კონგრესის შესახებ-პირისპირ საფონდო ვაჭრობის აკრძალვა ზიანს აყენებს ამერიკელების ნდობას მთავრობის მიმართ

იყო და კვლავაც არის მზარდი შეშფოთება კონგრესის წევრების ინდივიდუალური აქციების ყიდვისა და გაყიდვის პრაქტიკის გამო. ეს შეშფოთება ემყარება იმ აზრს, რომ კონგრესის წევრებს, განსაკუთრებით მათ, ვინც მსახურობენ კომიტეტებში, შეიძლება ჰქონდეთ უსამართლო უპირატესობა, როდესაც საქმე ეხება გამარჯვებულების არჩევას. მეტი ამის შესახებ ერთ მომენტში.

მიუხედავად იმისა, რომ ეს ინტერესთა კონფლიქტი თავისთავად უკანონო არ არის, ის წარმოადგენს ოპტიკის პრობლემას 200-ზე მეტი წლის დაწესებულებისთვის. აქციების ყიდვა-გაყიდვა ერთ ინდივიდს მეორეს უპირისპირებს. მაგალითად, ერთ ადამიანს სურს შეიძინოს აქცია, თვლის, რომ მისი ღირებულება გაიზრდება, ხოლო მეორეს, გამყიდველს, სჯერა, რომ ის შემცირდება. რა თქმა უნდა, მხოლოდ ერთი იქნება სწორი.

მიუხედავად იმისა, რომ არსებული კანონები კრძალავს ინსაიდერ ვაჭრობას, ან აქციებით ვაჭრობას არასაჯარო ინფორმაციაზე, ამის მტკიცება სხვა საკითხია. საზოგადოებრივი აზრის ბოლო გამოკითხვები მიუთითებს, რომ ამერიკელთა 80% მხარს უჭერს კონგრესის წევრების აქციებით ვაჭრობის აკრძალვას. უფრო მეტიც, ეს რიცხვი თანმიმდევრულია დემოკრატებს, რესპუბლიკელებსა და დამოუკიდებელებს შორის.

რამდენად გავრცელებულია საკითხი? ცნობილია, რომ კონგრესის წევრების თითქმის 20% ყიდულობს და ყიდის აქციებს, სადაც შეიძლება იყოს ინტერესთა კონფლიქტი. მაგალითად, ვთქვათ, კანონმდებელი, რომელიც მსახურობს ენერგეტიკისა და კომერციის კომიტეტში, ყიდულობს მწვანე ენერგიის რამდენიმე აქციას სწორედ ამ ტიპის კომპანიებზე სასარგებლო კანონმდებლობის შემოღებამდე. თუ კანონმდებლობა კანონი გახდა, წევრს შეეძლო კარგი მოგება მიეღო.

ცხადია, ეს არის ინტერესთა კონფლიქტი. ისევ და ისევ, ამ ტიპის ვითარება არსებობს დაწესებულების 20 წევრის მხოლოდ 535%-ში.

მიუხედავად ამერიკელთა აბსოლუტური უმრავლესობისა, რომლებიც მხარს უჭერენ ასეთ აკრძალვას, კონგრესის ბევრი წევრი ნელნელა აფასებს ამ იდეას. მას შემდეგ რაც წინააღმდეგობა გაუწია მას ამ წლის დასაწყისში, პალატის სპიკერმა ნენსი პელოსიმ (D-Califor.) განაცხადა, რომ მოლაპარაკებები კარგად მიდიოდა და მიუთითა, რომ კანონპროექტი კენჭისყრისთვის მალე წარიმართება. თუმცა ცოტა ხნის წინ, პალატის უმრავლესობის ლიდერმა სტენი ჰოიერმა (D-Md.) კომენტარი გააკეთა, რომ შუალედურ შესვენებამდე კენჭისყრისთვის საკმარისი დრო არ არის. ასე რომ, საკითხი ამ დროისთვის შეჩერებულია.

აქ მოცემულია კანონპროექტის მოკლე შინაარსი, სახელწოდებით ორპარტიული აკრძალვა კონგრესის აქციების 2022 წლის აქტის შესახებ, წარადგინა სენატორი ელიზაბეტ უორენმა (D-Mass.) გასულ თებერვალში.

