„მოგებით დასაქმებას“ შეუძლია კარგი პროგრამების გათიშვა — აი, როგორ გამოვასწოროთ ეს

ცხადი გახდა, რომ ბევრი კოლეჯი და უნივერსიტეტი, რომელსაც ფედერალური მთავრობა აფინანსებს არ მიაწოდონ თავიანთი სტუდენტები საკმარისად ძლიერი ინვესტიციით, რომ დაფარონ სესხები. გადასახადის გადამხდელთა მიერ დაფინანსებული უმაღლესი განათლებისთვის უფრო ძლიერი ანგარიშვალდებულების გარეშე, არ არსებობს სტუდენტური სესხების კრიზისის გრძელვადიან პერსპექტივაში გადაჭრის იმედი. საბედნიეროდ, პოლიტიკის შემქმნელები ორივე მხარეს აქტიურად განიხილავენ, თუ როგორ უნდა უზრუნველყონ, რომ ფედერალური დაფინანსება მიედინება მხოლოდ უმაღლესი განათლების პროგრამებს ღირსეული მოგების შედეგებით.

ბაიდენის ადმინისტრაცია „მომგებიანი დასაქმების“ აღორძინებას სთავაზობს

ამ წლის დასაწყისში განათლების დეპარტამენტმა გამოუშვა ა შემოთავაზებული ჩარჩო „Gainful Employment“ (GE) რეგულაციისთვის, რომელიც მიზნად ისახავს შეწყვიტოს დაბალი ღირებულების პროგრამების ხელმისაწვდომობა ფედერალური გრანტისა და სესხის დაფინანსებაზე. GE-ს დაქვემდებარებულ პროგრამებს, რომლებიც მოიცავს უმაღლესი სასერთიფიკატო პროგრამებს და სამაგისტრო პროგრამებს საკუთრების კოლეჯებში, უნდა დაამტკიცონ ორი რამ, რათა შეინარჩუნონ დაფინანსებაზე წვდომა. პირველი, მათი კურსდამთავრებულების მიერ ტიპიური სესხის გადახდების თანაფარდობა მედიანურ მოგებასთან უნდა იყოს გარკვეულ ზღვარზე ქვემოთ. მეორე, მათმა კურსდამთავრებულებმა უნდა მიიღონ მეტი საშუალო ადრეული კარიერის საშუალო სკოლის დიპლომის მფლობელი იმავე შტატში.

გამამხნევებელია, რომ ბაიდენის ადმინისტრაცია ფიქრობს გზებზე, რომ გადასახადის გადამხდელთა მიერ დაფინანსებული პროგრამები პასუხისმგებელნი იყვნენ მათი შედეგებისთვის. მაგრამ უმაღლესი განათლების ანგარიშვალდებულების პოლიტიკას აქვს მაღალი ფსონები. პროგრამები, რომლებიც ვერ ახერხებენ მომგებიანი დასაქმების წესს, ძალიან სავარაუდოა, რომ დაიხურება ფედერალური დაფინანსების გარეშე. GE-ს დიზაინში მცირე ცვლილებებსაც კი აქვს შესაძლებლობა შეცვალოს ამერიკული უმაღლესი განათლება.

GE-ს კრიტიკის უმეტესობა მართებულად ამახვილებს ყურადღებას მის შეზღუდულ ფარგლებს. მხოლოდ საკუთრების კოლეჯების სამაგისტრო პროგრამები, ნებისმიერ სკოლაში სასერტიფიკატო პროგრამებთან ერთად, პასუხისმგებელია წესის მიხედვით. ეს დაუცველს ტოვებს სტუდენტებს, რომლებიც ეძებენ ხარისხს საჯარო და კერძო არაკომერციულ კოლეჯებში, მიუხედავად იმისა, რომ ეს სტუდენტები წარმოადგენენ კოლეჯში ჩარიცხულთა დიდ უმრავლესობას. ეს ორმაგი სტანდარტი არის ყველაზე ფუნდამენტური პრობლემა GE-სთან, როგორც შემოთავაზებულია.

პრობლემები GE ჩარჩოსთან

მაგრამ GE-ს გარდა კარგად დოკუმენტირებული ორმაგი სტანდარტის პრობლემა, არის ჩარჩოს სხვა საკითხები, რომლებსაც ნაკლები ყურადღება მიექცა, როგორც მე ვიკვლევ ა ახალი კვლევითი ნაშრომი. მათ შორის უპირველესი არის წესის მოპყრობა საშუალო სასერტიფიკატო პროგრამებზე, სადაც ძირითადად ქალები ირიცხებიან.

GE მიზნად ისახავს გაზომოს, ტოვებს თუ არა უმაღლესი განათლების პროგრამა თავის სტუდენტებს ფინანსურად უკეთეს მდგომარეობაში. ამრიგად, წესი ადარებს იმ ადამიანების შემოსავალს, რომლებიც ასრულებენ მოცემულ საშუალო განათლების პროგრამას ადრეული კარიერის საშუალო სკოლის კურსდამთავრებულების შემოსავალს. ერთი შეხედვით, ეს ტესტი სათანადო ჩანს. რატომ უნდა მიიღოს პროგრამამ ფედერალური დაფინანსება, თუ მას არ შეუძლია კურსდამთავრებულების შემოსავალი გაზარდოს საშუალო სკოლის ტიპიური დიპლომის მფლობელის შემოსავალზე?

