როგორ შეუძლია კანზასში კენჭისყრის ღონისძიებამ მოტივაცია გაუწიოს პარლამენტის მიერ ხელმძღვანელობით მართულ კონგრესს ადმინისტრაციული შტატის შეკავებისთვის

ფედერალურმა გადასახადების შეგროვებამ შეადგინა მთლიანი შიდა პროდუქტის საშუალოდ 17% ბოლო 50 წლის განმავლობაში, მაშინ როცა ამ პერიოდის განმავლობაში ხარჯები შეადგენდა მშპ-ს დაახლოებით 21%-ს. მიუხედავად ამისა, მთავრობის ხარჯების შეჯამებისას, რომელსაც ეკისრებათ ინდივიდები, ოჯახები და დამსაქმებლები, მხოლოდ გადასახადებისა და ხარჯების შესწავლა არასრული აღრიცხვის საშუალებას იძლევა.

გადასახადების მსგავსად, რეგულაციები მნიშვნელოვან ხარჯებს აწესებს ოჯახებსა და ბიზნესს. კონკურენტული საწარმოების ინსტიტუტის მიერ 26 ოქტომბერს გამოქვეყნებული ახალი ანგარიშის თანახმად, ფედერალური მარეგულირებელი ტვირთი ახლა თითქმის ემთხვევა პირადი და კორპორატიული საშემოსავლო გადასახადების ერთობლივ ღირებულებას. რომ მოხსენება, სახელწოდებით „ათი ათასი მცნება“, არის CEI-ის „წლიური კვლევა ფედერალური რეგულაციების ზომის, ფარგლებისა და ღირებულების შესახებ და როგორ ზემოქმედებენ ისინი ამერიკელ მომხმარებლებზე, ბიზნესებზე და ზოგადად აშშ-ს ეკონომიკაზე“.

ანგარიშის უახლესმა გამოცემამ დაადგინა, რომ ფედერალური მარეგულირებელი ტვირთი 2021 წელს შეადგენდა 1.927 ტრილიონ აშშ დოლარს, რაც უდრის მთლიანი ფედერალური ხარჯების 33%-ს და მშპ-ს 8%-ს. ეს აყენებს ფედერალური მარეგულირებელი ტვირთის ღირებულებას იმავე დონეზე, როგორც მთლიანი პერსონალური და კორპორატიული გადასახადების შეგროვება, რომელიც შეადგენდა 1.973 ტრილიონ აშშ დოლარს 2021 წელს. საშუალო მარეგულირებელი ტვირთი, რომელიც ემუქრება აშშ-ს თითოეულ ოჯახს, აღნიშნავს ანგარიშში, შეადგენს 14,684 აშშ დოლარს ყოველწლიურად, თუ ” ერთი ვარაუდობდა, რომ ფედერალური რეგულირების ყველა ხარჯი მთლიანად შინამეურნეობებისკენ მიედინება“.

„მარეგულირებელი „გადასახადი“ აღემატება საყოფაცხოვრებო ბიუჯეტში არსებულ ყველა პუნქტს საცხოვრებლის გარდა“, - აღნიშნულია CEI-ის ანგარიშში. „ეს ნიშნავს, რომ ტიპიური ამერიკული ოჯახი უფრო მეტს „ხარჯავს“ ჩაშენებულ რეგულაციაზე, ვიდრე ჯანდაცვაზე, საკვებზე, ტრანსპორტირებაზე, გართობაზე, ტანსაცმელზე, მომსახურებაზე ან დანაზოგზე“.

რაც არ უნდა დამძიმდეს ფედერალური რეგულაციები, სახელმწიფო რეგულაციები ასევე ექვემდებარება ოჯახებს და დამსაქმებლებს ადმინისტრაციული და შესაბამისობის ხარჯების სხვა ფენას. ა საკონსტიტუციო ცვლილება რომელიც გამოჩნდება კანზასში 2022 წლის შუალედური არჩევნების ბიულეტენზე, თუ ამომრჩევლების მიერ დამტკიცდება, გამოიწვევს რეფორმას, რომელიც მიზნად ისახავს რეგულირების ხარჯების შეკავებას. ზოგიერთის აზრით, როგორც მარეგულირებელი ტვირთის კონტროლის მოდელს, მსგავსი რეფორმები იქნა შემოთავაზებული სხვა სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოებში და კონგრესში.

