აღარაფერი დარჩა საბრძოლველად

გასული წლის მარტში, პოლონეთში არმიის 82-ე საჰაერო სადესანტო დივიზიის მონახულებისას, პრეზიდენტმა ბაიდენმა განაცხადა, რომ ისინი "საუკეთესო საბრძოლო ძალაა მსოფლიოს ისტორიაში". აშშ-ს პრეზიდენტი, რომელიც ამერიკელი სამხედროების ძლევამოსილებას უყვირებს, ნაცნობი რეფრენია, მაგრამ მიტჩელის ინსტიტუტის ახალი ნაშრომი დეტალურად ასახავს აშშ-ის საჰაერო ძალების არასაკმარის დაფინანსებას, რომელიც შესაძლოა ვერ შეძლებს ჩინეთის წინააღმდეგ გამარჯვებას.

უფლება აქვს, "ათწლეულის განმავლობაში საჰაერო ძალების დაფინანსება საფრთხეს უქმნის ამერიკის გამარჯვების უნარს"ნაშრომი ასახავს საჰაერო ძალებზე შედარებით დანახარჯების შემცირებას, მისი ტაქტიკური თვითმფრინავების ფლოტის რაოდენობის კლებასა და ასაკს და მის პერსპექტივებს, თუ მოდერნიზაციისა და ახალი თვითმფრინავების დაფინანსება არ იქნება ხელმისაწვდომი.

ქაღალდი ქმნის მკვეთრ კითხვას. პირველ აბზაცში ავტორები, გადამდგარი საჰაერო ძალების გენერალ-ლეიტენანტი დევიდ ა. დეპტულა და ყოფილი საჰაერო ძალების პოლკოვნიკი, მარკ გიუნზინგერი, ნათლად აცხადებენ, რომ USAF-ს „ახლა არ აქვს შესაძლებლობა ებრძოლოს თანატოლთა კონფლიქტს, შეაჩეროს სხვაგან და დაიცვას სამშობლო. ეროვნული თავდაცვის სტრატეგიით მოთხოვნილი“.

საბრძოლო ძალისა და მორალის დაქვეითება საჰაერო ძალებში აშკარა იყო მათთვის, ვინც ყურადღებას აქცევდა. ფრენის საათები ერთ-ერთი მთავარი ბარომეტრია საერთო მზადყოფნის, ძალის მენტალიტეტისა და კორპუსის სულისკვეთებისთვის. 1990 წელს საჰაერო ძალების პილოტები თვეში საშუალოდ დაახლოებით 29 საათს ასრულებდნენ. ფისკალურში 2021ფრენის საათები ყველა ტიპის თვითმფრინავზე მოქმედ ძალებში საშუალოდ 10.1 საათს შეადგენდა თვეში, რაც 6.8 წელს თვეში მხოლოდ 2019 საათს შეადგენდა.

გასულ ათწლეულებში, საჰაერო ძალების პილოტებმა დაასახელეს თავიანთი გამოცდილება და ტრენინგი, როგორც კონკურენტული უპირატესობა აშშ-ს მოწინააღმდეგეების მიერ ტექნოლოგიურად გაუმჯობესებული თვითმფრინავების დიდ რაოდენობასთან შედარებით. 2013 წლისთვის ისინი ვეღარ დაიკვეხნიდნენ.

იმ წელს USAF გენერალმა ჰერბერტ კარლაილმა, წყნარი ოკეანის საჰაერო ძალების მეთაურმა, აღნიშნა, რომ ამერიკელი მფრინავების სასწავლო საათები იყო დაეცა იმ დონემდე, რომელიც ოდესღაც საბჭოთა პილოტებმა დაიკავეს ცივი ომის დროს. ამერიკელი მფრინავები უფრო ნაკლებ სასწავლო საათს ატარებდნენ, ვიდრე ჩინელი, ინდოელი ან ზოგიერთი ევროპელი პილოტი. ეს ტენდენცია მეტწილად შენარჩუნდა, შფოთვის გამომწვევი სხვა რიცხვებით.

