გამოვაცხადოთ ჩვენი დამოუკიდებლობა - ზონირებისგან

დღეს არის დღე, როდესაც ამერიკელები ჩვეულებრივ მიიჩნევენ ჩვენი ქვეყნის „დაბადების დღეს“, იმ დღეს, როდესაც ჩვენ ოფიციალურად გამოვაცხადეთ დამოუკიდებლობა გაერთიანებული სამეფოსგან. შეიძლება ვიკამათოთ, რომ სხვა დღეები შესაფერისი იქნებოდა, ისევე როგორც ჩვენი წერილობითი კონსტიტუციის საბოლოო რატიფიკაცია 21 წლის 1788 ივნისს, ან თუნდაც გემის გასპეს დაწვა ამერიკელი გადასახადებისგან თავის არიდების ჯგუფის მიერ 9 წლის 1722 ივნისს. მაგრამ 4 ივლისი დღეს ჩვენს სამოქალაქო რელიგიაში წმინდად არის აღიარებული და ასევე კარგი დღეა ამერიკელებისთვის, რომ განიხილონ თავიანთი დამოუკიდებლობის გამოცხადება სხვა რეპრესიული რეჟიმისგან, ზონირების გამოყენების შესახებ. ამერიკის ქალაქებში მიწათსარგებლობის მართვა და კონტროლი.

4 ივლისის დღესასწაული უნიკალურია იმით, რომ იგი აღნიშნავს არა ბრძოლას ან პიროვნებას, არამედ დოკუმენტს. დამოუკიდებლობის დეკლარაციას, რომლის ცენტრალური ყურადღების ცენტრშია შორეული ხელისუფლების ჩარევა ყოველდღიურ ცხოვრებაში. მარცხნივ მყოფი ადამიანებისთვის დოკუმენტი ეხება საყოველთაო უფლებებს, ხოლო მარჯვნივ, ჩვეულებრივ, ინდივიდუალური უფლებების ზეიმს. რა თქმა უნდა, ორივე მათგანი წარმოდგენილია დოკუმენტში. ზონირება ხაზს უსვამს ამ კონფლიქტს შორის, რომ მთავრობამ უნდა დაიცვას საზოგადოება სამართლიანი და პროგნოზირებადი წესებით, რომლებიც არ არღვევს უფლებებს, და იმ ძლიერ გრძნობას, რომელიც ჩვენ მივიღეთ დოკუმენტიდან, რომ იყო ამერიკელი არის იმის კეთება, რისი გაკეთებაც გინდა, სანამ ეს ასეა. სხვას არ ავნო. რა არის ზონირება და საიდან გაჩნდა ზონირება? და ნიშნავს თუ არა მისგან თავის დაღწევა ლიბერტარიანული ველური დასავლეთის გახსნას, რომელიც შეიძლება საზიანო იყოს?

ზონირების დაბადება, ზრდა და სიბერე

ევკლიდე, ოჰაიო არის კლივლენდის გარეუბანი, რომელიც ძირითადად სასოფლო-სამეურნეო იყო მე -19 საუკუნის დასაწყისში.^th საუკუნეში და როდესაც ქალაქი დაიწყო ზრდა, მან მიიპყრო რკინიგზის ინვესტორების ინტერესი. ქალაქი ევკლიდე შიშობდა, რომ სპეკულანტებმა და რკინიგზის ახალ განვითარებას გადალახავდნენ, ამიტომ მან შექმნა რეგულაციები, რათა შეეზღუდა მიწის ათვისება, რომელსაც ფლობს Ambler Real Estate Company. ამბლერმა უჩივლა და შედეგად სასამართლო ბრძოლა და უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილება, Village of Euclid v. Ambler Realty Co., 272 US 365 (1926), წარმოადგენს დღევანდელი ადგილობრივი ზონირების კანონების საფუძველს. ამან გაუხსნა კარი ქალაქებს მთელი ქვეყნის მასშტაბით, დაეწესებინათ ის, რასაც ჩვენ დღეს ვუწოდებთ ევკლიდიურ ზონირებას, წესებისა და რეგულაციების რეჟიმს, რომელიც გეოგრაფიულად ანაწილებს გამოყენებას ზონებად; საცხოვრებელი აქ, საცალო ვაჭრობა იქ და სარგებლობის ნაზავი ამ მხარეში იქ.