საკონსტიტუციო ცვლილება 1, რომელიც ნოემბრის კენჭისყრაზე იყო მოხსენიებული კანზას საკანონმდებლო ორგანოს წევრებმა, დაამატებდა კანზას კონსტიტუციას, რომელიც საკანონმდებლო ორგანოს უფლებას აძლევს გააუქმოს ან შეაჩეროს ნებისმიერი წესი ან რეგულაცია, რომელიც მიღებულია აღმასრულებელი ხელისუფლების სააგენტოს ან დეპარტამენტის მიერ. . თუ საკონსტიტუციო ცვლილება 1 დაამტკიცებს ამომრჩევლებს, ეს არ იქნება პირველი შემთხვევა, როდესაც კანზას საკანონმდებლო ორგანოს ექნება უფლება გააუქმოს აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ დაწესებული რეგულაციები. კანზას კანონმდებლებმა 1939 წელს ამოქმედეს ვეტოს საკანონმდებლო მექანიზმი, რომელიც არსებობდა მანამ, სანამ ის 1984 წელს კანზას უზენაესმა სასამართლომ გააუქმა.

კანზას გენერალური პროკურორი დერეკ შმიდტი (R), რომელიც 8 ნოემბერს გუბერნატორ ლორა კელის (D) დაუპირისპირდება, მხარი დაუჭირა საკონსტიტუციო შესწორებას 1. მიუხედავად იმისა, რომ შესწორების მიღება ახალ საკანონმდებლო შემოწმებას მოახდენს მის მომავალ ადმინისტრაციაზე და რომ სხვა მომავალი გუბერნატორების, შმიდტის აზრით, ეს რეფორმა სახელმწიფოს ინტერესებშია.

„როცა საქმე ეხება კანონშემოქმედებას, ფული უნდა შეწყდეს საკანონმდებლო ორგანოში ხალხის არჩეულ წარმომადგენლებთან“, შმიდტი. განაცხადა. „მაგრამ თანამედროვე მარეგულირებელი სახელმწიფოს რეალობა ის არის, რომ საკანონმდებლო ორგანო ხშირად იგებს ბალანს მარეგულირებელ სააგენტოებს ფართო უფლებამოსილების მინიჭებით და შემდეგ არ აქვს არსებითი გამოსავალი. შედეგად, კანონის სავალდებულო ეფექტის მქონე სამთავრობო რეგულაციები ძალიან ხშირად არის ჩაფიქრებული, დაწერილი და აღსრულებული მარეგულირებელი სააგენტოების მიერ - არარჩეული ბიუროკრატია, რომელიც მოქმედებს როგორც ანდაზური მოსამართლე, ნაფიცი მსაჯულები და აღმასრულებელი.

ამავდროულად, გუბერნატორი კელი გამოვიდა 1-ლი საკონსტიტუციო შესწორების წინააღმდეგი. ამომრჩეველთა მიერ ამ შესწორების დამტკიცება „ნამდვილად შეზღუდავს ლორა კელს, თუ ის მოიგებს მეორე ვადით, რადგან საკანონმდებლო ორგანო იქნება ძლიერ რესპუბლიკური“. განაცხადა მეტ ჰარისი, პარკის უნივერსიტეტის პოლიტიკურ მეცნიერებათა პროფესორი.

შმიდტი მხარს უჭერს საკონსტიტუციო ცვლილებას 1, მიუხედავად იმისა, რომ ეს კანონმდებლებს მისცემს შესაძლებლობას გააუქმონ მისი მომავალი ადმინისტრაციის მიერ განხორციელებული ქმედებები. მიუხედავად იმისა, რომ ბევრი მიიჩნევს, რომ როგორც პრინციპული დგომა საკუთარი ინტერესების წინააღმდეგ, ზოგიერთი სახელმწიფოს უმსხვილესი გაზეთი არ უნდა, რომ შმიდტს ან სხვა პოტენციურ გუბერნატორს მოუწიოს ასეთი საკანონმდებლო შემოწმება.