ბოლო ხუთი წლის განმავლობაში USAF-მა 2,000 მფრინავი დააკლდა, ვერ მიიზიდა, აწარმოა და შეინარჩუნა საკმარისი რაოდენობის ხალხი თავისი კაბინების შესავსებად. ხალხის ნაკლებობას აღჭურვილობის ნაკლებობა ემთხვევა. მიტჩელის ქაღალდში აღნიშნულია, რომ ამ სამსახურს ახლა თავისი გამანადგურებელი ძალის ნახევარზე ნაკლები ჰყავს და ბომბდამშენების მხოლოდ ერთი მესამედი, რაც მას ჰქონდა 1990 წელს.

”მისი უახლესი შემოთავაზებული ბიუჯეტი გამოყოფს დაახლოებით 1,000-ზე მეტ თვითმფრინავს, ვიდრე იყიდის მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში, რაც შექმნის კიდევ უფრო მცირე, ხანდაზმულ და ნაკლებად მზა ძალას უახლოეს პერსპექტივაში”, - აღნიშნავენ დეპტულა და გუნზინგერი.

ეს ძალა ახლა 2,176 თვითმფრინავია. ის ადარებს ფლოტს, რომელსაც მართავს ჩინეთის სახალხო განმათავისუფლებელი არმიის საჰაერო ძალები და მისი ძმის ფილიალი, PLA საზღვაო საჰაერო ძალები, დაახლოებით 1,700 საბრძოლო თვითმფრინავისგან.

ციფრებთან დაკავშირებული კომენტარები იყო ის, რომ მჭიდრო ზღვარი "არც ისე საშინელია", თუ გავითვალისწინებთ ჩინეთის ფლოტში ძველი, მე -3 და მე -2 თაობის ტაქტიკური თვითმფრინავების რაოდენობას, რომ აღარაფერი ვთქვათ მე -4 და მე -5 თაობის აღჭურვილობაში. PLA-ს საბრძოლო გამოცდილების ნაკლებობა და მკაცრი მომზადების მიდგომა აუმჯობესებს საფრთხეს ლოგიკურია.

მაგრამ თვითმფრინავებისა და პილოტების რიცხვი აბსოლუტურად საშინელია, როდესაც გავითვალისწინებთ, რომ ჩინეთი თითქმის აუცილებლად აირჩევს ნებისმიერ მომავალ კონფლიქტს საკუთარი პირობებით. თუ ეს ასე იქნება, მას თავისი რიცხოვნობისა და სიმტკიცის (მათ შორის, მიწა-ჰაერი რაკეტების ჩათვლით) ატანა თავის უკანა ეზოში. ამერიკა აუცილებლად იბრძვის მცირე ძალებით საკუთარი ნაპირებიდან 7,000 მილის დაშორებით.

ეს ძალები მცირდება. რაც შეეხება საჰაერო ძალებს, ნადირი, აღნიშნავს მიტჩელის ქაღალდი, მოხდება იმ დროს, როდესაც USINDOPACOM აფრთხილებს ჩინეთი მზად იქნება დაიპყროს ტაივანი - 2027 წ.

როგორც USAF-ის იარაღის სისტემების ყოფილმა ოფიცერმა და საბრძოლო პროგრამების უფროსმა, საჰაერო ძალების მდივნის საკანონმდებლო საკითხებში მაიკ ბენიტესმა აღნიშნა მიტჩელის ინსტიტუტის ბოლო პოდკასტში, ”ყველა ერთობლივი ოპერაციის ერთ-ერთი მდგრადი პრინციპი არის მასობრივი… შესაძლებლობები არ არის მასის ჩანაცვლება. ეს ეწინააღმდეგება დოქტრინას. ეს ეწინააღმდეგება ისტორიას. ეს ეწინააღმდეგება როგორ მუშაობს საჰაერო ოპერაციები. ”

მიუხედავად ამისა, მიტჩელის ნაშრომი ამტკიცებს, რომ საჰაერო ძალები იძულებულნი იყვნენ ჩაანაცვლონ მასის შესაძლებლობები ბოლო სამი ათწლეულის განმავლობაში.

