კარგი ანაზღაურებადი სამუშაოები და აღორძინებული აშშ წარმოება

ინფლაციის შემცირების აქტი არ არის მხოლოდ ისტორიული კლიმატის პოლიტიკა, მისი ისტორიული სამუშაო პოლიტიკა, რომელსაც შეუძლია შექმნას სავარაუდო 9 მილიონი სამუშაო ადგილი ლურჯი მწვანე ალიანსის მიხედვით მომდევნო ათი წლის განმავლობაში. მაგრამ როგორი სამუშაოები იქნებიან ისინი?

პირველად, კონგრესი იყენებს სუფთა ენერგიის გადასახადის შეღავათებს, რათა არა მხოლოდ მეტი სამუშაო ადგილი შექმნას, არამედ უზრუნველყოს ეს სამუშაოები აკმაყოფილებდეს შრომის მაღალ სტანდარტებს და უზრუნველყოს სამართლიანი გადასვლა წიაღისეული საწვავის მუშაკებისთვის. ეს კანონმდებლობა ასევე აღნიშნავს ქვეყნის ყველაზე მნიშვნელოვან ინვესტიციას სუფთა წარმოებაში - საგადასახადო დოლარის ბერკეტი 21-მდე გაზრდისთვის.^st სუფთა ენერგიის სამუშაო ადგილები აშშ-ში

აშშ საბოლოოდ მოქმედებს კლიმატის კრიზისის გადასაჭრელად IRA-ს გავლის გზით. მაგრამ კანონი არ ეხება მხოლოდ მავნე გამონაბოლქვის შემცირებას, ის ასევე შექმნილია იმისთვის, რომ შექმნას საზოგადოებები, სადაც მშრომელი ოჯახები აყვავდებიან.

ამერიკულ წარმოებაში სამუშაო ადგილების შემცირება

ბოლო ოთხი ათწლეული რთული იყო ამერიკის სამუშაო ძალისთვის. 1979 წლიდან შეერთებულმა შტატებმა დაკარგა თითქმის 7 მილიონი სამუშაო ადგილი წარმოებაში, უმეტესად შუა დასავლეთში, ზოგიერთ შემთხვევაში. ოდესღაც აყვავებული ქალაქების განადგურება. კარგანაზღაურებადი საწარმოო სამუშაოების დაკარგვა ნიშნავდა პანდემიით გამოწვეულ რეცესიას და მზარდი ფასების დარტყმას ყველაზე მეტად მშრომელ ამერიკელებზე.

ხელფასები სტაგნაციას განიცდის ეკონომიკური ზრდით, რაც არაპროპორციულად სარგებელს მოუტანს ყველაზე მაღალშემოსავლიანებს, მაშინ როცა ფედერალური მინიმალური ხელფასი აქვს დაკარგა 21% მისი მსყიდველობითუნარიანობა 2009 წლიდან. ხოლო ხელფასების სტაგნაცია შეესაბამებოდა ა სტაბილური ვარდნა კავშირის წევრობაში. 1955 წელს აშშ-ს სამუშაო ძალის დაახლოებით 35% ეკუთვნოდა გაერთიანებას, რაც დღეს მხოლოდ 10%-მდეა.

ამ მშრომელთაგან ბევრი ოჯახი ატარებს ა არაპროპორციული ტვირთი წიაღისეული საწვავის მავნე დაბინძურებისგან. ქვეყნის დარჩენილი ქვანახშირის ქარხნები კონცენტრირებულია ყოფილ საწარმოო რეგიონებში, როგორიცაა შუა დასავლეთი, ხოლო დამაბინძურებელი მაგისტრალები აშენდა დაბალშემოსავლიან ფერად თემებში. ეს ქალაქები და უბნები განიცდიან ასთმის უფრო მაღალი მაჩვენებელი და სხვა უარყოფითი ეფექტები, მათ შორის მეტი დაკარგული სამუშაო დღეები და ნაადრევი სიკვდილი.

განახლებადი ენერგიის ბუმი - და სიკეთე მუშაკებისთვის

სუფთა ენერგეტიკულ ეკონომიკაზე გადასვლა არის უზარმაზარი შესაძლებლობა, რომელიც ერთხელ თაობაში ხდება, რათა განვახორციელოთ ინვესტიცია ამერიკის მუშაკებში და ხელი შევუწყოთ აყვავებულ თემებს. სუფთა საწარმოო სექტორის აშენება, რომელიც არ აბინძურებს ჩვენს ჰაერს ან წყალს, ასევე შეუძლია უზრუნველყოს კარგი ანაზღაურებადი სამუშაოები, რომლებიც საშუალო ფენის საფეხურს წარმოადგენს.

