რამდენიმე მარტივი გზა რეგულირების გასაუმჯობესებლად და ეკონომიკური ზრდის გასაძლიერებლად

მისი პირველი ვადის თითქმის ნახევარში, პრეზიდენტმა ბაიდენმა საგრძნობლად დააკისრა მეტი მარეგულირებელი ხარჯები და საბუთების სამუშაო საათები, ვიდრე ობამა ან ტრამპი მათი პრეზიდენტობის მსგავს მომენტებში. მიუხედავად ბაიდენის ბიუროგრაფიული ლენტისა, ეკონომიკამ ნელ-ნელა მოახერხა წინსვლა. მაგრამ ახლა შრომის ბაზარი სუსტდება და ამის შანსი რეცესია იზრდება, რის გამოც პოლიტიკის შემქმნელებისთვის ეს საუკეთესო დროა რეგულირებისადმი განსხვავებული მიდგომისკენ, რომელიც ხაზს უსვამს შესრულებას და არა კონტროლს.

ბაიდენის ადმინისტრაციამ დააწესა 317 მილიარდ დოლარზე მეტი საბოლოო მმართველობის ხარჯები და 216 მილიონ საათზე მეტი ახალი დოკუმენტაცია 2021 წლის იანვრიდან, რაც ბევრად აღემატება ობამას ან ტრამპის მარეგულირებელ საქმიანობას, როგორც ეს ნაჩვენებია ქვემოთ ამერიკული სამოქმედო ფორუმის მიერ შეგროვებული მონაცემებით.

კვლევების დამალვა რომ ძალიან ბევრი რეგულაცია ანელებს ეკონომიკურ ზრდას, ამცირებს ახალი ბიზნესების რაოდენობას და ამცირებს შინამეურნეობების შემოსავალს. ეს გვერდითი ეფექტები ძლიერდება, როდესაც რეგულაცია ცუდად არის განხორციელებული, როგორც ეს ხშირად ხდება.

In ბოლო კვლევების ჯორჯ ვაშინგტონის უნივერსიტეტის მარეგულირებელი კვლევების ცენტრიდან, ავტორები სიუზან ე. დადლი, ჯოზეფ ჯ. კორდესი და ლეივონ ქ. ვაშინგტონი იკვლევენ ცუდად შემუშავებული რეგულაციების ღირებულებას. ნიდერლანდების ეკონომიკური ანალიზის ცენტრალური ბიუროს ერთ-ერთმა კვლევამ აჩვენა, რომ ადმინისტრაციული ხარჯების 25%-ით შემცირება მშპ-ს 1.4%-ით გაზრდის. სხვა კვლევამ აჩვენა, რომ სამართლებრივი სტრუქტურების გამარტივებამ შეიძლება გაზარდოს ფაქტორების მთლიანი პროდუქტიულობა 0.6%-ით.

ზოგიერთი ნეგატიური ზემოქმედების რეგულირება, რომელსაც აქვს ზრდაზე, თავიდან აცილებაა. კარგმა მარეგულირებელმა პრაქტიკამ, რომელიც შესაბამისობას ნაკლებად გაურკვეველს, უფრო მოქნილს და ნაკლებ დროს მოითხოვს, შეუძლია გააძლიეროს ეკონომიკური ზრდა მარეგულირებლების მიზნების მისაღწევად. ამ მიზნით, ავტორები გთავაზობთ რამდენიმე წინადადებას.

პირველი, მარეგულირებლები უნდა დაეყრდნონ შესრულებას ან ბაზარზე დაფუძნებულ რეგულაციებს და არა დიზაინის სტანდარტებს, როდესაც ეს შესაძლებელია. პირველები ადგენენ მიზნებს შესრულებისთვის, მაგრამ არ საჭიროებენ კონკრეტულ საშუალებებს მიზნის მისაღწევად. მაგალითად, სუფთა ჰაერის აქტმა დააწესა გოგირდის დიოქსიდის ემისიების სამიზნე, მაგრამ არ უთქვამს ფირმებს, როგორ მიაღწიონ ამას, რაც მათ აძლევდა შესაძლებლობას ინოვაციებისთვის და ექსპერიმენტებისთვის სხვადასხვა გადაწყვეტილებებით. კვლევამ დაადგინა, რომ შესრულების ამ სტანდარტმა შეამცირა სუფთა ჰაერის აქტის შესრულების ხარჯები 50%-ით.

