NRC-ის ახალი ანგარიში ასახავს ბირთვული შერწყმის რეგულირების ვარიანტებს

ოთხშაბათს, ბირთვული მარეგულირებელი კომისიის (NRC) თანამშრომლებმა გამოაქვეყნეს დიდი ხნის ნანატრი განცხადება თეთრი ქაღალდი სათაურით, "ლიცენზირება და შერწყმის ენერგეტიკული სისტემების რეგულირება". ქაღალდი ასახავს სხვადასხვა ვარიანტებს კომისიებისთვის შერწყმის ენერგიის მოწყობილობების რეგულირებისთვის. მკაფიო საკანონმდებლო ბაზის ჩამოყალიბება მრეწველობის დასაკმაყოფილებლად გადამწყვეტი იქნება, რათა ახალმა ამერიკულმა ბირთვული შერწყმის ინდუსტრიამ შეძლოს აყვავება მომდევნო წლებში. თეთრი ქაღალდის გამოშვება წარმოადგენს ამ პროცესის მნიშვნელოვან ადრეულ ნაბიჯს.

2019 წელს კონგრესმა მიიღო ბირთვული ენერგიის ინოვაციებისა და მოდერნიზაციის აქტი, რომელიც ავალდებულებს NRC-ს შექმნას რეგულაციები, რომლებიც ადგენს ჩარჩოს ახალი სალიცენზიო განაცხადების მოწინავე ბირთვული რეაქტორებისთვის. საქმეს გარკვეულწილად ართულებს ის, რომ კანონის განმარტება „მოწინავე ბირთვული რეაქტორის“ შესახებ მოიცავს როგორც დაშლის, ასევე შერწყმის ტექნოლოგიებს. ამ ორ ტექნოლოგიასთან დაკავშირებული ძალიან განსხვავებული რისკის პროფილების გათვალისწინებით, მათი ერთად რეგულირებას ერთი და იგივე ჩარჩოს ქვეშ შეიძლება აზრი არ ჰქონდეს.

განსხვავებები დაშლასა და შერწყმას შორის უამრავია: ბირთვული შერწყმა მოიცავს ატომის ბირთვების შერწყმას, ხოლო დაყოფა მოიცავს ატომების გაყოფას. ყველა კომერციული ატომური ელექტროსადგური, რომელიც დღეს მუშაობს მთელს მსოფლიოში, არის დაშლის, მაშინ როცა შერწყმა ჯერ კიდევ არ არის კომერციულად სიცოცხლისუნარიანი ან დადასტურებული ტექნოლოგია. დაშლისგან განსხვავებით, შერწყმა არ საჭიროებს ფისილურ მასალებს, როგორიცაა პლუტონიუმი ან ურანი-233 ან -235, რომლებიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას ბირთვული იარაღის წარმოებაში. დნობის სცენარი ასევე შეუძლებელია fusion ქარხანაში. თუ ელექტროენერგია გათიშულია, რეაქცია უბრალოდ ჩერდება, ხოლო დაშლის ქარხანაში ის შეიძლება იყოს თვითშენარჩუნებული, რაც პოტენციურად კატასტროფამდე მიგვიყვანს.

შერწყმის ენერგიასთან დაკავშირებული შეშფოთება, როგორც წესი, დაკავშირებულია რადიოაქტიურობის შემცველობასთან, რომელიც გამოიყოფა ოპერაციების დროს. შეიძლება ასევე იყოს რადიოაქტიური მასალები, რომლებიც წარმოიქმნება შერწყმის ქარხნებში, როგორიცაა ტრიტიუმი. თუმცა, NRC თავის თეთრ ქაღალდში აღნიშნავს, რომ „რადიოაქტიური გამონაბოლქვი და რისკის დონე… ზოგადად მიღებულია, რომ უფრო დაბალია შერწყმის მოწყობილობებისთვის, ვიდრე მიმდინარე თაობის დაშლის ელექტროსადგურებზე“ და რომ, „ნარჩენების უმეტესი ნაწილი გამომავალი შერწყმის ობიექტიდან. უნდა შედგებოდეს დაბალი დონის რადიოაქტიური ნარჩენებისგან“.

შერწყმის ინდუსტრიაში მიდგომების მრავალფეროვნება არსებობს. რეაქტორებს შეუძლიათ დაეყრდნონ მაგნიტებს ან ლაზერებს და შეიძლება იყოს დიდი ან პატარა ან გამოიყენონ სხვადასხვა დიზაინის სქემები. ამან შეიძლება გაართულოს საკითხები მარეგულირებელი თვალსაზრისით. ვინაიდან არ არსებობს ერთი გამოცდილი და დადასტურებული მიდგომა, ერთი ზომის მიდგომა შეიძლება არ იმუშაოს ინდუსტრიისთვის.

თეთრი ქაღალდი წარმოგიდგენთ ორ შესაძლო ვარიანტს, საიდანაც შერწყმის მოწყობილობების ლიცენზირება შეიძლება. პირველი არის მათი განხილვა, როგორც „სასარგებლო საშუალებები“, რომლის სამართლებრივი დეფინიცია ნიშნავს, რომ მოწყობილობა ან მოწყობილობა აწარმოებს საკმარის ბირთვულ მასალას, რომ იყოს შეშფოთება ეროვნული თავდაცვისა და უსაფრთხოების თვალსაზრისით, ან უფრო ზოგადად საზრუნავი საზოგადოებრივ ჯანმრთელობასა და უსაფრთხოებაზე. .