IRA განზრახ შეიქმნა იმისათვის, რომ გააკეთოს ეს: ”ამ საკანონმდებლო გამარჯვების მნიშვნელობა არ შეიძლება შეფასდეს სამუშაო ოჯახებისთვის”, - თქვა პეტ დევენიმ ილინოისის AFL-CIO-დან. ”ეს ახალი სტიმული ხელს შეუწყობს სასწორს და დაგვეხმარება კლიმატის კრიზისთან გამკლავებაში, ხოლო ხელფასების სტაგნაციის ათწლეულების შებრუნებასა და რასობრივი უთანასწორობის გაფართოვებაში.”

ენერგეტიკული ინოვაცია შეფასებით მხოლოდ IRA-ს სუფთა ენერგიის საგადასახადო კრედიტს შეუძლია 1,053 წლისთვის 2030 გიგავატი მზისა და ქარის ახალი სიმძლავრის დამატება, რაც დაახლოებით 2.5-ჯერ აღემატება ჩვენს დღევანდელ ქარისა და მზის რესურსებს. გამოდის, რომ მილიონობით ახალი პანელის და ტურბინების დაყენება მილიონობით ახალ სამუშაო ადგილს შექმნის, მაგრამ წინა საგადასახადო კრედიტის სტრუქტურისგან განსხვავებით, ეს კრედიტები მიზანმიმართულად შექმნილია ახალი კარიერის შესაქმნელად და რეგიონებში, რომლებსაც ეს ყველაზე მეტად სჭირდებათ.

IRA-ს საგადასახადო კრედიტის დებულებები ქმნის უზარმაზარ ფინანსურ სტიმულს დეველოპერებისთვის, რომ დააკმაყოფილონ შრომის მაღალი სტანდარტები. განახლებადი ენერგიის პროექტების დეველოპერები მიიღებენ საბაზისო გადასახადს განახლებადი ენერგიის დაყენების ან წარმოებისთვის, 6% საინვესტიციო გადასახადის კრედიტისთვის (ITC) და 0.5 ცენტი თითო კილოვატ საათში წარმოების გადასახადის კრედიტისთვის (PTC). თუმცა, კრედიტი ხუთჯერ იზრდება, თუ დაკმაყოფილებულია ხელფასისა და შეგირდობის სტანდარტები, 30%-მდე ITC-სთვის და 2.5 ცენტამდე კილოვატ საათში PTC-ისთვის.

გზებზე შრომის მაღალი სტანდარტები

გაბატონებული სახელფასო კანონები უზრუნველყოფს მუშაკებს სამართლიანი ხელფასის მიღებას მათი შრომისთვის და დადგენილია კვალიფიციური მუშაკისთვის დადგენილი ადგილობრივი ხელფასის გამოკითხვით, რომელიც ხშირად კოლექტიური მოლაპარაკების შედეგია. პროექტებისთვის გაბატონებული ხელფასების მოთხოვნა ხელს უშლის დამსაქმებლების არასამართლიანი ტენდერის უპირატესობებს, რომლებიც ნაკლებ ხელფასს უხდიან თავიანთ მუშაკებს, თავიდან აიცილებენ ბოლოში რბოლას.

ეს მოთხოვნები დაკავშირებულია პირდაპირ ფედერალურ ხარჯებთან 1931 წლიდან, მაგრამ ეს არის პირველი შემთხვევა, როდესაც ისინი დაკავშირებულია სუფთა ენერგიის გადასახადის კრედიტებთან. Კვლევა შოუები გაბატონებული სახელფასო სტანდარტები უზრუნველყოფდა ცისფერი საყელოს მუშაკებს საშუალო შემოსავლის მიღებას.

ბონუსის კრედიტის მოსაპოვებლად, დეველოპერებმა ასევე უნდა უზრუნველყონ პროექტის მუშახელის 10% ჩარიცხული შეგირდობის პროგრამაში, რაც 15 წლისთვის 2024%-მდე გაიზრდება. გაბატონებული ხელფასი და სტაჟირების დებულებები ავსებენ ერთმანეთს — რადგან დამსაქმებლები იხდიან კვალიფიციურ ხელფასს, ისინი ქირაობენ უნარებისთვის. ისინი იხდიან, ასტიმულირებენ სათნო ციკლს, რომელიც ხელს უწყობს კარგად ანაზღაურებად, გაწვრთნილ სამუშაო ძალას.

