კალიფორნიის გუბერნატორი გევინ ნიუსომი ხელს აწერს ახალ ბიუჯეტს, რომელიც ქმნის ქვეყნის პირველ საგადასახადო კრედიტს კავშირის გადასახადებისთვის

აშშ-ის ყველაზე დასახლებულ შტატში, კალიფორნიაში, წამყვანი პოლიტიკოსები ხშირად საუბრობენ თანასწორობაზე, თანასწორობაზე და მათი ძალისხმევა ორივეს მისაღწევად. მიუხედავად ამისა, საგადასახადო შეღავათი შედის კალიფორნიის ახალ შტატის ბიუჯეტში ხელმოწერილი 27 ივნისს გუბერნატორის გევინ ნიუსომის (D) მიერ გაამძაფრებს არსებულ უთანასწორობას სახელმწიფო გადასახადებში, ამტკიცებენ კრიტიკოსები.

კალიფორნია არის ერთ-ერთი მცირერიცხოვანი შტატიდან, სადაც კავშირის გადასახადები გამოიქვითება გადასახადით სახელმწიფო საშემოსავლო გადასახადის მიზნებისთვის. როგორც ახალი სახელმწიფო ბიუჯეტის ნაწილი, რომელსაც ახლახან მოაწერა ხელი Newsom-მა, კალიფორნიის კანონმდებლებმა ეს მიზანმიმართული საგადასახადო შეღავათი კიდევ უფრო ღირებული გახადეს.

ახალი ბიუჯეტი, რომელიც კანონმდებლებმა მიიღეს ივნისის შუა რიცხვებში და ხელი მოაწერა გუბერნატორმა ნიუსომმა ორი კვირის შემდეგ, მიიღებს კალიფორნიის არსებულ საგადასახადო გამოქვითვას პროფკავშირის გადასახდელებისთვის და გადააქცევს მას გადახდილი გადასახადის 33%-ით შეზღუდულ საგადასახადო კრედიტად. გამოქვითვის კრედიტზე შეცვლა გაერთიანების საგადასახადო შეღავათს უფრო დიდსულოვნად ხდის და სარგებელს მოუტანს მათ, ვინც არ ასახელებს ან არ აქვს საგადასახადო ვალდებულება.

„მიუხედავად იმისა, რომ პროფკავშირის გადასახადები ამჟამად გამოიქვითება გადასახადებიდან, პროფკავშირის მუშაკები უფრო მეტად არ ასახავს მათ გამოქვითვას და, შესაბამისად, არ იღებენ იგივე საგადასახადო შეღავათებს თავიანთი გადასახადისთვის, რაც უფრო მაღალია ანაზღაურებადი პროფესიები. აღნიშნავს ბიუჯეტის სართულის ანგარიში. ამ ახალი საგადასახადო კრედიტის შექმნა პროფკავშირების ლიდერებმა შეაქო. განცხადებაში, რომელიც გამოქვეყნდა მას შემდეგ, რაც გუბერნატორმა ნიუსომმა მოაწერა ხელი ახალ ბიუჯეტს, ემბერ ბაური, გაერთიანებული სურსათისა და კომერციული მუშაკების (UFCW) დასავლეთ სახელმწიფოების საბჭოს აღმასრულებელი დირექტორი, მადლობა გადაუხადა Newsom-ისა და შტატის კანონმდებლების გამო „მუშაკებს საშუალება მისცეს გაათანაბრონ სათამაშო მოედანი, რომელიც ცდილობს მათ ბოლოში შეინარჩუნოს“.

ამ გაძლიერებულ საგადასახადო შეღავათს პროფკავშირის წევრებისთვის კალიფორნიის ახალ ბიუჯეტში ეწოდა "მუშაკთა საგადასახადო სამართლიანობის კრედიტი". მაგრამ კრიტიკოსები ამტკიცებენ, რომ სამართლიანობა ირონიული სიტყვაა გამოსაყენებლად, რადგან კრედიტი მიუწვდომელია მუშაკთა დიდი უმრავლესობისთვის.

„კალიფორნიაში ეს არის „პროფკავშირების მთავრობა, პროფკავშირების მიერ, პროფკავშირებისთვის“, — თქვა ჯონ კუპალმა, ჰოვარდ ჯარვისის გადასახადის გადამხდელთა ასოციაციის პრეზიდენტმა. პროფკავშირის გადასახადების გადასახადის კრედიტი ახალ ბიუჯეტში აძლიერებს საგადასახადო შეღავათს, რომელსაც მუშების უმეტესობა ვერ გამოიყენებს, რადგან სახელმწიფოს სამუშაო ძალის მხოლოდ 15.9% არის გაერთიანებული. მიხედვით შრომის სტატისტიკის ბიუროს.

