Lummis-სა და Gillibrand-ს სურთ CFTC-ის გაძლიერება, ციფრული აქტივების მოპყრობა, როგორც საქონელი

როგორც აღფრთოვანებული იყო უოლ სტრიტი და მეინ სტრიტი, რომ ჰქონოდათ კრიპტო, როგორც ახალი საინვესტიციო იდეა და ღირებულების შესანახი, სიჩქარე, რომლითაც კრიპტოვალუტები შევიდნენ აშშ-ს მთავარ ბაზრებზე, პროპორციული აღშფოთება გამოიწვია აშშ-ს მარეგულირებლებში, რომლებიც მხოლოდ ათწლეულების წინანდელი ფასიანი ქაღალდების კანონებით იყვნენ აღჭურვილი პოლიციისთვის. ინდუსტრიას ბევრი ჯერ კიდევ ფინანსურ „ველურ დასავლეთად“ მოიხსენიებს. 

მაგრამ თვეების კვლევის, ინდუსტრიის კონსულტაციებისა და ორპარტიული გუნდური მუშაობის შემდეგ, სენს. კირსტენ გილიბრანდი და სინტია ლუმისმა სამშაბათს განაცხადეს, რომ ისინი მზად არიან განახორციელონ პირველი დიდი მცდელობა, მოაწყონ დამცავი მოაჯირები ახალდაბადებული ინდუსტრიის გარშემო. 

მათი კანონპროექტი, სახელწოდებით პასუხისმგებელი ფინანსური ინოვაციების აქტი, წარმოადგენს მარეგულირებელ რემონტს, რომელიც ციფრული აქტივების დიდ უმრავლესობას კლასიფიცირებს, როგორც საქონელს, როგორიცაა ხორბალი, ზეთი ან ფოლადი. როგორც ასეთი, ორპარტიული კანონმდებლობა ასევე დაუტოვებს ზედამხედველობის პასუხისმგებლობის დიდ ნაწილს სასაქონლო ფიუჩერსებით სავაჭრო კომისიას და არა ფასიანი ქაღალდებისა და ბირჟის კომისიას, როგორც ამას ზოგიერთი ელოდა.

გილიბრანდმა, დემოკრატმა ნიუ-იორკიდან, რომელიც ზის სენატის სოფლის მეურნეობის კომიტეტში, და ლუმისმა, ვაიომინგის პირველი ვადით რესპუბლიკელმა საბანკო კომიტეტში, განაცხადეს, რომ კანონმდებლობა წარმოადგენს სახლსა და სენატში თვიანი თანამშრომლობის კულმინაციას და წარმოადგენს კრიტიკულ პირველს. ციფრული აქტივების ბაზრების სტრუქტურირების მცდელობა დიდი ხნის ნანატრი სამართლებრივი დეფინიციებით. 

მათი ოფისები აცხადებდნენ კანონპროექტს, როგორც „საეტაპო ორპარტიულ კანონმდებლობას, რომელიც შექმნის სრულ მარეგულირებელ ჩარჩოს ციფრული აქტივებისთვის, რომელიც წაახალისებს პასუხისმგებელ ფინანსურ ინოვაციებს, მოქნილობას, გამჭვირვალობას და მომხმარებელთა მტკიცე დაცვას ციფრული აქტივების არსებულ კანონში ინტეგრირებისას“. 

კანონმდებლობის ქვაკუთხედი არის ის, თუ როგორ განსაზღვრავს ციფრული აქტივების დიდ რაოდენობას, რომლებიც ხელმისაწვდომია ამერიკელი ინვესტორებისა და მომხმარებლებისთვის. 

რამდენიმე გამონაკლისის გარდა, კანონპროექტი განსაზღვრავს ციფრულ ვალუტებს, როგორც „დამხმარე აქტივებს“, ან არამატერიალურ, სანაცვლოდ აქტივებს, რომლებიც სთავაზობენ ან იყიდება ფასიანი ქაღალდების ყიდვა-გაყიდვასთან ერთად. 

Gillibrand-ისა და Lummis-ის თანამშრომლებმა განმარტეს, რომ მათი კანონი ყველა ციფრულ აქტივს განიხილავს, როგორც „დამხმარეს“, თუ ისინი არ იქცევიან ისე, როგორც უსაფრთხოება, რომელსაც კორპორაცია გასცემს ინვესტორების მოსაზიდად კაპიტალის აუზის ასაშენებლად. 

კრიპტოვალუტები და სხვა ციფრული მონეტები არ განიხილება, როგორც ტრადიციული ფასიანი ქაღალდები SEC-ის შემოწმების ქვეშ, თუ ისინი არ ანიჭებენ მფლობელს პრივილეგიებით, რომლებსაც სარგებლობენ კორპორატიული ინვესტორები, როგორიცაა დივიდენდები, ლიკვიდაციის უფლებები ან ფინანსური ინტერესი ემიტენტის მიმართ, განუცხადეს ოფისებმა ჟურნალისტებს. 