ცუდი მათემატიკა

ეგრეთ წოდებული „მშვიდობის დივიდენდი“, რომლის მოპოვებასაც ამერიკის ლიდერები ცდილობდნენ 1991 წელს საბჭოთა კავშირის დაცემის შემდეგ, შთააგონა სამი ათწლეულის განმავლობაში შემცირებული ხარჯები აშშ-ს არმიის მოდერნიზაციასა და შენარჩუნებაზე. არსებობს განსხვავება მოდერნიზაციისა და შესაძლებლობებისთვის ინვესტიციებს და ბოსნიაში, ერაყსა და ავღანეთში კონფლიქტებზე დახარჯვას შორის. დეპტულა და გუნზინგერი კიდევ ერთს ასახელებენ - განსხვავებას საჰაერო ძალებისთვის გამოყოფილ საბიუჯეტო ნომრებსა და რეალურად მიღებულს შორის.

ისინი აღნიშნავენ, რომ თავის უახლეს ბიუჯეტში ბაიდენის ადმინისტრაცია სთხოვს კონგრესს, დააფინანსოს უფრო მცირე თანხა საჰაერო ძალებისთვის 2023 ფისკალურ წელს (169.5 მილიარდი დოლარი), ვიდრე ითხოვს საზღვაო ძალებისთვის (180.5 მილიარდი დოლარი) და არმიისთვის (177.5 მილიარდი დოლარი). ).

თუმცა, ეს ასე არ გამოიყურება შემთხვევით დამკვირვებელს. USAF-ის ნამდვილი ბიუჯეტი, როგორც ავტორები აღნიშნავენ, არის ნიღბიანი, როგორც წინა წლებში, საიდუმლო DOD პრაქტიკით, რომელიც იტყობინება, რომ ის ითხოვს $209.6 მილიარდ დოლარს მომსახურებისთვის FY23-ში.

„40 მილიარდი დოლარის სხვაობა არის ფული, რომელიც „გაივლის“ საჰაერო ძალების ბიუჯეტს და მიდის არასაჰაერო ძალების ორგანიზაციებსა და პროგრამებზე“, - აღნიშნავს გაზეთი. „საჰაერო ძალებს არ შეუძლიათ გამოიყენონ ეს გადამდები დაფინანსება ახალი თვითმფრინავების შესაძენად, მზადყოფნის ასამაღლებლად და სხვაგვარად ორგანიზებისთვის, წვრთნისა და ძალების აღჭურვისთვის“.

გადარიცხული თანხების დიდი ნაწილი იხარჯება ამერიკის ბირთვული ძალების მოდერნიზებაზე, სასიცოცხლო მნიშვნელობის ინვესტიცია, რომელსაც მიტჩელის ინსტიტუტი ამტკიცებს, საჰაერო ძალების ზურგზე განხორციელდება და არა ყველა სამსახურის ბიუჯეტიდან. კონტექსტში, ქაღალდის ილუსტრირება, $40 მილიარდი სხვაობა იყიდის საჰაერო ძალების 400 მე-5 თაობის F-35A მებრძოლებს, რომლებიც შექმნილია საბრძოლველად მაღალი საფრთხის ოპერაციულ გარემოში, რომელსაც აშშ შეხვდება ჩინეთის ან რუსეთის წინააღმდეგ.

მოტყუებული მოხსენების პრაქტიკის შეწყვეტის მოწოდებისას, მიტჩელის ქაღალდი ამტკიცებს, რომ USAF-ის ბიუჯეტები „ქრონიკულად ჩამორჩება“ საზღვაო ფლოტისა და არმიის ბიუჯეტებს. არმიამ და საზღვაო ფლოტმა მიიღეს დაახლოებით 1.3 ტრილიონი დოლარი და 914 მილიარდი დოლარით მეტი, შესაბამისად, ვიდრე საჰაერო ძალებმა 2002 და 2021 წლებში საჰაერო ძალების მოხსნის შემდეგ.