სტაჟირება ავარჯიშებს მუშახელს, რომელიც საჭიროა სუფთა ეკონომიკის ასაშენებლად და გზას გაუხსნის საშუალო ფენას იმ ადამიანებისთვის, რომლებსაც ან ვერ ახერხებენ სამუშაოდან წლების დაშორება ან ვერ ახერხებენ სწავლის გადახდას. სტაჟირება მუშაკებს საშუალებას აძლევს „იმუშაონ ისე, როგორც სწავლობთ“, უზრუნველყოფენ სამსახურში ტრენინგს კარიერისთვის, რომელიც უფრო მაღალ შემოსავალს გვთავაზობს სამუშაო ცხოვრების განმავლობაში - აშშ-ს შრომის დეპარტამენტი რეპორტაჟი სტაჟირების მონაწილეთა 93% ინარჩუნებს სამუშაოს ტრენინგის დასრულების შემდეგ და იღებს საშუალო საწყისი ხელფასს $77,000 (შედარებით აშშ-ს საშუალო ხელფასთან, დაახლოებით $52,000).

მართლმსაჯულება ნამარხზე დამოკიდებული მუშაკებისა და თემებისთვის

ასევე არის ბონუს კრედიტები სამუშაო ადგილების შესაქმნელად ქვეყნის იმ ნაწილებში, რომლებსაც ყველაზე მეტად ესაჭიროებათ ახალი, ოჯახის შენარჩუნების კარიერა. დამატებითი 10% კრედიტი ხელმისაწვდომია ნახშირზე ან სხვა წიაღისეულ საწვავზე დამოკიდებულ თემებში სუფთა ენერგიის პროექტების განვითარებისთვის, რაც იძლევა შესაძლებლობას გააცოცხლოს ის ადგილები, რომლებმაც უკვე იგრძნო სამუშაო ადგილების დაკარგვა, ან უზრუნველყოს უფრო შეუფერხებლად გადასვლა სუფთა ენერგიის სამუშაოებზე სხვებში.

კიდევ 10%-იანი ბონუს კრედიტი ხელმისაწვდომია 5 მეგავატზე დაბალი სიმძლავრის მშენებლობისთვის იმ თემებში, სადაც მოსახლეობის მნიშვნელოვანი წილი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთაა, ან 20%-ია დაბალშემოსავლიან საცხოვრებლებზე დაყენებული პროექტებისთვის. ეს ბონუს კრედიტები ხელს შეუწყობს სამუშაო ადგილების ზრდას ისტორიულად მარგინალიზებულ თემებში, დაუყოვნებლივ დაეხმარება ჰაერის გაწმენდას და შეამსუბუქებს ენერგიის მაღალ ხარჯებს.

PTC და ITC მოიცავს კიდევ 10% ბონუს კრედიტს შიდა მასალების გამოყენებით პროექტებისთვის, რომლებიც მიზნად ისახავს დააკმაყოფილოს ბაზრის მზარდი მოთხოვნა ახალ სუფთა ტექნოლოგიებზე, როგორიცაა ოფშორული ქარის ტურბინები და გაზარდოს ტრადიციული ამერიკული წარმოება ისეთი კომპონენტებისთვის, როგორიცაა რკინა და ფოლადი. ეს ბონუსები 50%-იან კრედიტს უმატებს სუფთა ენერგიის განვითარებას, რაც ხელს უწყობს მაღალი ხარისხის მუშაობას უბნებში, თემებში და ქალაქებში, რომლებსაც ისინი ყველაზე მეტად სჭირდებათ.

ამერიკული წარმოების აღორძინება და აღჭურვა

IRA ინვესტიციას უწევს რეკორდულ 50 მილიარდ დოლარს 21-ის მშენებლობაში^st საუკუნის აშშ-ს სუფთა ენერგიის წარმოების სექტორი და მიწოდების ჯაჭვი, ქმნის მაღალი ხარისხის სამუშაო ადგილებს ამერიკელთა სრულიად ახალი თაობისთვის და უზრუნველყოფს კონკურენტუნარიანობას სუფთა ტექნოლოგიების აფეთქების გლობალურ ბაზარზე.

