ფედერალური საბინაო პროგრამები ხანდაზმულთა და ინვალიდთათვის

შემდეგ, როდესაც გადავხედავთ ფედერალური საბინაო პროგრამებს, რომლებიც განხილულია ყოფილი კონგრესმენის პოლ რაიანის მიერ სიღარიბის წინააღმდეგ ომის კრიტიკაში, ჩვენ განვიხილავთ ოთხ მცირე პროგრამას, რომლებსაც მე დავარქმევ „სექციურ“ პროგრამებს. მე გავაშუქებ ამ ნიშან და ფოკუსირებულ პროგრამებს ორ პოსტში. პროგრამები შეიცავს სტიმულირების ერთობლიობას კონკრეტული მოსახლეობისთვის აშენებული საცხოვრებლისთვის და გთავაზობთ როგორც პირდაპირ კაპიტალის მხარდაჭერას, ასევე იჯარის დახმარებას.

მუხლი 202 ხანდაზმულთა დამხმარე საცხოვრებელი

სექცია 202 პროგრამის პირველი ვერსია მიღებულ იქნა და კანონი გახდა 1959 წელს. პროგრამა აერთიანებს სესხებს ან გრანტებს საბინაო მშენებლობისთვის და ქირავნობის მხარდაჭერას 62 წელზე უფროსი ასაკის ადამიანებისთვის, რომლებიც იღებენ რეგიონის საშუალო შემოსავლის (AMI) 50%-ზე ნაკლებს. მიზანია შეიქმნას საცხოვრებელი, რომელიც მოემსახურება სხვადასხვა ფიზიკური საჭიროებების მქონე მოსახლეობას, ვიდრე ახალგაზრდა მოსახლეობას, როგორიცაა საცხოვრებელი კიბეების გარეშე და რომელიც ახლოს და ხელმისაწვდომი იქნება სამედიცინო პროვაიდერებისთვის.

202 ნაწილი საცხოვრებელი ასევე ხშირად ფარავს მშენებლობის ხარჯებს საგადასახადო კრედიტებით და სხვა დაფინანსების წყაროებით. საოპერაციო ხარჯები იფარება დამქირავებლის ქირით, პროექტის დაქირავების დახმარების კონტრაქტებთან (PRAC) ან პროექტზე დაფუძნებული სექციის 8 ვაუჩერებით (PBRA). ეროვნული დაბალშემოსავლიანი საბინაო კოალიციის ცნობით (NLIHC), „6,957 სექცია 202 თემიდან, 4,074 იღებს საოპერაციო სუბსიდიას PBRA-სგან და 2,993 იღებს საოპერაციო სუბსიდიას PRAC-ისგან“

რაიანის მიმოხილვამ დაადგინა, რომ მიუხედავად იმისა, რომ განყოფილება 202 უფრო ძვირი ღირდა, ვიდრე სექცია 8-ის პროექტზე დაფუძნებული მოიჯარეების მხარდაჭერა, პროგრამა უფრო ეკონომიური იყო იმ ხანდაზმულთა საბინაო საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, რომლებიც იღებდნენ ინსტიტუციონალიზებულ ზრუნვას.

ეს ლოგიკურია, რადგან 202-ე ნაწილის მიღმა იდეა არის საცხოვრებლის გარდა დამხმარე სერვისების მიწოდება. მე მივუთითე წინა პოსტი რომ რაღაც უნდა გაკეთდეს ხანდაზმული ადამიანების საცხოვრებლის ხარჯების გადასაჭრელად, რომლებიც ასაკთან ერთად მზარდი გამოწვევების წინაშე დგანან. თუმცა, სექცია 202-ის პროგრამა დაბალანსებულია კაპიტალის ძალიან ბევრი წყაროებით. ამ მოსახლეობისთვის, მე მხარს დავუჭერდი კაპიტალის მშენებლობის სრულ დაფინანსებას მედიქერის ანაზღაურებასთან და ვაუჩერის მხარდაჭერასთან ერთად. ეს იქნება უფრო ძვირი, ვიდრე მიმდინარე პროგრამა, მაგრამ უფრო იაფი და უფრო ჰუმანური ვიდრე მოხუცთა სახლები; მე გადავიხდი მას სხვა დიდი, არაეფექტური პროგრამების შემცირებული გამოყენების დაზოგვით, როგორიცაა LIHTC.

2012 ფისკალურ წელს, 202-ე ნაწილის დანახარჯებმა შეადგინა $862 მილიონი და, NLIHC-ის თანახმად, „FY21-ში კონგრესმა გამოყო 855 მილიონი აშშ დოლარი 202-ე განყოფილებისთვის, 52 მილიონი აშშ დოლარი ახალი მშენებლობისთვის“.