ეს კანონპროექტი კრძალავს კონგრესის წევრებს და მათ მეუღლეებს აქციების, ობლიგაციების, საქონლის, ფიუჩერსების ან სხვა სახის ფასიანი ქაღალდების ფლობას ან ვაჭრობას. თითოეულმა ამჟამინდელმა წევრმა უნდა გააუქმოს ინვესტიცია კანონპროექტის ამოქმედებიდან 180 დღის განმავლობაში, ხოლო ყოველმა ახალმა წევრმა უნდა გაათავისუფლოს წევრი გაწევრიანებიდან 180 დღის განმავლობაში. თუმცა, წევრებსა და მათ მეუღლეებს აქვთ 5 წლის ვადა, რათა განეშორონ მითითებულ კომპლექსურ საინვესტიციო საშუალებებს. კანონპროექტი არ ვრცელდება გარკვეულ ინვესტიციებზე, როგორიცაა ინვესტიციები ფართოდ გამართულ საინვესტიციო ფონდებში, რომლებიც დივერსიფიცირებულია და არ წარმოადგენს ინტერესთა კონფლიქტს და ინვესტიციებს, რომლებიც დაცულია მთავრობის თანამშრომლების საპენსიო გეგმებში.

წევრს ან მეუღლეს, რომელიც არღვევს კანონპროექტს, შეიძლება დაჯარიმდეს $50,000-მდე თითოეული დარღვევისთვის. კანონპროექტი უფლებას აძლევს წევრს ან მეუღლეს, რომელსაც მოეთხოვება ქონების დივესტირება კანონპროექტის შესაბამისად, რათა თავიდან აიცილოს საშემოსავლო გადასახადის მიზნებისთვის მოგების აღიარება ამ ქონების გაყიდვიდან იმდენად, რამდენადაც წევრი ან მეუღლე ყიდულობს დაშვებულ ობლიგაციებს ან დივერსიფიცირებულ საინვესტიციო ფონდებს 60 დღის განმავლობაში. გასხვისება.

როგორც ხედავთ, ეს კანონპროექტი სერიოზულად შეზღუდავს კონგრესის კანონმდებლების შესაძლებლობას, მიიღონ მოგება აქციებით და სხვა ფასიანი ქაღალდებით. ზოგიერთი წევრი ვარაუდობს, რომ ამ ტიპის შეზღუდვა შეამცირებს კვალიფიციურ კანდიდატთა რაოდენობას, რომლებიც სხვაგვარად იყრიან კენჭს. Ალბათ. მაგრამ ეს ასევე ხელს შეუშლის წევრებს სარგებელი მიიღონ კანონმდებლობით, რომელიც მათ ან კოლეგამ შეიძლება შემოიღონ. მსგავსი კანონპროექტები იქნა შემოღებული, მაგრამ, როგორც ჩანს, კენჭისყრა არ იქნება ნოემბრის შემდეგ და შესაძლოა არა 2023 წლამდე.

Pew Research Center-ის თანახმად, ფედერალური მთავრობისადმი საზოგადოების ნდობა თითქმის ყველა დროის ყველაზე დაბალი მაჩვენებელია. 6 წლის 2022 ივნისის მდგომარეობით, დემოკრატებისა და დემოკრატებისადმი მიდრეკილი დამოუკიდებელების 29%-მა განაცხადა, რომ ენდობა მთავრობას ყოველთვის ან უმეტეს დროს, მაშინ როცა რესპუბლიკელების მხოლოდ 9% იზიარებს ამ შეხედულებას. ასეთი ფართო პოპულარობით საფონდო ვაჭრობის კანონპროექტის იგნორირება მხოლოდ კიდევ უფრო გააფუჭებს ამ ნდობას.

ასე რომ, კონგრესის წევრები, როგორც ჩანს, მზად იყვნენ კენჭისყრისთვის კანონპროექტზე, სანამ ისინი არ იყვნენ. ვფიქრობ, ეს მხოლოდ პოლიტიკაა, მაგრამ ის ასევე არ არის ქვეყნის ინტერესებში. იქნებ კონგრესმა უნდა მიიღოს ფიდუციარული სტანდარტი? იქნებ ჩვენ გვჭირდება კანონმდებლები, რომლებიც ხმას მიიღებენ ამერიკისთვის საუკეთესოს? ალბათ, მაგრამ სუნთქვა არ მეკვრება.