„ეს წინადადება საკანონმდებლო ორგანოს მისცემს ინსტრუმენტებს, რათა გამოიცნოს ნებისმიერი გუბერნატორის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები, რაც საშუალებას მისცემს მას გააუქმოს ბრძანებები და რეგულაციები ხმათა უბრალო უმრავლესობით“, - ნათქვამია Kansas City Star-ის რედაქციაში, რომელიც რეკომენდირებულია უარი თქვას საკონსტიტუციო შესწორება 1-ზე. იმავდროულად, Wichita Eagle-ის სარედაქციო საბჭომ შესწორება აღწერა, როგორც „გუბერნატორის ოფისისა და მარეგულირებელი სააგენტოების ავტორიტეტის მოპარვის მცდელობა“.

თუ შესწორებას ამომრჩევლები 8 ნოემბერს დაამტკიცებენ, ეს არ იქნება პირველი შემთხვევა, როდესაც კანზასს ექნება საკანონმდებლო ვეტო და ის ასევე არ გახდება კანზასი პირველ შტატად, სადაც კანონმდებლებმა მიიღეს ზომები მარეგულირებელი ხარჯების შესამცირებლად. საკონსტიტუციო შესწორების 1-ის ამომრჩეველთა დამტკიცება კანზასს შეუერთდება ვისკონსინთან, რათა კანონმდებლებს შეეძლოთ გააუქმონ აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ დაწესებული რეგულაციები.

2017 წელს, ვისკონსინის კანონმდებლებმა და მაშინდელმა გუბერნატორმა სკოტ უოკერმა (R) მიიღეს ის, რაც ცნობილია როგორც REINS აქტი, პირველი ასეთი 50 შტატს შორის. Wisconsin REINS აქტი, რომელიც შემოიღეს სენატორის უმრავლესობის ლიდერმა დევინ ლემაჰიუმ (R-Oostburg) და წარმომადგენელმა ადამ ნეილონმა (R-Pewaukee), მოითხოვს, რომ ნებისმიერი სახელმწიფო რეგულაცია, რომლის ღირებულება 10 მილიონ დოლარს აღემატება, უნდა დაექვემდებაროს საკანონმდებლო ორგანოს დამტკიცებას. . ვისკონსინის REINS აქტი ასევე აძლევს საკანონმდებლო ორგანოს ადმინისტრაციული წესების მიმოხილვის გაერთიანებულ კომიტეტს შანსს, მოითხოვოს საჯარო მოსმენა წესების შედგენის პროცესის დასაწყისში, რათა მოქალაქეებსა და დაინტერესებულ მხარეებს მიაწოდოს ფორუმი, სადაც გაუზიარონ აზრი და გაიგონ მათი ხმა.

ვისკონსინის REINS აქტი მოდელირებულია ეროვნული REINS აქტის მიხედვით, რომელიც შემოთავაზებულია კონგრესში და არაერთხელ გავიდა პალატის გარეთ. REINS აქტის ფედერალური ვერსია ექვემდებარება ყველა ფედერალურ რეგულაციას, რომლის ეკონომიკური გავლენა აღემატება 100 მილიონ დოლარს, კონგრესის მიერ დამტკიცების კენჭისყრას. The ფედერალური REINS აქტი ბოლო დროს აშშ-ის პალატამ მიიღო 2017 წლის იანვარში სენატის თანამგზავრი სენატორი რენდ პოლის მიერ დაფინანსებული (R-Ky.) განიხილებოდა კომიტეტში, მაგრამ ჯერ არ მიუღია ხმა.

ფედერალურ REINS აქტს არასოდეს მიუღია სენატის ხმა. მაგრამ თუ რესპუბლიკელები აკონტროლებენ როგორც პალატას, ასევე სენატს 8 ნოემბერს, ეს შეიძლება შეიცვალოს 2023 წელს. თუ კანზასელი ამომრჩევლები, რომლებსაც ეროვნული მედია და მრავალი პოლიტიკოსი ასახავს, ​​დაამტკიცებენ საკონსტიტუციო შესწორებას 1, ეს შესაძლოა ახალ კონგრესს უბიძგოს. ახალ წელს ძვირადღირებული რეგულაციების შეკავების საკუთარი მექანიზმის დანერგვა. ანალოგიურად, ჩვენ ასევე შეიძლება ველოდოთ მსგავსი წინადადებების შემოღებას სხვა სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოებში.