საზოგადოების სარგებელი თუ კორპორატიული ბოონდოგლი?

ბუფალოს კანონპროექტები ცოტა ხნის წინ გამოაცხადა შეთანხმება სახელმწიფო და ქვეყნის ოფიციალურ პირებთან ახალი სტადიონის დაფინანსების შესახებ ეს შეინარჩუნებს NFL ფრენჩაიზს ნიუ-იორკში მომდევნო რამდენიმე ათწლეულის განმავლობაში. ახალი ადგილის გეგმები, რომელიც აშენდება გუნდის ამჟამინდელი საშინაო მოედნის მოპირდაპირე მხარეს, გააჩნია $1.4 მილიარდი ფასი. ამ თანხიდან შტატისა და ადგილობრივი მთავრობების 850 მილიონი დოლარის დახარჯვა მოხდება. გარიგება იწვევს დებატებს იმის შესახებ, არის თუ არა პროფესიონალურ სპორტულ სტადიონებზე სახელმწიფო ფულის დახარჯვა უფრო საზოგადოების სარგებელი თუ კორპორატიული თაღლითობა.

შეთანხმების თანახმად, 62,000 ადგილიანი, ღია ცის ქვეშ დაწესებულების ხარჯები დაიფარება 600 მილიონი აშშ დოლარით ნიუ-იორკის შტატიდან, 250 მილიონი აშშ დოლარით ერი ოლქიდან, 350 მილიონი დოლარით Bills-ის მილიარდერი მფლობელების ტერი და კიმ პეგულასგან და. $200 მილიონი NFL-დან მისი სტადიონის სესხის პროგრამით. სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობას რეგიონში მცხოვრები და მოღვაწე მრავალი ადამიანი ახარებს. მაგრამ მათ შეხვდნენ შტატის სხვა ნაწილების კანონმდებლებისა და ეკონომიკის ექსპერტების ხმამაღალი აჟიოტაჟი, რომლებიც ხედავენ უხეში გარიგებას ამდენი სახელმწიფო ფულის გამოყენებაში ასეთი მდიდარი კერძო ბიზნესის მხარდასაჭერად.

უმრავლესობა მხარს უჭერენ ბუფალოს მაცხოვრებლები, რომლებიც თითქმის ყველა ბილსის გულშემატკივარია გეგმა. ეს ბილზებს 30-წლიან იჯარას უკავშირებს. ადგილობრივების აზრით, ეს დიდ გზას აძლევდა იმის გარანტიას, რომ გუნდი განაგრძობს ეკონომიკურ და სოციალურ პერსპექტივებს მთელ საზოგადოებაში. ნიუ-იორკის გუბერნატორი, კეტი ჰოჩული, რომელიც წარმოშობით რეგიონიდან არის, მიუთითებს კანონპროექტებზე, რომლებიც ქმნიან 27 მილიონი დოლარის პირდაპირ წლიურ შემოსავალს და 385 მილიონი აშშ დოლარის ადგილობრივ ხარჯებს ყოველწლიურად იმ გულშემატკივრების მიერ, რომლებიც მიემგზავრებიან რეგიონში თამაშებზე დასასწრებად. ჰოჩულიც ამბობს რომ გუნდის ყოფნა „ჩვენს იდენტობაზე მიდის... ეს ჩვენი ადგილობრივი ფსიქიკის ნაწილია და ასე გვაამაყებს… ეს რაოდენობრივად გამორიცხული არ არის“.

რეგულარული სეზონის 9 ან 10 თამაში, რომელსაც ბილები ითამაშებენ ახალ სტადიონზე, საკმარისი არ არის გადასახადის გადამხდელების მიერ დაფინანსებული 850 მილიონი დოლარის ინვესტიციის გასამართლებლად. ყოველწლიურად კალენდარში დარჩენილი თარიღების შესავსებად საჭირო იქნება მრავალი დამატებითი ღონისძიება და შეკრება. სარგებელს მოუტანს რესტორნების, ბარების, საცალო და გასართობი ობიექტების და, შესაძლოა, ზოგიერთი საცხოვრებელი კომპლექსის განვითარება, რომელთაგან არცერთი არ იყო ნახსენები საწყის გეგმაში. ასეც რომ იყოს, რატომ გადასცეს ასობით მილიონი დოლარი საჯარო ფული ინფრასტრუქტურის განვითარების პროექტზე, რომელიც ორიენტირებულია კერძო ბიზნესზე უკვე მილიარდობით დოლარის ღირებულების?