იმ დროს, ამ განცალკევებას დიდი აზრი ჰქონდა, რადგან, როგორც ფრაზა იყო ნათქვამი, „ღორი სალონიდან არ იყო“. არავის სურდა ეცხოვრა ქარხნის მეზობელ სახლში, რომელიც კვამლს ან ქარხანას აწვება. სარგებლობის განცალკევება იყო მანძილის გამოყენების გზა ჯანმრთელობის რისკების შესამცირებლად ან სხვა დანიშნულების მიზნების გამწვავების მიზნით, განსაკუთრებით საცხოვრებლიდან. თუმცა, წლების განმავლობაში, ამ სისტემის შესანარჩუნებლად გზები უნდა აშენდეს. და შედეგი იყო გარეუბანი, სადაც რეზიდენციები მდებარეობდა საცალო ვაჭრობის, კომერციული და რეკრეაციული ზონების კონცენტრაციისგან. გზები ძვირი ღირდა და მოსახლეობის მატებასთან ერთად მალე დაიბლოკა.

ზონირება დავარქვი to 20^th საუკუნის გამოსავალი მე-19-ისთვის^th საუკუნის პრობლემა, რადგან დღევანდელ სამყაროში ჩვენ გვაქვს განვითარების მოდელები, რომლებიც გავრცელდა და რომლებიც ერთად იყენებენ ისე, რომ ადამიანებს შეუძლიათ იცხოვრონ, იმუშაონ, იყიდონ და წავიდნენ პარკში ფეხით დაშორებით. სატრანზიტო ვარიანტები, როგორც საჯარო, ასევე კერძო (როგორც LyftLYFT
, UberUBER
და ა.შ.) გამრავლდა. ქალაქებში მცხოვრებ ადამიანებს ხშირად შეუძლიათ მიიღონ ის, რაც მათ სჭირდებათ ხანგრძლივი მანქანით მოგზაურობის გარეშე. უფრო მეტი ხალხის უპირატესობა, რომლებიც უფრო ახლოს ცხოვრობენ, არის ის, რომ მას ნაკლები მიწა სჭირდება და ეს ნიშნავს, რომ საცხოვრებელი უფრო ხელმისაწვდომი და ნაკლებად მწირია, ვიდრე მაშინ, როდესაც ის აშენებულია დიდ ნაკვეთებზე და გაშლილია.

გარდა ამისა, ომისშემდგომი ამერიკაში წითელი ხაზი და რასისტული შეთანხმებები ნიშნავდა იმას, რომ ზონები დასრულდა არა მხოლოდ გამოყენების, არამედ ადამიანების გამოყოფით, რაც შავკანიან ოჯახებს არ აძლევდა დაფინანსებას და საცხოვრებელს იმ ადგილებში, სადაც ძირითადად თეთრი იყო. ეს არ იყო ტიპოლოგიის გამო - ბუნგალოები არ არიან რასისტული, ხალხი - არამედ იმიტომ, რომ ზონებმა გააადვილეს ნივთების ან ადამიანების დისტანციაზე შენარჩუნება. ზონირებამ ხელი შეუწყო რასიზმს.

ზონირების არარსებობა არ ნიშნავს წესებს?

არა. მოდით ჩავყაროთ ჩვენი ბადე წყალში და ვიკვლიოთ ზონირების კოდის მაგალითი და ზოგიერთი სამშენებლო კოდის მაგალითი და შევხედოთ განსხვავებას.

