ჩიპების და მეცნიერების აქტი ახლა კანონია. ეს არ ნიშნავს, რომ პოლიტიკოსების მუშაობა დასრულებულია.

საკანონმდებლო სასაფლაო სავსეა კანონპროექტების მაგალითებით, რომლებიც კონგრესმა სრულად ვერ დააფინანსა.

მრავალწლიანი ორპარტიული მუშაობა აშშ-ს ინოვაციებში ინვესტირებაზე დასრულდა პრეზიდენტ ბაიდენის ხელმოწერით CHIPS და მეცნიერების აქტზე. თუმცა, ისტორიული კანონპროექტი - ახლა კანონი - აღნიშნავს მხოლოდ პირველ ნაბიჯს ამ თაობაში ერთხელ ინვესტიციის უზრუნველსაყოფად აშშ-ს კონკურენტუნარიანობის გარდაქმნის დაპირებით.

თუ აშშ-ს სურს მოიგოს გლობალური ინოვაციების რბოლა, კონგრესმა ახლა უნდა უზრუნველყოს მის მიერ უფლებამოსილი დაფინანსება. სამწუხაროდ, საკანონმდებლო სასაფლაო სავსეა მსგავსი კანონპროექტების მაგალითებით, რომლებიც აქამდე არასოდეს მოხვედრილა და, ამ პროცესში, მტკიცედ დააყენეს აშშ სხვა ქვეყნებს, კერძოდ ჩინეთს.

აშშ-ს წინაშე არსებული გამოწვევები მეცნიერებაში, კვლევებსა და ინოვაციებში ახლა უფრო დიდია, ვიდრე ოდესმე. ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში ჩინეთმა ფული დახარჯა კვლევასა და განვითარებაში, ოთხჯერ გაზარდა ინვესტიციები ამ სფეროში. ამავდროულად, აშშ ჩამორჩა: დღეს ის მე-10 ადგილზეაth მშპ-ს პროცენტულად, როდესაც საქმე ეხება კვლევისა და განვითარების ხარჯების მის გლობალურ წილს.

ამ გლობალურმა კონკურენტულმა რეალობამ უბიძგა დეპუტატებს ორივე მხარეს, ერთად იმუშაონ, რათა პირველ რიგში მიეღოთ ორპარტიული CHIPS და მეცნიერების აქტი. და მაინც, როგორც ისტორია გვიჩვენებს, მხოლოდ ეს ვერ უზრუნველყოფს თაობის ინვესტიციებს აშშ-ს მეცნიერებასა და ტექნოლოგიაში, რაც ასე გვჭირდება.

დასაწყებად განვიხილოთ 2007 წლის ამერიკის კონკურენციის აქტი, რომელიც მოუწოდებდა მსხვილ კვლევით სააგენტოებს მიეღოთ ყოველწლიური 10.4%-იანი დაფინანსება, კონგრესის კვლევის სამსახურის თანახმად. მიუხედავად ამისა, კონგრესმა დაამტკიცა მხოლოდ 6.4% წლიური ზრდა. შემდეგ, მომდევნო წლებში, კონგრესმა ეს შეამცირა ყოველწლიურად მხოლოდ 3.1%-მდე.

ამბავი არ არის უკეთესი, როდესაც საქმე ეხება იმავე კანონპროექტის სხვა ნაწილებს, რომლებიც განკუთვნილია STEM განათლებისა და მაღალი პრიორიტეტული კვლევის სფეროებზე. სამთავრობო ანგარიშვალდებულების ოფისის მიმოხილვამ 2007 და 2010 ამერიკის შეჯიბრების კანონპროექტი დაადგინა, რომ ღონისძიების 28 ახალი პროგრამიდან მხოლოდ ერთი იყო რეალურად განხორციელებული და დაფინანსებული.

ეს წარუმატებლობა არის ავტორიზებულ პროგრამას, ან კონგრესს, რომელიც საკუთარ თავს დახარჯვის ნებართვას აძლევს, და ამ თანხის მითვისებას შორის პალატისა და სენატის ასიგნებების კომიტეტებიდან, ან საგადასახადო დოლარის რეალურ ხარჯვას შორის.

ნახევარგამტარული ინდუსტრიის საბედნიეროდ, ჩიპსებისა და მეცნიერების აქტში 52 მილიარდი დოლარი შიდა წარმოებისა და წარმოების გასაზრდელად მოიხსენიება, როგორც გადაუდებელი ხარჯები, რაც ნიშნავს, რომ ფული სრულად არის უზრუნველყოფილი. თუმცა, კანონპროექტის დანარჩენი დებულებების უმეტესი ნაწილი - როგორიცაა ახალი ერთეულების შექმნა კომერციის დეპარტამენტში ან სტანდარტებისა და ტექნოლოგიების ეროვნულ ინსტიტუტში - კონგრესმა უნდა მიითვისოს.

როგორც ისტორია აჩვენებს ამერიკის წინა კანონპროექტებს, ეს შეიძლება იყოს ყველაზე რთული ნაწილი და ის, რაც საბოლოოდ აბრუნებს აშშ-ს გლობალურ სცენაზე. კონგრესის კითხვაა, რამდენად რეალურად გახდება რიტორიკა რეალობად.

ამ ქვეყნის წინაშე მდგარი გამოწვევები - მიწოდების ჯაჭვის საკითხებიდან ახალი ტექნოლოგიების ოფშორირებამდე და გლობალური კონკურენტების სწრაფ ზრდამდე - არ იქნება გადაწყვეტილი 1,000-გვერდიანი საკანონმდებლო სურვილების სიით. ეს უნდა იყოს გამყარებული ყოველი პენი დაფინანსებით, რომელიც კონგრესმა დაპირდა პირველ რიგში.

წყარო: https://www.forbes.com/sites/deborahwince-smith/2022/08/12/chips-and-science-act-is-now-law-that-doesnt-mean-policymakers-work-is- შესრულებულია/