ნაშრომი ასევე მიუთითებს ბიუჯეტის ასიგნებების პრეცედენტზე, რომელიც შეიქმნა 9-11-ის შემდეგ. 2001 წლის ტერაქტებამდე არმია, საზღვაო ძალები და საჰაერო ძალები შედარებით თანაბარ დაფინანსებას იღებდნენ. მაგრამ პრესაში ტერორთან გლობალურ ომთან ბრძოლის მიზნით, კონგრესმა გაზარდა არმიის დაფინანსება თითქმის 250%-ით FY01-დან FY08-მდე. საჰაერო ძალების ბიუჯეტი "გაიზარდა ბევრად უფრო მოკრძალებული ოდენობით".

ამას ეროვნული უსაფრთხოებისთვის დამატებითი საფასური მოჰყვა. მარკ გუნზინგერი ამტკიცებს, რომ აშშ-სთვის თანატოლი საფრთხე დევს რეგიონში - წყნარ ოკეანეში - სადაც ძალის პროექციის ყველაზე მნიშვნელოვანი ფორმებია საჰაერო ძალა, კოსმოსი, საზღვაო და კიბერი - და არა სახმელეთო ძალები. ის სავარაუდოდ უთანხმოებას აღმოაჩენს ისტორიკოსებს შორის, რომლებიც აღნიშნავენ, რომ ომები მოიგეს მხოლოდ მიწის შეკავებითა და დაკავებით. მაგრამ შეიძლება ეწინააღმდეგებოდეს, რომ ზემოთ ნახსენები დომენების ეფექტური კონტროლი საკმარისი უნდა იყოს ომის თავიდან ასაცილებლად.

როგორიც არ უნდა იყოს სამსახურთაშორისი დაფინანსების დისბალანსი და უთანხმოება, ფაქტია, რომ აშშ-ს საჰაერო ძალები ძალიან მცირეა იმ სამუშაოსთვის, რომლის შესრულებაც შეიძლება სთხოვონ.

2022 წლის საჰაერო ძალები ქაღალდზე არსებითად გამოიყურება. ზემოთ მოცემულ დიაგრამაზე მეოთხე სვეტი აჩვენებს, რომ საჰაერო ძალებს ჰყავს 1,420 მისიის მებრძოლი ტესტის, ვარჯიშის და სხვა აქტივების გამოკლების შემდეგ. მაგრამ მისიის შესაძლებლობების განაკვეთების გამოყენების შემდეგ - მთლიანი დროის პროცენტი, რომელსაც თვითმფრინავს შეუძლია შეასრულოს მის მიერ დანიშნული მისიებიდან ერთი მაინც - რაოდენობა მცირდება 975 მებრძოლამდე. ჩინეთის წინააღმდეგ ბრძოლაში ამ 975 თვითმფრინავიდან ყველა არ იქნება ხელმისაწვდომი.

ბომბდამშენების მსგავსი სქემა დაახლოებით იგივე ისტორიას მოგვითხრობს მხოლოდ 59 თვითმფრინავით, რომლებიც მზად არიან ბრძოლისთვის. ფიზიკურ ციფრებს დაუმატეთ ის ფაქტი, რომ USAF-ის მებრძოლების დაახლოებით 80%-მა ახლა გადააჭარბა თავისი დიზაინის სიცოცხლეს და რომ ფლოტის მხოლოდ დაახლოებით 24% არის ფარულად ან ოპტიმალურად გადარჩენილი თანამედროვე საფრთხეებისგან.

მოხსენებაში არის კიდევ ერთი შემზარავი ფიგურა. საჰაერო ძალების დახარჯვის წილი ახალ თვითმფრინავებზე (რომელიც ჯიშის არ უნდა იყოს) არის მხოლოდ 7% მისი მთლიანი ბიუჯეტიდან. ის რეალურად მიაღწია ყველა დროის ყველაზე დაბალ ნიშნულს (6%-ზე ქვემოთ) 2013 წელს, დაბრუნდა 8%-მდე 2016 წელს და მას შემდეგ დარჩა 7%-ზე ან ნაკლები.