პირველი, აი, რა შემთხვევითი ნიმუში სიეტლის ზონირების კოდი როგორც ჩანს:

„C. საცხოვრებელი ფართები ქუჩის დონეზე

1. ყველა NC და C ზონაში, საცხოვრებელმა სარგებლობამ შეიძლება დაიკავოს მთლიანობაში ქუჩის დონის ქუჩის ფასადის არაუმეტეს 20 პროცენტი შემდეგ გარემოებებში ან ადგილებში:

ა. საცალფეხო დანიშნულ ზონაში, გამოყოფილი ძირითადი საცალფეხო ქუჩისკენ; ან

ბ. ყველა NC და C1 ზონაში Bitter Lake Village Hub Urban Village-ის ფარგლებში, გარდა ლინდენის გამზირის ჩრდილოეთით, ჩრდილოეთ 135-ე ქუჩის ჩრდილოეთით; ან

გ. ზონაში, რომელსაც აქვს სიმაღლის ლიმიტი 85 ფუტი ან მეტი, გარდა 23.47A.005.C.2 ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა; ან

დ. NC1 ზონაში, გარდა ქვეპუნქტში გათვალისწინებული 23.47A.005.C.2; ან

ე. ყველა NC და C1 ზონაში Northgate Overlay District-ის ფარგლებში, გარდა 23.71.044 ნაწილში გათვალისწინებული შემთხვევებისა; ან

ვ. ყველა NC და C1 ზონაში A-დან D-მდე რუკებზე 23.47A.005-ისთვის 23.47A.XNUMX-ის ბოლოს ზონებში, არტერიული ქუჩის პირისპირ.

ახლა აქ არის ნიმუში სიეტლის შენობის კოდი:

„გამოყოფა მაღალი ძაბვის მოწყობილობებისგან. როდესაც 1000 ვოლტზე მომუშავე გადამრთველები, ამომრთველები ან სხვა მოწყობილობა, ნომინალური ან ნაკლები, დამონტაჟებულია სარდაფში, ოთახში ან შემოსავალში, სადაც არის ღია ცოცხალი ნაწილები ან ღია გაყვანილობა, რომლებიც მუშაობენ 1000 ვოლტზე, ნომინალური, მაღალი ძაბვის მოწყობილობა უნდა იყოს დაბალი ძაბვის აღჭურვილობის მიერ დაკავებული სივრციდან ეფექტურად გამოყოფილი შესაბამისი დანაყოფით, ღობეით ან ეკრანით“.

ეს რეალურად არის სამშენებლო კოდექსის, ელექტრო კოდის დეტალის ნაწილი. თქვენ ხედავთ, რომ ზონირება ძალიან ართულებს გამოყენების თანაფარდობას ქუჩის სახესთან, რამდენად ეკვრის ერთმანეთს, სიმაღლეს და როგორ უკავშირდება შენობები სხვა დანიშნულებებს, როგორიცაა ქუჩა. ელექტრო კოდი უსაფრთხოებას ეხება და ის ბევრად უფრო მარტივია. ვინმემ, ვინც იცის ელექტროენერგიის შესახებ და აშენებს საცხოვრებელს, შეიძლება ეკამათოს ამ კოდექსს, მაგრამ ეჭვგარეშეა, რომ ყველას სურს გარკვეული ძირითადი წესები, რომლებიც უზრუნველყოფენ სტრუქტურას არ აშენდეს საშიში ელექტრო მოწყობილობებით. მაგრამ რატომ ინერვიულოთ შენობის სიმაღლეზე ან ტროტუარისკენ მიმართული ფასადის პროცენტზე?

სიმართლე ის არის, რომ თითქმის ყველაფერი, რაც ზონირების კოდია, შეიძლება მოიხსნას და ნულოვანი გავლენა იქონიოს ახალი საცხოვრებლის უსაფრთხოებაზე და გააადვილოს მისი აშენება. აკმაყოფილებთ სამშენებლო კოდექსს და მის სხვადასხვა მოთხოვნებს, მაგრამ წარმოიდგინეთ, რომ შეხედოთ ამ ზონირების კოდს და ცდილობთ გაერკვნენ (სხვა კოდექსის ყველა მითითებით) ზუსტად რა შეიძლება აშენდეს და რა შეზღუდვები შეიძლება ჰქონდეს წესებს საცხოვრებლად და გამოსაყენებელი სივრცე. ზონირების კოდექსი თითქმის არაფერს უწყობს ხელს მასში მცხოვრები ადამიანების საცხოვრებელში, მაგრამ უბრალოდ ადგენს და პატრულირებს თვითნებურ სტანდარტებს სხვა ადამიანებისთვის, რომლებიც შეიძლება ცხოვრობდნენ გზაზე.