ეს კითხვა უმრავლესობის გონებასა და პირშია ადამიანები, რომლებიც ცხოვრობენ შტატის სხვაგან და არ ყიდულობენ გარიგებას. ისინი ამას ეწინააღმდეგებიან საჯარო ფულის ოდენობის გამო. პოლიტიკოსების, აქტივისტებისა და ეკონომისტების კომპლექტი ფიქრობს, რომ საჯარო სუბსიდია, რომელიც იქნება ყველაზე დიდი NFL სტადიონისთვის, არ ღირს საჯარო ხაზინაში დახარჯული. მათი მთავარი აზრი: კვლევებმა აჩვენა, რომ ბილეთების და პარკირების გადასახადების, შეღავათიანი გაყიდვები, მოთამაშეთა ხელფასები ან სხვა რაიმე, რაც სტადიონის მეშვეობით საგადასახადო შემოსავალს გამოიმუშავებს, არ ახდენს რეალურ განსხვავებას ადგილობრივი ეკონომიკის გაძლიერებაში.

ბოლო გუნდებისა და სტადიონების გავლენის შესახებ ბოლო 130 წლის განმავლობაში გამოქვეყნებული 30 კვლევის მიმოხილვა დაასკვნა, რომ „დიდი სუბსიდიები, რომლებიც ჩვეულებრივ ეთმობა პროფესიული სპორტული ადგილების მშენებლობას, არ არის გამართლებული, როგორც ღირებული საჯარო ინვესტიციები“. და სოციალური შეღავათები, როგორიცაა ცხოვრების ხარისხი და სამოქალაქო სიამაყე, „საზოგადოებრივი დანახარჯების დაფარვისას, როგორც წესი, ძალიან ჩამოუვარდება“. ასეთი აღმოჩენები არ არის კარგი ხაზი დასავლეთ ნიუ-იორკში შემოთავაზებული სტადიონისთვის, მისი ძირითადი დაინტერესებული მხარეებისთვის და მისი მხარდამჭერებისთვის.

ახალი სტადიონი იქნება 19^th აშენებულია NFL გუნდისთვის 2000 წლიდან და ერთ-ერთი 16-დან ამ ლოტში მნიშვნელოვანი, პირდაპირი საჯარო დაფინანსების მისაღებად. ეს არის კიდევ ერთი წერტილი, რაზეც გარიგების მოწინააღმდეგეები მიუთითებენ, რომ საკმარისია. გარდა ამისა, ისინი დაამატებენ, New England Patriots's Gillette Stadium, New York Giants and New York Jets's MetLife Stadium და Los Angeles Rams's SoFi Stadium (სადაც თამაშობენ Los Angeles Chargers) შეიქმნა პირდაპირი საჯარო დაფინანსების გარეშე.. თუ ამ ფრენჩაიზებს შეეძლოთ ამის გაკეთება, რატომ არა Bills?

დღევანდელ პროფესიულ სპორტულ ინდუსტრიაში ფულის სიდიდის გათვალისწინებით, გასაგებია, რომ პოლიტიკის შემქმნელები და ინტერესთა ჯგუფები სულ უფრო და უფრო კამათობენ მთავრობების წინააღმდეგ, რომლებიც დიდ თანხებს ხარჯავენ დიდი ლიგის სტადიონებისა და არენების განვითარების პროექტებისთვის. და ვარაუდები, რომლებზეც არგუმენტებია დაფუძნებული, კარგად გამართლდა, რადგან ეკონომიკური მაჩვენებლები იყო საზომი. მაგრამ ვარაუდები უკვე მოძველებულია.