NRC ასახელებს მხოლოდ ერთ პუნქტს წიგნის „პრო“ მხარეს ამ ვარიანტისთვის, რაც არის ის, რომ სააგენტო უკვე უტილიზაციის ობიექტების რეგულაციების განახლების პროცესშია. ამ ჩარჩოში შერწყმის ჩართვა სააგენტოსთვის ნაკლებ სამუშაოს ნიშნავს, მაგრამ ეს არ არის იმის მტკიცებულება, რომ ეს არის საუკეთესო ინდუსტრიისთვის ან, ამ მხრივ, ქვეყნისთვის, როდესაც ის გადადის სუფთა ენერგეტიკულ სისტემაზე. NRC-ის პერსონალი ასევე აღიარებს, რომ „ამჟამინდელი შერწყმის ენერგეტიკული სისტემების პოტენციური საშიშროება უფრო დაბალია, ვიდრე ტიპიური უტილიზაციის საშუალებები“, რაც იმაზე მეტყველებს, რომ მხოლოდ ამ ჩარჩოზე დაყრდნობა შეიძლება არ იყოს დიდი აზრი ინდუსტრიისთვის.

მეორე, ოდნავ ნაკლებად დამღლელი ვარიანტი იქნება შერწყმის მოწყობილობების რეგულირება „ქვეპროდუქტის მასალის ობიექტების“ სტანდარტების მიხედვით. ამ ჩარჩოს მიხედვით, NRC-ს შეეძლო შერწყმის მოწყობილობების კლასიფიცირება, როგორც „ნაწილაკების ამაჩქარებლები“, რომლებიც იზიარებენ ზოგიერთ საერთო მახასიათებელს შერწყმის მოწყობილობებთან.

მესამე ვარიანტი იქნება დანარჩენი ორის რაიმე კომბინაცია. ეს მიდგომა შეიძლება დასრულდეს უფრო მეტად მორგებული ინდუსტრიაზე, მაგრამ ის ასევე შეიძლება გართულდეს. საშიშროება არის ის, რომ ეს უპირატესობას ანიჭებს ზოგიერთ ტექნოლოგიას ან მეთოდს სხვებთან შედარებით, მიუხედავად მათი პოტენციალისა იყოს კომერციულად ან ტექნოლოგიურად სიცოცხლისუნარიანი.

თეთრი ქაღალდის წაკითხვისას ნათელია, რომ შერწყმა არ ჯდება ბირთვული მოწყობილობების მიმდინარე მარეგულირებელ პარადიგმაში, რომელიც შეიქმნა ათწლეულების წინ დაშლის ტექნოლოგიის გათვალისწინებით. ამჟამად არსებობს არ არის ნათელი სამართლებრივი გზა კომერციული შერწყმის ქარხნის ინტერნეტში შემოტანა და რევოლუციური ტექნოლოგიების ძველი სტილის მარეგულირებელ რეჟიმში მორგების მცდელობა უკვე ძალიან არასრულყოფილია.

ტექნოლოგიების ექსპერტი ადამ ტიერერი აღნიშნავს რომ ზოგიერთი ტექნოლოგია „ტყვეობაში იბადება“ იმ გაგებით, რომ დაარსებისთანავე ისინი თავს არეგულირებენ ძველი რეჟიმების პირობებში, რომლებიც განკუთვნილი იყო სხვადასხვა მიზნებისთვის. სხვა ტექნოლოგიები კი, ყოველგვარი რეგულაციებისგან „თავისუფლად იბადებიან“. ამდენად, ახალი მარეგულირებელი ჩარჩო უნდა შეიქმნას მათ დასაკმაყოფილებლად.

კრიპტოვალუტები შესაძლოა დღეს იყოს „უფასო“ ტექნოლოგიის მაგალითი, ხოლო შერწყმის ენერგია არის „ტყვე“ კლასიკური მაგალითი. თუ რომელიმე ნოვატორი ამ სფეროში მნიშვნელოვან მიღწევას წააწყდებოდა, მარეგულირებელ რეჟიმს შეიძლება წლები დასჭირდეს. ამასობაში, კონკურენტებიც დაიჭერდნენ და პირველი მოძრავი უპირატესობა - პირველ რიგში ინოვაციის გარკვეული მოტივაცია - დაკარგულია.

NRC სტაბილურად პროგრესირებს, რათა შეამციროს მარეგულირებელი გაურკვევლობა, რომელიც გავლენას ახდენს fusion ინდუსტრიაზე. მიუხედავად იმისა, რომ სააგენტოს აქვს დასასრულამდე 2027 წელს გამოსცეს მისი რეგულაციები, კლიმატის ცვლილების აქტუალურობის გათვალისწინებით, რაც უფრო სწრაფი პროგრესი იქნება, მით უკეთესი. მკაფიო მარეგულირებელი ჩარჩოს დადგენის შემთხვევაშიც კი, საბოლოო ჯამში, ინდუსტრიას დაეკისრება იმის დამტკიცება, რომ მის ტექნოლოგიას აქვს მომავალი.