ნებადართული რეფორმა, რომელიც საჭიროა ხელისუფლების ყველა დონეზე

ძალიან რთულია რაღაცეების აშენება ამერიკაში და ეს ორივე მხარის პოლიტიკოსებმა იციან. სენატორი ჯო მანჩინის (WV) მხარდაჭერის სანაცვლოდ ცუდი სახელით ინფლაციის შემცირების აქტი, სენატის უმრავლესობის ლიდერი ჩაკ შუმერი (NY) დაჰპირდა მანჩინს კენჭისყრა ფედერალური ნებართვების რეფორმის კანონპროექტზე სექტემბრის ბოლოს. იმავდროულად, მანჩინის დასავლეთ ვირჯინიის კოლეგას, სენატორ შელი მურ კაპიტოს (WV) აქვს საკუთარი ნებართვის რეფორმის კანონპროექტი, რომელსაც მხარს უჭერს თითქმის ყველა სხვა რესპუბლიკელი სენატორი.

გაურკვეველია, გახდება თუ არა ამ კანონპროექტებიდან რომელიმე კანონი, მაგრამ რაც ცხადია, არის ის, რომ ხელისუფლების ყველა დონეზე რეფორმის დაშვება უიმედოდ საჭიროა.

ეროვნული გარემოსდაცვითი პოლიტიკის აქტი, ან NEPA, არის ერთ-ერთი ყველაზე ცნობილი ნებართვის დაბრკოლება, რომელსაც რეფორმა სჭირდება. NEPA მოითხოვს ფედერალურ სააგენტოებს შეადგინონ გარემოზე ზემოქმედების განცხადებები იმ ქმედებებისთვის, რომლებსაც სავარაუდოდ ექნებათ მნიშვნელოვანი გარემოზე ზემოქმედება, სანამ ეს ქმედებები მიიღებენ ფედერალურ გარემოზე ნებართვას.

NEPA პროცესი არის სასჯელი. გარემოსდაცვითი შეფასებები (EA) ან უფრო გრძელი გარემოზე ზემოქმედების განცხადებები (EIS) შეიძლება იყოს რამდენიმე ათასი გვერდიანი და დასრულებას წლები დასჭირდეს, როგორც ეს ნაჩვენებია ქვემოთ მოცემულ ფიგურაში.

ეს ზრდის ხარჯებს, რადგან პროექტებს, როგორც წესი, არ ეძლევათ წინსვლის უფლება, სანამ ანალიზი არ დასრულდება. ამასობაში სესხები უნდა იყოს გადახდილი და მასალების შენახვა. ასევე არსებობს შესაძლებლობა ხარჯები - პროექტში ჩადებული ფული, რომელიც ელოდება გარღვევას, შეიძლება განთავსდეს სადმე სხვაგან, უფრო დიდი შემოსავლის მისაღებად.

სააგენტოებსაც შეუძლიათ ვინმემ ანონიმურად უჩივლოს NEPA-ს შეუსრულებლობის გამო, რაც ხშირად იწვევს პროექტების აკრძალვას, სანამ სასამართლო აწესრიგებს საქმეს. ეს ქმნის უზარმაზარ გაურკვევლობას დეველოპერებისთვის და სამშენებლო კომპანიებისთვის, რადგან ძნელია სარჩელის პროგნოზირება, რომელსაც შეუძლია შეაჩეროს პროექტი.

NEPA ასევე შეუძლია თავიდან აიცილოს სხვა მარეგულირებელი ცვლილებები. 2019 წელს აშშ-ს სატყეო სამსახური შეცვლას ცდილობდა საკუთარი წესები NEPA-ს რეგულაციებთან დაკავშირებით, რათა დაეხმაროს მას 5,000-ზე მეტი სპეციალური გამოყენების ნებართვის გადარჩენაში ხე-ტყის და სხვადასხვა კომუნალური პროექტების შესახებ. გარემოსდაცვითი ჯგუფების კოალიციამ უჩივლა NEPA-ს ქვეშ, რათა ხელი შეუშალოს სატყეო სამსახურს რაიმე ცვლილებების განხორციელებისგან, რათა უზრუნველყოფილი იყოს, რომ ნებართვის განაცხადები კვლავ გაქრება.

