Fed აქვეყნებს დიდი ხნის ნანატრი კვლევა ციფრულ დოლარზე, მაგრამ ჯერ არ იკავებს პოზიციას მისი შექმნის შესახებ

ფედერალურმა რეზერვმა ხუთშაბათს გამოაქვეყნა თავისი დიდი ხნის ნანატრი კვლევა ციფრული დოლარის შესახებ, შეისწავლა ბევრი კამათი საკითხის დადებითი და უარყოფითი მხარეები და მოითხოვა საჯარო კომენტარი.

40-გვერდიანი ქაღალდი, რომელიც დასახელებულია როგორც „პირველი ნაბიჯი საჯარო დისკუსიაში ფედერალურ სარეზერვო სისტემასა და დაინტერესებულ მხარეებს შორის ცენტრალური ბანკის ციფრული ვალუტების შესახებ“, აშორებს რაიმე დასკვნას ცენტრალური ბანკის ციფრული ვალუტის შესახებ. მოხსენება თავდაპირველად მოსალოდნელი იყო 2021 წლის ზაფხულში, მაგრამ გადაიდო.

ამის ნაცვლად, ის იძლევა ამომწურავ მიმოხილვას უპირატესობებზე, როგორიცაა ელექტრონული გადახდების სისტემის დაჩქარება იმ დროს, როდესაც ფინანსური ტრანზაქციები მთელს მსოფლიოში უკვე ძალიან ციფრულია. მოხსენებაში განხილული ზოგიერთი უარყოფითი საკითხია ფინანსური სტაბილურობის რისკები და კონფიდენციალურობის დაცვა თაღლითობისა და სხვა უკანონო საკითხებისგან დაცვის დროს.

„CBDC-ს შეუძლია ფუნდამენტურად შეცვალოს აშშ-ს ფინანსური სისტემის სტრუქტურა, შეცვალოს კერძო სექტორისა და ცენტრალური ბანკის როლები და პასუხისმგებლობები“, - ნათქვამია ანგარიშში.

Fed-ის თავმჯდომარე ჯერომ პაუელი მეტწილად მიუკერძოებელი იყო CBDC-ზე თავის საჯარო კომენტარებში. კონცეფციის ყველაზე დიდი ადვოკატია Fed-ის გუბერნატორი ლაელ ბრეინარდი, რომელიც დასახელდა პოლიტიკის შემუშავების ფედერალური ღია ბაზრის კომიტეტის ვიცე-თავმჯდომარედ.

Fed-ის რამდენიმე სხვა წარმომადგენელმა გამოთქვა სკეპტიციზმი ციფრული დოლარის მიმართ და თქვა, რომ სარგებელი აშკარა არ არის.

ერთი ძირითადი განსხვავება Fed-ის დოლარსა და სხვა ციფრულ ტრანზაქციებს შორის არის ის, რომ მიმდინარე ციფრული ფული არის კომერციული ბანკების ვალდებულება, ხოლო CBDC იქნება Fed ვალდებულება. სხვა საკითხებთან ერთად, ეს ნიშნავს, რომ Fed არ გადაიხდის პროცენტს მასში შენახულ ფულზე, თუმცა იმის გამო, რომ ეს რისკის გარეშეა, ზოგიერთ მეანაბრეს შესაძლოა ამჯობინონ თავიანთი ფული ცენტრალურ ბანკში შეინახონ.

ნაშრომში ჩამოთვლილია 22 სხვადასხვა საკითხის საკონტროლო სია, რისთვისაც ის ითხოვს საზოგადოების გამოხმაურებას. იქნება 120 დღიანი კომენტარის ვადა. ფედერაციის ოფიციალური პირები ამბობენ, რომ ანგარიში არის პირველი ნაბიჯი ვრცელი პროცესისკენ, მაგრამ არ არსებობს გრაფიკი, როდის დასრულდება ის.

„ჩვენ მოუთმენლად ველით საზოგადოებასთან, არჩეულ წარმომადგენლებთან და დაინტერესებულ მხარეთა ფართო სპექტრს, როდესაც განვიხილავთ ცენტრალური ბანკის ციფრული ვალუტის დადებით და უარყოფით მხარეებს შეერთებულ შტატებში“, - თქვა პაუელმა განცხადებაში.

ხუთშაბათს გამოქვეყნებულ ქაღალდში აღნიშნულია, რომ Fed-ის „პირველადი ანალიზი ვარაუდობს, რომ პოტენციური აშშ-ს CBDC, თუ ასეთი შეიქმნა, საუკეთესოდ მოემსახურებოდა შეერთებული შტატების საჭიროებებს კონფიდენციალურობისგან დაცვით, შუამავლობით, ფართოდ გადასატანი და პირადობის დამოწმებით“.

თუმცა, ანგარიშში ასევე ნათქვამია, რომ ის „არ არის გამიზნული კონკრეტული პოლიტიკის შედეგის მისაღწევად და არ იკავებს პოზიციას ციფრული დოლარის საბოლოო მიზანშეწონილობის შესახებ.

ზოგიერთი ყველაზე ცნობილი სარგებელი არის Fed-ის მიერ კონტროლირებადი სისტემის სიჩქარე, მაგალითად, ისეთი საჭიროების შემთხვევაში, როგორიცაა Covid-ის პანდემიის დასაწყისი, რათა სწრაფად მიიღოთ სტიმული გადასახადები ხალხისთვის. აქტივად ასევე დასახელებულია ფინანსური მომსახურების მიწოდება არაბანკებისთვის.

თუმცა, Fed უკვე ავითარებს იმას, რასაც ის ასახელებს, როგორც „სადღეღამისო გადახდის და ანგარიშსწორების სერვისს“, სახელწოდებით Fed Now, რომელიც სავარაუდოდ ონლაინ გამოვა 2023 წელს.

ციფრული დოლარის დამცველები, თუმცა შიშობენ, რომ ფედერალური ბანკის მიერ ცენტრალური ბანკის ვალუტის დანერგვის შეფერხება მას გლობალურ კონკურენტებს, კონკრეტულად ჩინეთს ჩამორჩება, რომელიც უკვე წინ წავიდა საკუთარი პროდუქტით. იყო ვარაუდები, რომ ჩინეთის ლიდერობა სივრცეში საბოლოოდ შეიძლება დაემუქროს აშშ დოლარის ჰეგემონიას, როგორც მსოფლიო სარეზერვო ვალუტას.

თუმცა, პაუელი და სხვა Fed-ის ოფიციალური პირები აცხადებენ, რომ მათ არ აინტერესებთ პროექტის სიჩქარე და ხაზს უსვამენ მისი სწორად განხორციელების აუცილებლობას.

„CBDC-ის შემოღება წარმოადგენს უაღრესად მნიშვნელოვან სიახლეს ამერიკულ ფულში“, - ნათქვამია მოხსენებაში. „შესაბამისად, აუცილებელია ფართო კონსულტაციები ფართო საზოგადოებასთან და ძირითად დაინტერესებულ მხარეებთან. ეს ნაშრომი არის პირველი ნაბიჯი ასეთი საუბრისას“.

Fed-მა ასევე განაცხადა, რომ ის არ გააგრძელებს კონგრესის მკაფიო მანდატის გარეშე, სასურველია „კონკრეტული ავტორიზაციის კანონის“ სახით.