ერის პირველი სახელმწიფო გადასახადის ამოქმედება პროფკავშირის გადასახადებისთვის, რამდენიმე თვის შემდეგ მოდის მას შემდეგ, რაც კონგრესში დემოკრატები ცდილობდნენ მიეღოთ ფედერალური საგადასახადო გამოქვითვა პროფკავშირის გადასახადებისთვის, რომელიც ხელმისაწვდომი იქნებოდა გადასახადის გადამხდელებისთვისაც კი, რომლებიც არ ასახელებენ. ამ წინადადების კრიტიკოსები, რომელიც ჩართული იყო 2021 წელს წარმომადგენელთა პალატის მიერ მიღებული Build Back Better ხარჯვის პაკეტში, აღნიშნავენ, რომ ის მიზნად ისახავდა მუშაკთა მცირე უმცირესობის სასარგებლოდ, რომლებიც არაპროპორციულად აფინანსებენ დემოკრატიულ კამპანიებს, როგორც ეს არის კალიფორნიის ახალი კამპანიის შემთხვევაში. კავშირის გადასახადების საგადასახადო კრედიტი.

”ფაქტობრივად, მათ აიძულეს ამერიკაში მუშათა 90%, რომლებიც არ არიან გაერთიანებაში, სუბსიდირება გაუწიონ მათ, ვინც არიან.” განაცხადა წარმომადგენელი კევინ ბრეიდი (რ-ტეხასი), წარმომადგენელთა პალატის გზებისა და საშუალებების კომიტეტის რანგის წევრი, კავშირის გადასახადების გამოქვითვა, რომელიც კონგრესის დემოკრატებმა შესთავაზეს, მაგრამ ჯერჯერობით ვერ ამოქმედებენ.

”პროფკავშირის გადასახადების გადასახადის გამოქვითვით, დემოკრატები არსებითად აქცევენ ფინანსურად უფრო მომგებიანი ადამიანების წვლილი შეიტანონ ორგანიზაციებში, რომლებიც ეხმარებიან დემოკრატების არჩევას.” წერდა დომინიკ პინო, ეროვნული მიმოხილვის ინსტიტუტის თანამშრომელი, ფედერალური კავშირის გადასახადების გამოქვითვის შესახებ. იგივე არგუმენტი შეიძლება გავრცელდეს კალიფორნიის ახალ ბიუჯეტში გაერთიანების გადასახადების საგადასახადო კრედიტზე. პინოს და სხვებს, ვინც ამ მტკიცებას აკეთებს, შეუძლიათ მიუთითონ ღია საიდუმლოების პოლიტიკური დანახარჯების მონაცემებზე, რომელიც აჩვენებს, რომ გაერთიანების შემოწირულობების 90% ფედერალურ კამპანიებში 2020 წლის საარჩევნო ციკლის განმავლობაში მიმართული იყო დემოკრატებისთვის.

თუმცა, სხვები ამტკიცებენ, რომ კავშირის გადასახადების გამოქვითვის კრედიტზე შეცვლა საგადასახადო სარგებელს უფრო პროგრესულს გახდის და უფრო ფართოდ გამოიყენებს, ვიდრე ამჟამად ხდება.

”ზოგადად, გამოქვითვიდან კრედიტზე გადასვლა ზოგადად საგადასახადო პოლიტიკას უფრო პროგრესულს გახდის, რადგან საგადასახადო ხარჯების ღირებულება აღარ იქნება დამოკიდებული გადასახადის განაკვეთზე,” - თქვა კიმ რუბენმა, Sol Price Fellow-მა და დირექტორმა. სახელმწიფო და ადგილობრივი ფინანსების ინიციატივა ურბან-ბრუკინგსის საგადასახადო პოლიტიკის ცენტრში. ”ისეთ შტატში, როგორიც კალიფორნიაა, ეს ზოგადად განსაკუთრებით მართალი იქნება, თუ გავითვალისწინებთ მისი სახელმწიფო საშემოსავლო გადასახადის პროგრესულ ბუნებას და ვის ევალება საშემოსავლო გადასახადი. ეს განსაკუთრებით იმ შემთხვევაშია, როდესაც ის ანაზღაურებად კრედიტად აქცევს და არ მოითხოვს გადასახადის გადამხდელს დეტალურ დასახვას. ასე რომ, ცვლილება სარგებელს გახდის ხელმისაწვდომს კალიფორნიელთა უფრო ფართო ნაკრებისთვის და უფრო სამართლიანი პროფკავშირების სხვადასხვა მუშაკებში შტატის შიგნით.

მიუხედავად იმისა, რომ კალიფორნიის კანონმდებლები აძლიერებენ პროფკავშირის საგადასახადო შეღავათს, საიდანაც კალიფორნიელების უმეტესობა არ ისარგებლებს, მუდმივი მცდელობაა გამოიყენოს სამთავრობო კავშირის საპენსიო ფონდები პოლიტიკური მიზნებისთვის. სენატის ბილ 1173, გააცნო სენატორმა ლენა გონსალესმა (D-Long Beach), რომ „აკრძალონ კალიფორნიის საჯარო თანამშრომელთა საპენსიო სისტემას (CalPERS) და კალიფორნიის შტატის მასწავლებელთა საპენსიო სისტემას (CalSTRS) ინვესტირებას წიაღისეული საწვავის კომპანიებში და მოითხოვენ, რომ მათ განახორციელონ ნებისმიერი მიმდინარე ინვესტიცია 2027 წლისთვის“.