მაგრამ შედარება არ არის საკმაოდ ვაშლი ვაშლში. როგორც კრისტინ ბლაგი აღნიშნავსმხოლოდ საშუალო სკოლის დიპლომის მქონე ადამიანების უმეტესობა მამაკაცია. მაგრამ ძირითადი სასერტიფიკატო პროგრამების კურსდამთავრებულები, როგორიცაა სამედიცინო დახმარება ქალი ქალი. გენდერული შემოსავლის სხვაობა არსებობს ყველა საგანმანათლებლო ფენაში: მამაკაცები, როგორც წესი, უფრო მეტს გამოიმუშავებენ, ვიდრე იმავე დონის განათლების მქონე ქალები. სინამდვილეში, მხოლოდ საშუალო სკოლის დიპლომის მქონე მამაკაცები უფრო მეტს გამოიმუშავებენ, ვიდრე ქალები, რომლებსაც აქვთ კოლეჯის გამოცდილება, მაგრამ არა ოთხწლიანი. სათანადო კონტრფაქტი ა უპირატესად ქალი სასერტიფიკატო პროგრამა არის არა საშუალო სკოლის კურსდამთავრებული, არამედ ა უპირატესად ქალი საშუალო სკოლის კურსდამთავრებულთა ჯგუფი.

ჩემმა ორგანიზაციამ, თანაბარი შესაძლებლობების კვლევის ფონდმა გამოაქვეყნა ანალიზი ინვესტიციის დაბრუნების შესახებ საშუალო სასერტიფიკატო პროგრამებისთვის. ანალიზი ადარებს სტუდენტების შემოსავალს დემოგრაფიულად მსგავს საშუალო სკოლის კურსდამთავრებულებს და არა ყველა საშუალო სკოლის კურსდამთავრებულებს. იგი აღმოაჩენს, რომ ბევრი, ძირითადად, ქალური პროგრამა უზრუნველყოფს მათ კურსდამთავრებულებს რეალური, თუმცა მოკრძალებული შემოსავლის ზრდას მთელი ცხოვრების განმავლობაში. მაგრამ იმის გამო, რომ ქალები, რომლებიც ასრულებენ ამ პროგრამებს, ჩვეულებრივ იღებენ უფრო ნაკლებს, ვიდრე (ძირითადად მამაკაცები) საშუალო სკოლის ადრეული კარიერის კურსდამთავრებულები, პროგრამები სავარაუდოდ ჩავარდება GE და გაუქმდება მათი ფედერალური დაფინანსება, თუ ეს წესი ძალაში შევა.

ჩემი გამოთვლებით, სამედიცინო დახმარების შემდგომი სასერთიფიკატო პროგრამების თითქმის 70% ჩავარდება GE, როგორც ეს დაწერილია, ასევე სტომატოლოგიური დახმარების სერვისებში სასერტიფიკატო პროგრამების 60%. მაგრამ ორივე ამ სფეროში წარუმატებელი პროგრამების უმეტესობა მაინც ზრდის მათი სტუდენტების სიცოცხლის შემოსავალს მნიშვნელოვანი ზღვარით.

GE წესის დაფიქსირება

ამრიგად, GE-მ შეიძლება უნებლიედ ჩამოართვას ათიათასობით დაბალი შემოსავლის მქონე ქალს აღმავალი მობილობის პერსპექტიული გზები. იმ დროს, როდესაც სტუდენტები სულ უფრო სკეპტიკურად უყურებენ ოთხწლიანი კოლეჯის მოდელს, პოლიტიკის შემქმნელებმა უნდა წაახალისონ პროფესიული პროგრამები და არა დახურონ ისინი. განსაკუთრებით სამედიცინო დახმარება შეიძლება იყოს კარიერა საფეხური მაღალანაზღაურებად სამუშაოებზე, როგორიცაა რეგისტრირებული მედდა. უფრო მეტიც, სამედიცინო დახმარების პროგრამების 70%-ის გაუფასურებამ შეიძლება კატასტროფული გავლენა იქონიოს ჯანდაცვის სისტემაზე.

საბედნიეროდ, არსებობს მარტივი გამოსავალი: შეამცირეთ შემოსავლის ბარიერი GE-ში მისი ამჟამინდელი დონის 85%-მდე. პროგრამები წარუმატებელი იქნება GE, თუ მათი კურსდამთავრებულების შემოსავალი იქნება მათ შტატში ადრეული კარიერის საშუალო სკოლის დიპლომის მფლობელის საშუალო 85%-ზე ნაკლები. ეს მოდიფიკაცია საშუალებას მისცემს სასერთიფიკატო პროგრამების უმეტესობას, რომლებიც უზრუნველყოფენ რეალურ ფინანსურ ღირებულებას მათი სტუდენტებისთვის, განაგრძონ ფედერალური მხარდაჭერის მიღება. თუმცა, ბარიერი ჯერ კიდევ საკმარისად მაღალია იმისათვის, რომ შეწყვიტოს მართლაც დაბალი ღირებულების ან თაღლითური პროგრამები.

მისასალმებელია ბაიდენის ადმინისტრაციის ენთუზიაზმი უმაღლესი განათლების ანგარიშვალდებულების მიმართ. მაგრამ ასეთი მაღალი ფსონებით, მნიშვნელოვანია დეტალების სწორად გააზრება. შემოთავაზებული GE ჩარჩოს მარტივი მოდიფიკაცია მკვეთრად გააუმჯობესებს მის, როგორც ანგარიშვალდებულების ინსტრუმენტის ეფექტურობას. GE-ს ეფექტური წესი ასევე იძლევა საწყის წერტილს, საიდანაც კონგრესს შეეძლო შეემუშავებინა უფრო ყოვლისმომცველი ანგარიშვალდებულების სისტემა და გამოიყენებდა მას ყველა პროგრამაზე.