NEPA გამოიყენებოდა მზის ენერგიის დასაყოვნებლად, ქარი, გეოთერმული და სხვა ენერგეტიკული პროექტები მთელი ქვეყნის მასშტაბით. მაგრამ მისი მიღწევები ენერგეტიკულ პროექტებს სცილდება. NEPA საჩივრები ან სარჩელები ხელი შეუშალა მაგისტრალები, კაშხლები, დასასვენებელი ადგილების მისასვლელი გზები, ლაგუნის გათხრები, ახალი კომუნალური ხაზები, ნავსადგურის გაფართოება, ახალი მაღალსიმაღლე ტელესკოპი, ახალი სარკინიგზო სადგურები და სხვა პროექტები.

რეფორმები, რომლებიც ზღუდავს EA-სა და EIS-ების ხანგრძლივობას, დროსა და ფარგლებს, კარგი საწყისი წერტილი იქნება NEPA-ს რეფორმისთვის. პრეზიდენტი ტრამპი ზოგიერთი ამის გაკეთება, მაგრამ პრეზიდენტმა ბაიდენმა გააუქმა ტრამპის რეფორმები თანამდებობის დაკავებიდან მალევე. ბაიდენმა უნდა გადახედოს, ან კიდევ უკეთესი, კონგრესმა უნდა განაახლოს NEPA საკანონმდებლო ქმედებებით.

NEPA და სხვა ფედერალური კანონები იქცევს ყველაზე დიდ ყურადღებას, მაგრამ შტატებს აქვთ მსგავსი კანონები და აღმართავენ მსგავს ბარიერებს. აიღეთ ბოლო საქმე მეინში ლითიუმის დეპოზიტთან დაკავშირებით, რომელიც არის ბატარეების ძირითადი შეყვანა.

მიწის მფლობელებს სურთ განავითარონ ლითიუმის მაღარო, რომელიც, სავარაუდოდ, შეიცავს 11 მილიონ ტონა მადანს, რომლის ღირებულება 1.5 მილიარდ დოლარად არის მიმდინარე ფასებით. პრეზიდენტ ბაიდენის და სხვა დემოკრატების პერსპექტივიდან, ეს შესანიშნავი პროექტი უნდა იყოს: ისინი მუდმივად ამტკიცებენ, რომ ამერიკას სჭირდება ელექტროენერგიაზე და ბატარეაზე გადასვლა, ბაიდენი კი შეპყრობილია. "დამზადებულია ამერიკაში" პოლიტიკა, რომელიც იცავს მის პროფკავშირის მხარდამჭერებს. უზარმაზარი ახალი ამერიკული მაღარო, რომელიც აწარმოებს საჭირო ელემენტს ელექტროენერგიის გადასვლისთვის, აშკარად გამარჯვებულია.

თუმცა, მაინის ოფიციალური პირები არც ისე დარწმუნებული არიან. ისინი მოჰყავთ შტატის 2017 წლის მეტალის მინერალების მოპოვების აქტს, რომელიც ითვლება ერთ-ერთ ყველაზე მკაცრ ქვეყანაში, რათა ამტკიცებენ, რომ სპოდუმენი, რომელიც არის მინერალი, რომელიც შეიცავს ლითიუმს, არის მეტალის მინერალი და, შესაბამისად, ექვემდებარება წარმოუდგენლად შემზღუდველ რეგულაციებს. ისინი ამ დასკვნამდე მივიდნენ, მიუხედავად იმისა, რომ რამდენიმე გეოლოგმა და მინერალოგმა აღნიშნა, რომ ლითიუმის მოპოვება უფრო ჰგავს კირქვის მოპოვებას, რაც უკვე გავრცელებულია მაინში და არ წარმოადგენს იგივე ეკოლოგიურ რისკებს, როგორც მეტალის მინერალების მოპოვება, როგორიცაა ვერცხლი ან ტყვია. კანონის ამ უფრო შემზღუდველმა ინტერპრეტაციამ პროექტი გაურკვევლობაში დააყენა.