სად მიდის დანარჩენი 93%? დააფინანსოს მისი ძველი, მცირდება ფლოტის ოპერაციები და მოვლა, ისევე როგორც სხვა საოპერაციო საჭიროებები. ფული ეთმობა პერსონალის ხარჯებს, ასევე ფინანსური ხელახალი გაწვევის სტიმულების ჩათვლით, რათა დაეხმაროს USAF-ს მიაღწიოს რეკრუტირების მიზნებს - მიზანი, რომელიც სავარაუდოდ იქნება. ვერ მისაღწევად 2022 წელს.

ზემოაღნიშნული ხარჯების განაწილებითა და თავდაცვითი ბიუჯეტით (ის, რომელიც რეალურად მცირდება ინფლაციის გამო), საჰაერო ძალები აგრძელებენ იმას, რასაც როგორც მისი წოდება, ისე აუტსაიდერები ათწლეულების მანძილზე წარუმატებელ სტრატეგიად აღიარებდნენ - „განთავსება ინვესტიციისთვის“. .

მარტივად რომ ვთქვათ, საჰაერო ძალებმა გაატარეს თავისი ფლოტის შემცირების პოლიტიკა, რათა გაათავისუფლოს ფული ახალ, უფრო ქმედუნარიან თვითმფრინავებში - სულ უფრო მცირე რაოდენობით. მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში მომსახურების პროექტები მას უნდა ჩამოერთვას კიდევ 1,463 თვითმფრინავი და შეიძინოს მხოლოდ 467 ახალი ყველა ტიპის თვითმფრინავი. ეს უბრალოდ არ არის საკმარისი იმისათვის, რომ შეცვალოს მისი გზა კიდევ უფრო პატარა, ხანდაზმული და სუსტი.

მოხსენება ბევრად უფრო დეტალურად არის მოწოდებული, მაგრამ მთავარი ის არის, რომ აშშ-ს საჰაერო ძალები უახლოვდება წერტილს, სადაც მას აღარაფერი დარჩება საბრძოლველად. დეფიციტი უფრო მეტია ვიდრე აღჭურვილობა. ეს მდგომარეობს პრიორიტეტებში და ლიდერობის ნაკლებობაში.

პრიორიტეტები და გამოთქმის ნება

ეროვნული პრიორიტეტები ისევე მნიშვნელოვანია, როგორც სამხედრო სამსახურის პრიორიტეტები. ავტორებმა შეიძლება ასევე აღნიშნეს, რომ IRS-ის გაფართოების ღირებულება ინფლაციის შემცირების აქტის ნაწილია, რომელსაც პრეზიდენტი მოუთმენლად აცხადებდა და ხელს აწერდა, დაახლოებით. $ 80 მილიარდი 10 წელზე მეტი. ეს თეორიულად იყიდის 800 F-35A-ს.

მათ შესაძლოა აღნიშნეს, რომ, ისევე როგორც სხვა სერვისები, საჰაერო ძალები, სავარაუდოდ, უფრო ცნობილია საზოგადოებისთვის მისი სოციალური პოლიტიკით, მათ შორის მისი ვალდებულებით. აბორტი, ლგბტქ და მრავალფეროვნება დემოგრაფიული მიზნები ვიდრე მისი საბრძოლო ეფექტურობის, თანამედროვე აღჭურვილობისა და ვარჯიშისთვის.

დეპტულა და გუნზინგერი ხაზს უსვამენ, რომ საჰაერო ძალების ნაკლოვანებების აღმოფხვრა მოითხოვს ბიუჯეტის წლიური 3%-დან 5%-მდე გაზრდას. თავზე ინფლაციის კორექტირება. მაგრამ ისინი იგებენ იმ ფაქტს, რომ საჰაერო ძალების მაღალჩინოსანმა - შტაბის ამჟამინდელი უფროსის გენერალ ჩარლზ 'CQ' ბრაუნ უმცროსი და მდივანი ფრენკ კენდალი დაწყებული გენერალი ნორტონ ა. შვარცი და მდივანი მაიკლ ბ.დონლი - ვერ შეძლო. იკითხეთ და მტკიცედ დაუჭირეთ მხარი იმას, რაც მას სჭირდება.

