პეკინის მიერ ტაივანის ბლოკადა არის უახლესი ნიშანი, რომ ვაშინგტონს სჭირდება მოკავშირეებთან თავდაცვის ვაჭრობის გამარტივება

ჩინეთის წვრთნები ტაივანის გარშემო, პალატის სპიკერის ნენსი პელოსის ვიზიტის საპასუხოდ, აღწერილია, როგორც დე ფაქტო ბლოკადა, რომელიც ასახავს იმ სტრატეგიას, რომელსაც პეკინი ერთ მშვენიერ დღეს გამოიყენებს კუნძული ერის დასამორჩილებლად.

პეკინი არის არა გულდასაწყვეტი რომ ინტერპრეტაცია.

როგორიც არ უნდა იყოს პასუხი ვაშინგტონმა რეგიონული დაძაბულობის ესკალაციაზე, ცხადია, რომ აშშ-ს სჭირდება მჭიდრო სამხედრო კავშირების შენარჩუნება დასავლეთ წყნარი ოკეანის სხვა დემოკრატიულ ქვეყნებთან. ჩინეთის მზარდ სამხედრო ძალასთან დაპირისპირება მოითხოვს უფრო მეტს, ვიდრე ცალმხრივი ქმედება შეერთებული შტატების მხრიდან.

საბედნიეროდ, არის რამდენიმე მარტივი ნაბიჯი, რომელიც შეიძლება გადაიდგას ვაშინგტონში, რათა ხელი შეუწყოს თანამოაზრე ქვეყნების ძალისხმევას ჩინეთის აგრესიის შეკავებაში.

ერთ-ერთი ყველაზე აშკარა ასეთი ნაბიჯი არის თავდაცვის სფეროში ტექნიკური მონაცემების მოკავშირეებთან გაზიარების პროცესის დაჩქარება. თავისი მონდომებით, რათა თავიდან აიცილოს სამხედრო ტექნოლოგიები ცუდი აქტორების ხელში ჩავარდნაზე, შეერთებულმა შტატებმა დააწესა მარეგულირებელი რეჟიმი, რომელიც აფერხებს ინდუსტრიის უნარს მოკავშირე ქვეყნებთან მუშაობაში.

სისტემას ჰქვია იარაღის საერთაშორისო მოძრაობის წესები, ან ITAR და მას ადმინისტრირებას უწევს სახელმწიფო დეპარტამენტი. შექმნილი 1976 წელს და პერიოდულად განახლებული, ITAR მოიცავს „წამლების სიას“, რომელიც საკმაოდ დეტალურად აკონკრეტებს, თუ რა ტექნოლოგიებს ექვემდებარება შეზღუდვები.

საბრძოლო მასალის სია არ არეგულირებს მხოლოდ სამხედრო ნივთებით ვაჭრობას, როგორიცაა ტანკები და რაკეტები; ის ასევე ზღუდავს საერთაშორისო ტრეფიკინგს ტექნიკური მონაცემებით, რომლებიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას სამხედრო სისტემების დიზაინზე, ინჟინერიაზე ან წარმოებაზე.

რეგულაციები საკმაოდ მოთხოვნადია. მაგალითად, უბრალოდ საზღვარგარეთ გამგზავრება ლეპტოპით, რომელიც შეიცავს შესაბამის ტექნიკურ მონაცემებს, პოტენციურად ემუქრება მატარებელს მკაცრი ჯარიმები - მაშინაც კი, თუ არ არსებობს მტკიცებულება, რომ ლეპტოპი გახსნილია.

ITAR-ის წესები საუკეთესო განზრახვით შეიქმნა და სახელმწიფო დეპარტამენტი ამტკიცებს, რომ ნებისმიერი ტვირთი, რომელიც მათ შეიძლება დააკისროს ინდუსტრიას, მოკრძალებულია ეროვნული უსაფრთხოებისთვის სარგებელთან შედარებით.

მაგრამ ბიუროკრატიული პროცესები, რომლებიც გამოიყენება საექსპორტო ლიცენზიებისა და იარაღის ვაჭრობის შესახებ განცხადებების განხილვისთვის, დრო შრომატევადი და თვითნებურია. შეიძლება ერთი წელი ან მეტი დრო დასჭირდეს რუტინული მოთხოვნებისთვისაც კი დამტკიცების უზრუნველყოფას, ხოლო როდესაც მოთხოვნები მოიცავს რაიმე უჩვეულოს, განხილვას შეიძლება წელიწადზე მეტი დასჭირდეს.

საზღვარგარეთ იარაღის გაყიდვით დაკავებული რამდენიმე კომპანია ხელს უწყობს ჩემს ანალიტიკურ ცენტრს. ხშირად მესმის აღმასრულებლების წუწუნი იმის შესახებ, თუ რამდენად ბიზანტიურია ITAR პროცესი. მიუხედავად იმისა, რომ მათ გაიგეს, თუ როგორ აყალიბებენ თავიანთ თხოვნებს პოზიტიური შედეგის წახალისებისთვის, პროცესი მიდრეკილია ლეთარგიული იყოს.

ერთ-ერთი მიზეზი ის არის, რომ მისი დაარსების დღიდან ITAR სისტემა მიდრეკილია ივარაუდოს, რომ ყველაზე მოწინავე სამხედრო სისტემები წარმოიშვა ამერიკაში. ამრიგად, ITAR უფრო მეტად არის მიმართული აშშ-ს მგრძნობიარე ტექნოლოგიების დაცვაზე, ვიდრე მოკავშირეებს შორის თანამშრომლობის ხელშეწყობაზე.

