძალების კონკურენტების სამყაროში რელევანტურობის შესანარჩუნებლად, მაგრამ უზრუნველყოფს თუ არა ბაიდენი და კომპანია ადექვატურ დაფინანსებას ამ გეგმების განსახორციელებლად, ღია კითხვა რჩება.