ზონირებისგან დამოუკიდებლობის დეკლარაცია

ჯეფერსონმა დეკლარაციაში დაწერა, რომ „ყველა გამოცდილებამ აჩვენა, რომ კაცობრიობას უფრო მეტად აქვს განწყობილი ტანჯვა, ხოლო ბოროტება ტანჯვაა, ვიდრე საკუთარი თავის გამოსწორება იმ ფორმების გაუქმებით, რომლებსაც ისინი მიეჩვია“. უცნაურია, მშენებლები და დეველოპერები სულაც არ გძულდეთ ზონირების კოდი რადგან მათ ეს იციან და პროგნოზირებადია. მასზეა დამოკიდებული ბანკები და კრედიტორებიც. და გაბრაზებული მეზობლები, რომლებიც შეშფოთებულნი არიან თავიანთი მარტოხელა სახლის თანასწორობაზე, დამოკიდებული არიან მასზე, რათა შეაწუხონ ახალი განვითარება, შეანელონ და შესაძლოა შეაჩერონ.

როგორც აღვნიშნე, ფილადელფიაში შეკრებილი კაცების წინააღმდეგ „თვითნებური ხელისუფლების“ რამდენიმე უკეთესი მაგალითი არსებობს, ვიდრე ზონირების კოდექსი. მკვრივი, თვითრეფერენტული და იმ ნივთების გროვა, რაც ადამიანებს არ სურთ და არა ის, რისკენაც მიისწრაფვიან, ზონირების კანონები ხელს უწყობს სტატუს კვოს და ახშობს ინოვაციებს. და მათი შესრულება ძვირია, საჭიროებს განხილვას, იურიდიულ კონსულტაციას და ნებართვებისა და პრობლემების მრავალ ფენას. ამ ყველაფერს ეკისრებათ დამქირავებელები და ადამიანები, რომლებიც ცდილობენ ახალი სახლის პოვნას, რომლებიც ამას მათი საცხოვრებლის ფასზე ასახულ ხედავენ.

მაგრამ იყო „შეურაცხყოფებისა და უზურპაციების ხანგრძლივი მატარებელი, რომელიც უცვლელად ერთსა და იმავე ობიექტს მისდევდა“ ზონირების კოდებით, კონკრეტულად ინარჩუნებდა უფლებებსა და პრივილეგიებს „ჩვენ აქ მოვედით“ ვიდრე „ჩვენც გვინდა აქ ცხოვრება“. ზონირების კოდებში გამოყენების სეგრეგაციის დასრულება ასევე დაასრულებს ადამიანთა სეგრეგაციას, რაც გაზრდის შესაძლებლობებს როგორც იმ ადამიანებისთვის, რომლებსაც სურთ საცხოვრებლის აშენება, ასევე მათთვის, ვისაც სურს მასში ცხოვრება.

ზონირების გაუქმება არ გამოიწვევს უსაფრთხოების დაკარგვას ან ხალხის არჩევანს, რათა ხმა მისცენ თავიანთი ფეხებით და დოლარით, რაც მოსწონთ და იმის წინააღმდეგ, რაც არ მოსწონთ. შესაძლოა, რაღაც მახინჯი შენობები მოხდეს; მაგრამ თუ არავის მოსწონს ეს შენობები, ისინი იაფი იქნება. და რაღაც მართლაც საოცარი რამ იქნება შესაძლებელი და ჩვენ შეგვეძლო გვქონდეს განვითარება, რომელიც შექმნიდა სილამაზეს და სარგებლობას არა წესების მიუხედავად, არამედ იმიტომ, რომ არ არსებობს.