თუ ეს ვარაუდი ოდესმე მართებული იყო, დღეს ის არ შეესაბამება სიმართლეს. სამხედრო ინოვაციების მიგრაცია ორმაგი დანიშნულების ტექნოლოგიებზე, როგორიცაა 5G და ხელოვნური ინტელექტი, სამხედრო მისიებთან დაკავშირებული მრავალი უახლესი ინოვაცია ახლა წარმოიქმნება კომერციულ სამყაროში და საკმაოდ დიდი რაოდენობა განვითარებულია აშშ-ს გარეთ.

ჩინეთმა აიღო ეროვნული ძალისხმევა, რათა დაემთხვა და აჯობა შეერთებულ შტატებს ამ საინფორმაციო ეპოქის ტექნოლოგიებში, ამიტომ გაზვიადებული არ არის იმის თქმა, რომ ვაშინგტონი რბოლაშია პეკინთან, რათა ნახოს, რომელი ერი იქნება დომინირებს გლობალურ ინოვაციებში.

ეს არ ნიშნავს იმას, რომ შეერთებულმა შტატებმა უარი უნდა თქვას სამხედრო ექსპორტის რეგულირებაზე, მაგრამ ის მიუთითებს არსებული მარეგულირებელი რეჟიმის აღმოფხვრის აუცილებლობაზე ნებისმიერი მახასიათებლისგან, რომელიც ზედმეტად ანელებს სასიცოცხლო მნიშვნელობის მონაცემების ან საქონლის გაზიარებას მოკავშირეებთან. ბოლოს და ბოლოს, ჩვენ რბოლაში ვართ.

უსაფრთხოების სამმხრივი შეთანხმება, რომელიც ცნობილია როგორც AUKUS, რომელიც აშშ-მ, ავსტრალიამ და გაერთიანებულმა სამეფომ გააფორმეს გასულ წელს, კარგი მაგალითია იმისა, თუ როგორ შეუძლია ამჟამინდელ სისტემას ხელი შეუშალოს. ვაშინგტონში ყველამ იცის, რომ ავსტრალია და ბრიტანეთი ამერიკის ყველაზე სანდო მოკავშირეებს შორის არიან და რომ ნებისმიერი ლეგიტიმური მოთხოვნა სენსიტიური ინფორმაციის გადაცემის შესახებ, საბოლოო ჯამში, სავარაუდოდ დამტკიცდება.

მიუხედავად ამისა, ამჟამინდელ სისტემას ძალიან დიდი დრო სჭირდება ტრანსფერების ოფიციალურად დასამტკიცებლად და კომპანიებს არ შეუძლიათ კანონიერად გაუზიარონ ინფორმაცია, სანამ თანხმობა არ მიიღება.

AUKUS-ის შემთხვევაში, ავსტრალიის თავდაცვის მინისტრმა განაცხადა, რომ სამი ქვეყანა ცდილობს შექმნას ინტეგრირებული თავდაცვის ინდუსტრიული ბაზა და „ტექნოლოგიური კოალიცია“, რომელიც შეეფერება ჩინეთის ამბიციების შეკავებას დასავლეთ წყნარ ოკეანეში. აღნიშნული კოალიცია მოიცავს მონაცემთა გაზიარებას ისეთ სფეროებში, როგორიცაა კიბერუსაფრთხოება, ხელოვნური ინტელექტი, ავტომობილების ავტონომია, ჰიპერსონიკა და კვანტური გამოთვლები.

კანბერას და ლონდონს შეერთებული შტატების სტრატეგიასთან წყნარ ოკეანეში სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია, მაგრამ ITAR სისტემა, როგორც ამჟამად სტრუქტურირებულია, სავარაუდოდ, უსაფრთხოების პაქტის ფუნქციონირებაზე უწყვეტი შრომაა.

გამოსავალი არის ITAR-ის გამარტივება იმ მოკავშირეებთან გაზიარებისთვის, რომლებიც ყველაზე სანდო და ყველაზე მნიშვნელოვანი არიან - ქვეყნები, როგორიცაა ავსტრალია და დიდი ბრიტანეთი, თუ იარაღის ან მონაცემების შემოთავაზებული გადაცემა საბოლოოდ დამტკიცებული იქნება, მაშინ რატომ არის საგანი მათ შრომატევადი ბიუროკრატიული პროცესები?

დღევანდელი სისტემა იმდენად შრომატევადია, რომ დამტკიცების მოთხოვნის მომზადებას შეიძლება ფაქტიურად წლები დასჭირდეს და ამასობაში ჩინეთი იგებს ვაშინგტონს და მის მეგობრებს რეგიონში.

დროა გამოვიყენოთ გარკვეული საღი აზრი ამ პროცესზე იმის აღიარებით, რომ ისეთი ქვეყნები, როგორიცაა ავსტრალია და გაერთიანებული სამეფო, არ უნდა დაექვემდებარონ იმავე შემოწმებას, როგორც ზოგიერთ სხვა საზღვარგარეთის პარტნიორს. პროცესის დაჩქარების სწრაფი მექანიზმი დაგვიანებულია.

სწრაფი ტრეკის დანერგვა აშშ-ს მთავრობას არაფერს დაუჯდება და, ალბათ, გააძლიერებს აშშ-ს ინდუსტრიის უნარს კონკურენცია გაუწიოს იარაღის გლობალურ ბაზარზე. თუ ბაიდენის ადმინისტრაციას ნამდვილად აქვს გადაწყვეტილი, რომ დასავლეთ წყნარ ოკეანეში ჩინეთს გაუყვეს, ეს იქნება სასარგებლო პოლიტიკის ინოვაცია.