მუხლი 811 დამხმარე საცხოვრებელი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის

სექცია 811 პროგრამა წააგავს სექცია 202-ის პროგრამას, რომელიც უზრუნველყოფს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის დამხმარე საცხოვრებლის შემუშავებას და მშენებლობას და ამ მაცხოვრებლების ქირავნობის დახმარებას. პროგრამის რეფორმა 2010 წელს განხორციელდა და საბინაო და ურბანული განვითარების დეპარტამენტის ცნობით (HUD) ორი გზით.

პირველ რიგში, პროგრამა ეყრდნობა კაპიტალის სხვადასხვა წყაროების კომბინაციის ტიპურ მეთოდებს ახალი საცხოვრებლის მშენებლობის მხარდასაჭერად და, როგორც განყოფილება 202 პროგრამა, უზრუნველყოფს პროექტზე დაფუძნებულ დახმარებას ამ ქონების მაცხოვრებლებისთვის. კაპიტალის მხარდაჭერა ჩვეულებრივ მოდის უპროცენტო პატიებადი სესხების სახით.

მეორე როლი, რომელიც სექცია 811-ს ემსახურება, არის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მხარდაჭერა, რომლებიც ცხოვრობენ „ტრადიციულ“ პროექტებში - ანუ დაბალშემოსავლიანი საბინაო საგადასახადო კრედიტებით (LIHTC) და კაპიტალის სხვა წყაროებით - იჯარის დახმარებით. სექციის 811 ვებგვერდის მიხედვით, სახელმწიფო საბინაო სააგენტოებს, რომლებიც თანამშრომლობდნენ სახელმწიფო ჯანდაცვისა და ადამიანის სამსახურებთან და Medicaid-ის სააგენტოებთან, „შეგიძლიათ მიმართონ 811-ე პროექტის ქირავნობის დახმარებას ახალი ან არსებული ხელმისაწვდომი საცხოვრებლის განვითარებისთვის, დაფინანსებული LIHTC, HOME ან სხვა წყაროების მიერ. სახსრები“. სახელმწიფო საბინაო სააგენტოები იღებენ თანხებს და, თავის მხრივ, აძლევენ მათ კვალიფიციურ პროექტებს, რომლებიც მხარს უჭერენ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოსახლეობას. ერთეულში საცხოვრებლად ან სექცია 811 პროგრამის ფარგლებში მხარდაჭერის მისაღებად, შინამეურნეობის მინიმუმ ერთი რეზიდენტი უნდა იყოს 18-დან 62 წლამდე და ოჯახის შემოსავალი უნდა იყოს რეგიონის საშუალო შემოსავლის (AMI) 50 პროცენტზე ნაკლები.

რაიანის მიერ პროგრამის მიმოხილვამ დაადგინა, რომ 202-ე ნაწილის მსგავსად, უფრო ძვირია ვინმეს განთავსება სექციის 811 პროგრამის ფარგლებში, ვიდრე მხოლოდ ვაუჩერები. 811 ნაწილის შემთხვევაში, ხარჯები 8%-ით მეტია, ვიდრე სხვა პროგრამები, რომლებიც იყენებენ მე-8 სექციას მეტროპოლიტენში. როგორც 202-ე განყოფილების შემთხვევაში, ეს დასკვნა გასაკვირი არ არის, რადგან პროგრამა ემსახურება მოსახლეობას, რომელსაც არა მხოლოდ საცხოვრებელი სახლი სჭირდება. ასევე, სექცია 202 პროგრამის მსგავსად, ჩვენ უბრალოდ უნდა დავაფინანსოთ საცხოვრებელი ამ მოსახლეობისთვის კრეატიული დაფინანსების ან ბიუროკრატიის ფენების გარეშე. მე ბევრჯერ დავწერე, რომ ჩვენი კაპიტალის საცხოვრებლის სუბსიდიები, მომსახურება და საოპერაციო ხარჯები უნდა მივმართოთ იმ მოსახლეობას, რომელსაც შეზღუდული შემოსავალი აქვს ან არ აქვს შემოსავალი შრომის უუნარობის გამო.

2012 ფისკალურ წელს, 811-ე განყოფილების ხარჯები იყო 226 მილიონი აშშ დოლარი და შესაბამისად ეროვნული დაბალი შემოსავლის საბინაო კოალიცია, 2022 წელს პროგრამის კაპიტალის ნაწილი ემსახურებოდა 28,000 ოჯახს 2,390 ადგილზე, ხოლო ქირავნობის დახმარების ნაწილმა მხარი დაუჭირა 9,000-ზე მეტ ერთეულს, საერთო ჯამში 325 მილიონი აშშ დოლარი.

ხვალინდელი პოსტი მოიცავს 521-ე პუნქტს, რომელიც ითვალისწინებს საბინაო მხარდაჭერას სოფლის საცხოვრებლებისთვის და 236-ე სექციაში, რომელიც სტიმულს აძლევს ახალი სუბსიდირებული საცხოვრებლის განვითარებას იპოთეკური დაზღვევით და დაფინანსების შემცირებული საპროცენტო განაკვეთით.