"რუსეთმა უნდა გადაიხადოს თავისი დანაშაული"

3 წლის 2022 ნოემბერს ევროკომისია წარმოდგენილი უამრავ იურიდიულ ვარიანტს ევროკავშირის წევრი ქვეყნების მიმართ, რათა დარწმუნდნენ, რომ რუსეთი პასუხს აგებს უკრაინაში ჩადენილი დანაშაულებისთვის. ამ ვარიანტებს შორის არის სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს (ICC) მუშაობის მუდმივი მხარდაჭერა, საერთაშორისო თანამეგობრობასთან მუშაობა ad hoc საერთაშორისო ტრიბუნალის ან სპეციალიზებული ჰიბრიდული ტრიბუნალის შექმნაზე რუსეთის აგრესიის დანაშაულის გამოსაძიებლად და გასამართლებლად და ახალი სტრუქტურის შექმნაზე. გაყინული და იმობილიზებული რუსული საჯარო აქტივების მართვა.

პუტინის სისასტიკეს უკრაინაში უპრეცედენტო სამართლებრივი რეაგირება მოჰყვა, მათ შორის საერთაშორისო სასამართლოს ჩართვა. როგორც კომისიამ დაადასტურა, ევროკავშირის 14 წევრი ქვეყანა უკვე იძიებს რუსეთის მიერ უკრაინაში ჩადენილ საერთაშორისო დანაშაულებს. ევროკავშირი ასევე სრულად უჭერს მხარს ICC-ის გამოძიებას უკრაინაში ომისა და კაცობრიობის წინააღმდეგ ჩადენილი დანაშაულების შესახებ. თუმცა, რადგან რუსეთი არ არის რომის სტატუტის მხარე და, შესაბამისად, ICC ვერ გამოიძიებს რუსეთის მიერ ჩადენილი აგრესიის დანაშაულს. როგორც ასეთი, ევროკომისია გვთავაზობს ორ ვარიანტს ამ ხარვეზის აღმოსაფხვრელად „სპეციალური დამოუკიდებელი საერთაშორისო ტრიბუნალის შექმნით, რომელიც დაფუძნებულია მრავალმხრივ ხელშეკრულებაზე ან სპეციალიზებული სასამართლო, რომელიც ინტეგრირებულია ეროვნულ მართლმსაჯულების სისტემაში საერთაშორისო მოსამართლეებთან - ჰიბრიდული სასამართლო“.

ქვეყნებს შორის, რომლებიც მხარს უჭერენ აგრესიის დანაშაულისთვის სპეციალიზებული ტრიბუნალის შექმნას, არის საფრანგეთი. განცხადებაში ნათქვამია, რომ პრიორიტეტულია აგრესიის დანაშაულის განხილვა. საფრანგეთი ასევე „სრულიად უჭერს მხარს უკრაინის სასამართლო სისტემას და სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს, ორივეს აქვს იურისდიქცია ჩაატაროს მიუკერძოებელი, დამოუკიდებელი გამოძიებები, რომლებიც მიზნად ისახავს პასუხისმგებლობის უზრუნველყოფას, ვინც პასუხისმგებელია ასეთ დანაშაულებზე“.

რამდენიმე სახელმწიფო და ექსპერტი მუშაობდა წინადადებაზე მსგავსი მექანიზმის ჩამოყალიბებაზე.

ევროკომისიამ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „რუსეთმა და მისმა ოლიგარქებმა უნდა აუნაზღაურონ უკრაინას მიყენებული ზიანი და ნგრევა“. 2022 წლის მარტში კომისიამ დააარსა სპეციალური მექანიზმი, ე.წ. „გაყინვა და ჩამორთმევის სამუშაო ჯგუფი“, რათა კოორდინირება გაუწიოს წევრი სახელმწიფოების პასუხებს ამ კუთხით. ევროკომისიის განცხადებაში ნათქვამია, რომ წევრმა ქვეყნებმა ამ დრომდე გაყინეს 19 მილიარდი ევროს აქტივები, რომლებიც ეკუთვნის რუსი ოლიგარქებს. გარდა ამისა, დაბლოკილია რუსეთის ცენტრალური ბანკის დაახლოებით 300 მილიარდი ევროს რეზერვები. 2022 წლის ოქტომბერში, ევროპულმა საბჭომ სთხოვა კომისიას, დაედგინა ვარიანტები უკრაინის რეკონსტრუქციისთვის გაყინული აქტივების გამოყენებისთვის.

ევროკომისიამ ახლა გააკეთა რამდენიმე წინადადება იმის შესახებ, თუ როგორ გამოიყენოს გაყინული აქტივები უკრაინის აღსადგენად, მათ შორის „შექმნას სტრუქტურა, რომელიც მართავს გაყინული სახელმწიფო სახსრებს, ინვესტირებს მათ და გამოიყენებს შემოსავლებს უკრაინის სასარგებლოდ [და] სანქციების მოხსნის შემდეგ. , ცენტრალური ბანკის აქტივები უნდა დაბრუნდეს. ეს შეიძლება უკავშირდებოდეს სამშვიდობო შეთანხმებას, რომელიც ანაზღაურებს უკრაინას მიყენებული ზიანისთვის. აქტივები, რომლებიც უნდა დაბრუნდეს, შეიძლება ანაზღაურდეს ამ ომის რეპარაციისგან. ”

ევროკომისიამ უნდა განიხილოს ეს ვარიანტები წევრ სახელმწიფოებთან და გადაწყვიტოს შემდეგი ნაბიჯები.

ვინაიდან სახელმწიფოები და საერთაშორისო ორგანოები აგრძელებენ სისასტიკის მტკიცებულებების შეგროვებას, გამოძიებას და სამართლიანობის გზების ძიებას, ქვაზე არ უნდა დარჩეს. პუტინის სისასტიკემ უკრაინაში გამოსცადა ჩვენი უნარი, გავერთიანდეთ ერთობლივი ძალისხმევით სამართლიანობისა და პასუხისმგებლობის უზრუნველსაყოფად. ეს საქმე აქამდე კარგად მიიწევდა. თუმცა, ჯერ კიდევ ბევრი იურიდიული საკითხია, რომელიც საჭიროებს დამატებით ყურადღებას და ერთობლივ ძალისხმევას. ეს სამართლებრივი ნაბიჯები არა მხოლოდ პუტინის სისასტიკეს ეხება, არამედ ძლიერ გზავნილს გაუგზავნის ყველა სხვა დიქტატორს, ვისაც აქვს პუტინის მისწრაფებები – რომ სხვა სუვერენულ სახელმწიფოზე თავდასხმა არ იქნება მოთმინებული და გადამწყვეტი პასუხებით იქნება მიღებული. 2014 წელს ეს ვერ მოვახერხეთ. თუმცა, ეს აღარასოდეს განმეორდება.