პრიორიტეტები ეკონომიკიდან საზოგადოებაზე გადავიდა. ეს ნიშნავს, რომ კლასიკური ეკონომიკის ცნებები და ინსტრუმენტები, რომლებიც გამოყენებული იქნა სტადიონის დაფინანსების საკითხებში, აღარ არის საკმარისი იმისათვის, რომ მიიღოთ უფრო სრულყოფილი სურათი. მნიშვნელოვანი სოციალური ფაქტორების მკურნალობა - საზოგადოების სიამაყე, სამოქალაქო ჩართულობა, "ასახული დიდებით ტკბობა", ბედნიერება - როგორც არამატერიალური და მათი განთავსება ბუღალტრული აღრიცხვის ბოლოში ანახლებს განტოლებას ისე, რომ სტადიონებს მხოლოდ მცირე ან საერთოდ არ აქვთ დადებითი გავლენა ქალაქში ან მეტროპოლიტენზე.

სპორტის განვითარების ლიდერები ახლა იწყებენ რწმენით, რომ ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესება არის ეკონომიკური შესაძლებლობების გაუმჯობესების საშუალება. ადრე მას პირიქით უყურებდნენ. ამავდროულად, პროფესიონალური სპორტის მრავალი კარგი მაგალითი, რომელიც ემსახურება ქალაქების ზრდის წყაროს, არის ისეთ ადგილებში, სადაც ფრენჩაიზის მფლობელები და მთავრობის ოფიციალური პირები შეთანხმდნენ, რომ თანხები შეიტანონ პროექტებში, რადგან მათ აღიარეს, რომ ეკონომიკური მუშაობისთვის ორგანიზებული პარტნიორობა კვებავს სოციალურ მისწრაფებებს.

კიდევ ერთი ფაქტორი, რომელიც დიდ ყურადღებას იმსახურებს, არის ის, რომ თითოეული ბაზარი განსხვავებულია. დროისა და ადგილის ფაქტორების გამორიცხვა მარტივი და მოსახერხებელია. მაგრამ იფიქრეთ იმაზე, თუ როგორ განხორციელდა სტადიონები, რომლებიც კერძო დაფინანსებით იყო ფრენჩაიზის მფლობელების მიერ, რადგან სწორედ ამას მოითხოვდა პროექტი და მისი მიზნები. იგივე ეხება პროექტებს, რომლებიც წარმოიქმნება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის შედეგად.

მაგრამ ეს არ ეხება მხოლოდ გუნდის მფლობელებს და ქალაქის ოფიციალურ პირებს. მაცხოვრებლების, ვიზიტორების, ბიზნესის მფლობელების და გულშემატკივრების საზოგადოებას დიდი მნიშვნელობა აქვს.

გასული ათწლეულის მანძილზე ქალაქებში სპორტის შესახებ NYU-აშშ-ის მერების კონფერენციის ინიციატივის ფარგლებში ჩატარებულმა კვლევამ აჩვენა, რომ პარტნიორობისადმი მიდგომა მნიშვნელოვან ეკონომიკურ, ინფრასტრუქტურულ, სოციალურ და იდენტურ სარგებელს აძლევს იმ ადამიანებს, რომლებიც ცხოვრობენ, მუშაობენ და სტუმრობენ ამ ტერიტორიაზე. დღესდღეობით, სტადიონებსა და არენებზე და მის ირგვლივ მიმდინარე ბიზნეს და სამოქალაქო აქტივობები მათ ქმნიან საზოგადოების ცხოვრების თავშეყრის ადგილი მთელი წლის განმავლობაში, ყველაზე ჩვეულებრივი დღეებიდან კრიზისამდე და კატასტროფებამდე.

სტადიონი არის ეკონომიკური და სოციალური სიმძიმის ცენტრი საზოგადოების პარტნიორობისთვის. როდესაც განვითარდება ამ სოციალური ქსოვილით - როგორც ყალიბდება დასავლეთ ნიუ-იორკისთვის შემოთავაზებულ გეგმებში და რომელსაც Buffalo Bills უწოდებს სახლს - სტადიონი უფრო მეტია, ვიდრე საზოგადოების აქტივი. ის ემსახურება საზოგადოების სარგებლისა და ჩართულობის უფრო ღრმა ნაწილს.