ბოლო დროს USAF-ის მაღალი რანგის ლიდერები ჭეშმარიტად წამოვიდნენ, როგორც რამდენიმე ექსპერტი, იყო 2008 წელს, როდესაც შტაბის უფროსმა გენერალმა მაიკლ მოსელიმ და USAF-ის მდივანმა მაიკლ უინმა წამოაყენეს ძალების ზომითა და ტექნოლოგიის ხელახალი ორიენტაციის საჭიროება. ჩინეთი. მოზელი და უინი თავდაცვის მდივანმა რობერტ გეითსმა გაათავისუფლეს ბირთვული იარაღის მაღალი დონის არასათანადო გამოყენების გამო, რომელიც მაშინ აწუხებდა საჰაერო ძალებს, მაგრამ სხვებმა მოიხსენიეს მათი ადვოკატირება საჰაერო ძალების ზრდისთვის, როგორც მათი გათავისუფლების მთავარი ფაქტორი.

რა შანსები აქვს დღევანდელი საჰაერო ძალების ლიდერებს დღეს ადმინისტრაციასა და ერს ძალით დაუპირისპირდნენ?

”ჩემს გონებაში ეჭვი არ მეპარება, რომ საჰაერო ძალები სრულად ეთანხმება ამ ნაშრომის ყველა პუნქტს,” - ამბობს მარკ გიუნზინგერი. „მაგრამ ისინი ამ [ბაიდენის] ადმინისტრაციის ნაწილია და მე უბრალოდ ვერ ვხედავ რაიმე მოძრაობას DoD-ის ბიუჯეტის გაზრდისკენ. ვიღაცამ უნდა ადგეს და თქვას, რომ ჩვენ მივაღწიეთ ლიმიტს, რომ ნაკლები გავაკეთოთ მეტი. ჩვენ მივედით იქამდე, რომ ნაკლების გაკეთება შეგვიძლია. ეს არის რეალობა.”

როდესაც საჰაერო კოსმოსური ინდუსტრია და USAF-ის უფროსი ლიდერები იკრიბებიან ამ კვირაში ვაშინგტონში საჰაერო ძალების ასოციაციის ყოველწლიურ კონფერენციაზე, მათ თამამად და ხმამაღლა უნდა ისაუბრონ იმაზე, თუ რა ცოტა დარჩა სამსახურს საბრძოლველად. იმის საწინააღმდეგოდ, რაც ეროვნულ დონეზე დგას, მათი კარიერისთვის ნებისმიერი საფრთხის შემცველი საკამათოა.

მათ შეიძლება ასევე სურთ შეახსენონ პრეზიდენტ ბაიდენს ის, რაც მან თქვა ა გამოსვლა საჰაერო ძალების პერსონალს დიდ ბრიტანეთში მოგზაურობის დროს 9 წლის 2021 ივნისს.

„მე დიდი ხანია ვამბობ, რომ, როგორც ერს, გვაქვს ბევრი ვალდებულება, მაგრამ გვაქვს მხოლოდ ერთი ჭეშმარიტად წმინდა ვალდებულება, მხოლოდ ერთი. და ეს არის სათანადოდ მომზადება და აღჭურვა ქალებისა და კაცების, რომლებსაც ვგზავნით საზიანო გზაზე, და ვიზრუნოთ თქვენზე და თქვენს ოჯახებზე, როგორც განლაგების დროს, ასევე სახლში დაბრუნებისას. და ახლა, როცა მე მაქვს წარმოუდგენელი პატივი ვიმსახურო თქვენს მთავარსარდლად, მე უფრო მტკიცედ მჯერა ამის“.