მათ დაამატეს, რომ კანონპროექტი არის თვეების განხილვის პროდუქტი თანამემამულე სენატორების, მათ შორის რესპუბლიკელების უმცირესობის ლიდერთან მიჩ მაკკონელთან და პეტ ტუმისთან, ისევე როგორც დემოკრატებთან, როგორიცაა რონ უაიდენი. 

დეპუტატმა რო ხანამ, დემოკრატი, რომელიც წარმოადგენს სილიკონის ველს, ასევე აწონ-დაწონა. 

„ჩემმა მშობლიურმა შტატმა, ვაიომინგიმ დიდი ძალისხმევა გასწია, რათა ერი წარმართოს ციფრული აქტივების რეგულირებაში და მსურს ეს წარმატება ფედერალურ დონეზე მივიტანო“, - თქვა ლუმისმა პრესრელიზში. ”რადგან ეს ინდუსტრია აგრძელებს ზრდას, მნიშვნელოვანია, რომ კონგრესმა გულდასმით შეიმუშაოს კანონმდებლობა, რომელიც ხელს უწყობს ინოვაციას და იცავს მომხმარებელს ცუდი ფაქტორებისგან.” 

„Lummis-Gillibrand-ის ჩარჩო უზრუნველყოფს სიცხადეს როგორც ინდუსტრიას, ასევე მარეგულირებლებს, ამასთან, შეინარჩუნებს მოქნილობას ციფრული აქტივების ბაზრის მიმდინარე ევოლუციის გასათვალისწინებლად“, - დასძინა გილიბრანდმა იმავე გამოცემაში. 

CFTC და SEC ერთად არეგულირებენ აშშ-ს ბაზრის ფართო ნაწილებს და მოქმედებენ როგორც უოლ სტრიტის ორი ძლიერი მცველი. პირველი ზედამხედველობს ნედლი საქონლის ყიდვასა და გაყიდვას, როგორიცაა სიმინდი, ყავა, ოქრო და ზეთი, ხოლო მეორე აკონტროლებს კომპანიებს, აღმასრულებლებსა და ფასიან ქაღალდებს, რომლებიც ცდილობენ კაპიტალის მოზიდვას საზოგადოებისგან.

მიუხედავად იმისა, რომ კონგრესზეა დამოკიდებული, როგორ აკონტროლებენ სამთავრობო უწყებები აშშ-ს ბაზრებს, SEC და მისი თავმჯდომარე გარი გენსლერი ერთ წელზე მეტი ხნის განმავლობაში ხელმძღვანელობდნენ საზოგადოებრივ ჯვაროსნულ ლაშქრობას უფრო მკაცრი კრიპტო წესების მხარდასაჭერად. 

„ამჟამად, ჩვენ უბრალოდ არ გვაქვს საკმარისი ინვესტორების დაცვა კრიპტო დაფინანსებაში, გამოშვებაში, ვაჭრობაში ან დაკრედიტებაში. ამის შესახებ გენსლერმა დეპუტატებს სექტემბერში განუცხადა. ”გულწრფელად რომ ვთქვათ, ამ დროისთვის, ეს უფრო ჰგავს ველურ დასავლეთს ან ძველ სამყაროს, ”მყიდველმა ფრთხილად იყავი”, რომელიც არსებობდა ფასიანი ქაღალდების შესახებ კანონების ამოქმედებამდე.” 

Lummis-ისა და Gillibrand-ის წარმომადგენლებმა განაცხადეს, რომ ისინი მუშაობდნენ SEC-თან თავიანთ გეგმაზე და კვირები ცდილობდნენ გამოესწორებინათ მარეგულირებელი ადვოკატების მიერ გამოთქმული შეშფოთება, რომ კანონმდებლობა დათმობდა ძალიან დიდ ძალაუფლებას. 

მათ ასევე განაცხადეს, რომ ციფრული აქტივების გამომცემლებისგან შეგროვებული გადასახადები მნიშვნელოვან როლს შეასრულებს CFTC-ის ბიუჯეტის გაზრდაში, რათა აიღოს ის, რაც მოსალოდნელია მარეგულირებელი ზედამხედველობის წარღვნა. 

მიუხედავად იმისა, რომ Gillibrand-სა და Lummis-ს აქვთ CFTC-თან და SEC-თან მუშაობის გამოცდილება, შესაბამისად, სამშაბათს დილის მდგომარეობით გაურკვეველი იყო, რას ფიქრობს თითოეული ინსტიტუტი ახალ კანონმდებლობაზე. არც CFTC და არც SEC დაუყოვნებლივ არ უპასუხეს CNBC-ის თხოვნას კომენტარისთვის. 