კანონი მოიცავს 10 მილიარდ აშშ დოლარს სუფთა წარმოების ინვესტიციებისთვის (48C) საგადასახადო შეღავათებისთვის, რათა აშენდეს ან გააფართოვოს საწარმოო ობიექტები, რომლებიც აწარმოებენ მზის, ქარის, ბატარეის, ელექტრო სატრანსპორტო საშუალებების, ენერგოეფექტურობის და სხვა სუფთა ტექნოლოგიებს. ამ საგადასახადო შეღავათებიდან ოთხი მილიარდი მოჩუქურთმებულია არსებული ენერგეტიკული თემების ობიექტებზე, რაც ხელს უწყობს წიაღისეული საწვავის მუშაკებისა და მათი ოჯახების სამართლიან გადასვლას.

პირველად, ეს საგადასახადო შეღავათი შეიძლება გამოყენებულ იქნას აღჭურვილობის დასაყენებლად, რომელიც მინიმუმ 20%-ით ამცირებს სათბურის გაზების ემისიას. და ცალკე, თავის მხრივ, პირველი საგრანტო პროგრამა გამოყოფს კიდევ 6 მილიარდ დოლარს ენერგო ინტენსიური ინდუსტრიული ობიექტების დასახმარებლად, რათა შეამცირონ ემისიები.

ახალი ელექტრო მანქანების საგადასახადო შეღავათები ასევე განზრახ არის შექმნილი ხელი შეუწყოს შიდა ელექტრომობილების წარმოებას და სრულიად ახალი მიწოდების ჯაჭვი. 7,500$-ის კრედიტის კვალიფიკაციას მხოლოდ ამერიკაში წარმოებული სამგზავრო მანქანები იღებენ, ხოლო 50 წლისთვის ბატარეის კომპონენტების 2028% უნდა იყოს დამზადებული ან აწყობილი ჩრდილოეთ ამერიკაში. ავტო ინდუსტრია უკვე პასუხობს ამ სიგნალებს - Honda და LG. გამოაცხადა გეგმავს ახალი 4.4 მილიარდი დოლარის ბატარეის ქარხნის აშენებას აშშ-ში, სავარაუდოდ, ოჰაიოში და ჩინურ კომპანიაში გეგმავს ახალი 3.6 მილიარდი დოლარის ღირებულების ქარხანა, რომელიც შექმნის 2,000 სამუშაო ადგილს მიჩიგანში.

გარდა ამისა, IRA მოიცავს სესხებს და გრანტებს ამერიკული ქარხნების ასაშენებლად ან ხელახლა გადასამუშავებლად ელექტრომობილების და ბატარეების წარმოებისთვის, მათ შორის 3 მილიარდი დოლარის სესხი ელექტრომობილების და მათი კომპონენტების დასამზადებლად ქარხნების ასაშენებლად ან ხელახალი აღჭურვისთვის, ასევე დამატებით 2 მილიარდი აშშ დოლარის გრანტებს კონკრეტულად. რისკის ქვეშ მყოფი ან ახლახან დახურული ავტო ქარხნების ხელახლა გადაკეთება, კარგი წარმოების სამუშაო ადგილების შენარჩუნება, რომლებიც სხვაგვარად დაიკარგებოდა.

მუშებისა და კლიმატის ნათელი მომავალი ახლა იწყება

Sunrise Movement-ის მწვანე ახალი შეთანხმებიდან პრეზიდენტ ბაიდენის ამერიკული სამუშაო გეგმის დამთავრებამდე, კლიმატის შესახებ საუბარი გარემოს დაცვაზე ფოკუსიდან ეკონომიკურ ტრანსფორმაციაზე გადავიდა. IRA-ს მიღება ადასტურებს, რომ კლიმატის გადაწყვეტილებებს შეუძლია უზრუნველყოს კარგი ანაზღაურებადი სამუშაო ადგილები და სამართლიანობა დაბინძურებით დატვირთული თემებისთვის.

სუფთა ტექნოლოგიების დანახარჯების კლება და სუფთა ენერგეტიკის განვითარება თანაბარ შანსს მოითხოვს ჩვენი ეკონომიკის რესტრუქტურიზაციისა და დამაბინძურებელი ინფრასტრუქტურის აღმოსაფხვრელად, ჯანსაღი უბნების ხელშეწყობისთვის, სადაც ყველა ბავშვს აქვს კარგი კარიერა. „ინფლაციის შემცირების აქტის მსგავსი კანონები ამტკიცებს, — თქვა დევეინმა, — ის არის, რომ ჩვენ არ გვიწევს არჩევანის გაკეთება კარგი სამუშაო ადგილების შექმნასა და კლიმატის ცვლილებასთან ბრძოლას შორის. ჩვენ ორივეს შეგვიძლია“.