A 2015 study ჩიკაგოს უნივერსიტეტის სამართლის პროფესორი დანიელ ფიშელი ხაზს უსვამს ფინანსურ დარტყმას კალიფორნიის პენსიონერები და გადასახადის გადამხდელები, თუ შტატის კანონმდებლები მიიღებენ SB 1173-ს. ფიშელის მოხსენება, რომელიც ასახავდა 11 ტოპ საპენსიო ფონდს, ასახავს ფინანსურ ზიანს, რომელიც გამოწვეულია წიაღისეული საწვავიდან პენსიების ჩამორთმევით. . პროფესორ ფიშელის კვლევის თანახმად, წიაღისეული საწვავიდან ვიწროდ გამოყოფილი თანხები წლიურად 0.15%-ით მცირდება, მაშინ როცა ფართოდ გამოყოფილი თანხები წლიური 0.2%-ის დეფიციტს განიცდის. მიუხედავად იმისა, რომ ეს შეიძლება ბევრისთვის არ ჟღერდეს მნიშვნელოვანი გავლენა, ის დიდ განსხვავებას ქმნის საპენსიო ფონდებში, რაც ითარგმნება მილიარდობით დოლარად გაუქმებულ მოგებაში.

კალიფორნიის სამთავრობო მუშაკთა საპენსიო სისტემებს უკვე ემუქრებათ კომბინირებული დაუფინანსებელი ვალდებულებები, რომლებიც პროგნოზირებულია დაახლოებით $1 ტრილიონ დოლარამდე. კალიფორნიის გადასახადის გადამხდელები, რომლებიც უკვე შრომობენ ქვეყნის ერთ-ერთი ყველაზე მძიმე საგადასახადო ტვირთის ქვეშ, ამ დეფიციტზე არიან მიდრეკილნი. საინვესტიციო შემოსავლის შემცირებით, სახელმწიფო საპენსიო ფონდების წიაღისეული საწვავიდან ჩამორთმევა გამოიწვევს ამ დიდი დაუფინანსებელი ვალდებულებების შემდგომ ზრდას, რაც ცუდი ამბავია როგორც პროფკავშირის პენსიონერებისთვის, ასევე კალიფორნიის ყველა გადამხდელისთვის.

მიუხედავად იმისა, რომ SB 1173 გავიდა სენატიდან, ის 21 ივნისს ამოიღეს ასამბლეის წევრმა ჯიმ კუპერმა (D-Elk Grove), რომელიც თავმჯდომარეობს ასამბლეის კომიტეტს საჯარო დასაქმებისა და პენსიაზე გასვლის შესახებ. SB 1173-ის კრიტიკოსები ამტკიცებდნენ, რომ ფაქტობრივად, როგორც ჩანს, კანონპროექტის გარდაცვალების გათვალისწინებით, პროფკავშირის პენსიონერები და ყველა კალიფორნიის გადასახადის გადამხდელი დაზარალდებოდა, თუ სახელმწიფო საპენსიო ფონდები წიაღისეული საწვავისგან განკარგავენ. მსგავსი წიაღისეული საწვავის საპენსიო განთავისუფლების წინადადებები უარყოფილია სხვა ცისფერ შტატებში იმავე მიზეზით.

2022 წლის პირველი ნახევარი შერეული იყო კალიფორნიის გადასახადის გადამხდელებისთვის, რომლებსაც არ სურთ, რომ შტატმა მეტი ხარჯები მიაყენოს ოჯახებს და ეკონომიკას. პენსიონერები და გადასახადის გადამხდელები, რომლებიც დაუცველები არიან მთავრობის დაუფინანსებელი საპენსიო ვალდებულებების გამო, არ უნდა ინერვიულონ იმაზე, რომ საპენსიო ანაზღაურება შემცირდება წიაღისეული საწვავის განკარგვით, ყოველ შემთხვევაში ამ დროისთვის. თუმცა, ბევრი კალიფორნიელი ვერ აფასებს იმ ფაქტს, რომ გუბერნატორმა ნიუსომმა და შტატის კანონმდებლებმა შექმნეს ახალი საგადასახადო კრედიტი, რომელიც მიუწვდომელია გოლდენ სტეიტის მუშაკთა 84%-ისთვის. თანასწორობისა და თანასწორობის შესახებ შტატის ყველაზე ძლიერი პოლიტიკოსების საუბრის მიუხედავად, კალიფორნიის ახალი ბიუჯეტი იღებს შტატის საგადასახადო კოდექსის ისედაც უთანასწორო მოპყრობას მუშების მიმართ და აუარესებს მას.