ორივე სააგენტოს ინფორმაცია გადამწყვეტია აშშ-ში იურიდიული დებატებისთვის, თუ როგორ უნდა განისაზღვროს კრიპტოვალუტები და სხვა ციფრული აქტივები. 

მაგალითად, Gillibrand-ისა და Lummis-ის კანონპროექტი განსაზღვრავს „ციფრულ აქტივს“, როგორც ბუნებრივ ელექტრონულ აქტივს, რომელიც ანიჭებს ეკონომიკურ ან საკუთრების წვდომის უფლებებს ან უფლებამოსილებებს და მოიცავს ვირტუალურ ვალუტას და გადახდის სტაბილურ კოინებს. 

მოგვიანებით იგი განსაზღვრავს ვირტუალურ ვალუტას, როგორც ციფრულ აქტივს, რომელიც გამოიყენება „ძირითადად“, როგორც გაცვლის საშუალება, ანგარიშის ერთეული ან ღირებულების შესანახი და არ არის მხარდაჭერილი ძირითადი ფინანსური აქტივით. 

ეს დეფინიციები, თუმცა ხშირად დატვირთულია იურიდიული ჟარგონით, ღრმა გავლენას ახდენს ციფრული ვალუტების დაცვაზე და, შესაბამისად, უდიდეს ინტერესს იწვევს კრიპტოლობირების მზარდი სამყაროს ყველაზე ძლიერი მოთამაშეებისთვის. 

ტექნიკური გამჭვირვალობის პროექტის თანახმად, ინდუსტრიამ დაიქირავა 200-ზე მეტი თანამდებობის პირი და თანამშრომელი თეთრი სახლის, კონგრესის, ფედერალური რეზერვისა და პოლიტიკური კამპანიებიდან. ამასობაში, კრიპტო აღმასრულებლები 30 მილიონ დოლარზე მეტი შეიტანა ფედერალური საარჩევნო კომისიის მიერ დაცული დოკუმენტების თანახმად, ფედერალური კანდიდატებისა და კამპანიების მიმართ 2020 წლის საარჩევნო ციკლის დაწყებიდან.

ორივე Lummis-ს და Gillibrand-ს სურთ იმუშაონ თავიანთ თანატოლებთან, რათა განავითარონ თავიანთი სახელმწიფოები ბლოკჩეინ და კრიპტო თავშესაფრებად. 

იმპერიის შტატში ნიუ-იორკის მერმა ერიკ ადამსმა თავისი ადრეული ხელფასები ბიტკოინში და ეთერში ჩადო, ხოლო პარლამენტარმა რიჩი ტორესმა, ბრონქსის წარმომადგენელმა დემოკრატმა, მარტში თქვა, რომ მისმა ქალაქმა „უნდა და უნდა მოიცვას კრიპტო, თუ ის უნდა დარჩეს მსოფლიოს ფინანსური კაპიტალი“. 

ამავდროულად, ვაიომინგი 2019 წელს შეცვალა თავისი კანონები, რათა შექმნას ახალი ტიპის საბანკო წესდება, სახელწოდებით სპეციალური დანიშნულების სადეპოზიტო დაწესებულება, რათა მოეწყოს კრიპტო დამწყები და სავაჭრო პლატფორმები და რჩება აგრესიულ გზაზე დივერსიფიკაციისთვის ფინანსებში და მოშორებით ძველი სკოლის ინდუსტრიებს, როგორიცაა. ქვანახშირი და გაზი. 

ორივე სენატორის თანამშრომლებმა ჟურნალისტებთან საუბრისას ასახელებდნენ კანონპროექტის ძირითად მახასიათებლებს, მათ შორის გარკვეული საგადასახადო შეღავათები, რომლებიც დაიცავს სტაბილკოინის მფლობელებს შემოსავლის ცვლილების შესახებ ყოველ ჯერზე, როცა ისინი ციფრული ვალუტით ყიდულობენ. 

ეს გამჟღავნება აცნობებს ინვესტორებს ციფრული აქტივების შემუშავების ემიტენტების გამოცდილების, ემიტენტების წინა აქტივების ფასების ისტორიის, მოსალოდნელი ხარჯების და თითოეული ემიტენტის მენეჯმენტის გუნდისა და ვალდებულებების აღწერილობის შესახებ. 

მიუხედავად იმისა, რომ თანამშრომლებმა აღწერეს კანონპროექტი, როგორც პოლიტიკოსების შეტანის ნაზავი პოლიტიკური ასპარეზზე, მათ აღიარეს, რომ მისმა ზომამ და სირთულემ შეიძლება აიძულოს კანონმდებლები დაშალონ იგი და შეეცადონ მისი კომპონენტების ცალი ნაწილის მიღება.