ეს მხოლოდ ერთი ანეკდოტია, მაგრამ მსგავსი სიტუაციები ძალიან ხშირია. ფედერალური სამთო განაცხადები და დამტკიცებები იქნა მცირდება ათწლეულის განმავლობაში. წინააღმდეგობის რაოდენობა ნაღმები ხელისუფლების წარმომადგენლებისგან და გარემოს შეუსაბამოა მათ სავარაუდო მიზანთან - უფრო მეტი ამერიკული წარმოების ბატარეების წარმოება.

და კიდევ რამდენი მაინინგი გვჭირდება? Ბევრი. Ში ბოლო დროს მუხლის City Journal-ში მარკ პ. მილსმა აღნიშნა, რომ ევროპისთვის ორი თვის ღირებულების ბუნებრივი აირის ენერგიის ექვივალენტის ბატარეებში შესანახად „მოითხოვს 40 ტრილიონი დოლარის ღირებულების ბატარეების აშენებას, რაც მსოფლიოს ბატარეების ყველა ქარხანას დაახლოებით 400 წელი დასჭირდება. აწარმოე.” რომ ბევრი ბატარეა მოითხოვს უზარმაზარ რაოდენობას ლითიუმს, ნიკელს, კობალტს, სპილენძს და სხვა მინერალები, რომელთა ამოღება საჭიროა მიწიდან. მეტი აშშ-ს მაღაროების გარეშე, ჩვენ იძულებულნი ვიქნებით შემოვიტანოთ მინერალები ავტოკრატიული ქვეყნებიდან, როგორიცაა ჩინეთი, ან საერთოდ დავივიწყოთ ბატარეის ენერგია.

ჩვენ გვჭირდება სანებართვო რეფორმა, რადგან გვჭირდება მეტი ენერგიის წარმოება. ჩვენ გვჭირდება მეტი ბუნებრივი აირი, მეტი ბირთვული, მეტი მზის, მეტი გეოთერმული, მეტი ნავთობი და მეტი ქარი. ამერიკის ამჟამინდელი ბიუროგრაფიული დონე და ჩვენი ჩახლართული ნებართვის პროცესი ართულებს ყველა ენერგიის წარმოებას იმედგაცრუებულად და ზედმეტად ართულებს.

იაფი ენერგია თანამედროვე ეკონომიკის სიცოცხლის წყაროა. ამის გარეშე ცხოვრების დონე დაინგრევა. გერმანია ნაციონალიზება ხდება კომუნალური კომპანიები ენერგეტიკული კრიზისის თავიდან აცილებისა და ეკონომიკის გადარჩენის ბოლო მცდელობებში არიან. ათი ბრიტანული ქარხნიდან ექვსი შეშფოთებულია ჩაძირვა იგივე მზარდი ენერგიის ხარჯების გამო გერმანიას აქვს საქმე. თუ ისინი დაიხურება, მომხმარებლები უფრო მაღალი ფასების წინაშე აღმოჩნდებიან და მეტი ადამიანი დარჩება უმუშევარი.

ამერიკა არის ა უკეთესი პოზიცია ვიდრე ევროპა. ჩვენ ვაწარმოებთ ჩვენი საკუთარი ენერგიის დიდ ნაწილს შიდა ქვეყანაში და ა წმინდა ექსპორტიორი ბუნებრივი აირის. უმეტესწილად, ჩვენ ჯერ არ ვეყრდნობით რუსეთის მსგავს ავტოკრატიებს ენერგეტიკულ საკითხებში. მაგრამ, როგორც ბატარეის მაგალითი გვიჩვენებს, ჩვენ ადვილად ვიქნებით დავეყრდნობით ჩინეთს ან მსგავს ქვეყნებს, თუ უარს ვიტყვით მეტი მაღაროს აშენებაზე და ენერგიის წარმოების გაზრდაზე. ნებართვების მიცემა და სხვა მარეგულირებელი რეფორმები არ არის პანაცეა, მაგრამ ისინი აუცილებელი ნაბიჯია ენერგეტიკული სიმრავლის მომავლისკენ.

წყარო: https://www.forbes.com/sites/adammillsap/2022/09/21/permitting-reform-needed-at-every-level-of-government/