სახელმწიფო და ადგილობრივ დონეზე, სამშენებლო კოდები წარმოადგენს შესანიშნავ შესაძლებლობას გამოიყენოს შესრულების სტანდარტები. იმის ნაცვლად, რომ განსაზღვრონ დიზაინის სტანდარტები ან იზოლაციის ტიპი ან სხვა მასალები, რომლებიც დეველოპერებმა უნდა გამოიყენონ, სახელმწიფო და ადგილობრივი ოფიციალური პირები შეიძლება დასახონ ენერგოეფექტურობის, ხანძარსაწინააღმდეგო უსაფრთხოების, მიწისძვრის წინააღმდეგობის და სხვა ფაქტორების მიზნები. შემდეგ მშენებლებს შეეძლოთ ექსპერიმენტები სხვადასხვა გადაწყვეტილებებით ამ მიზნების მისაღწევად.

მეორე, მარეგულირებლებმა უნდა დაადგინონ მკაფიო მიზნები და უზრუნველყონ მნიშვნელოვანი ტერმინების ადვილად გასაგები განმარტებები, რათა თავიდან აიცილონ დაბნეულობა და გაუთვალისწინებელი შედეგები. მარეგულირებლებმა ასევე უნდა იმუშაონ ბიზნესებთან, რათა დაეხმარონ ყველაზე მძიმე და დამაბნეველი რეგულაციების იდენტიფიცირებას და მათ პირველ რიგში რეფორმას მიმართონ. რეგულაციის მიზნის გულდასმით ახსნა და შესრულების მრავალი ხერხის შეთავაზება, ასევე არასაჭირო რეგულაციების რეფორმირება ან აღმოფხვრა, შეიძლება დაეხმაროს მარეგულირებლებს ბიზნეს ლიდერებს შორის კეთილგანწყობის გამომუშავებაში.

გუდვილის წარმოქმნის ერთ-ერთი კონკრეტული გზა არის ერთი ფანჯრის უზრუნველყოფა, სადაც მეწარმეებს შეუძლიათ მიიღონ ყველა საჭირო ინფორმაცია და ნებართვა ერთ ადგილზე. როგორც ავტორები აღნიშნავენ, კვლევამ აჩვენა, რომ კარგად ფუნქციონირებს ერთი ფანჯრის მაღაზიები, რომლებიც ამცირებს ბიზნესის დასაწყებად საჭირო ნაბიჯებს და დროს, ასოცირდება ახალი ფირმების რაოდენობის 5%-დან 6%-მდე ზრდასთან.

და ბოლოს, პოლიტიკის შემქმნელებმა უნდა განიხილონ მარეგულირებლების წახალისების შეცვლა. მარეგულირებლები, რომლებიც თავიანთ სამუშაოს განიხილავენ როგორც მართვის რეგულაცია ვიდრე მიღების რეგულაცია უფრო მეტად იმუშავებს ბიზნესებთან რეგულაციებისა და მარეგულირებელი პროცესების რეფორმირებისთვის საჭიროებისამებრ. მარეგულირებლები უნდა იყვნენ წახალისებული, გააუმჯობესონ იმ რეგულაციების ეფექტურობა, რომლებსაც ისინი აკონტროლებენ და რეგულარულად შეაფასონ რა მუშაობს და რა არა. რაოდენობრივი სამიზნეები ან მარეგულირებელი ბიუჯეტები არის ორი გზა, რათა აიძულონ მარეგულირებლები, ხაზი გაუსვან რეგულირების ხარისხს და არა რაოდენობას, რადგან ასეთი წესები გამორიცხავს მათ უბრალოდ რეგულირების დაგროვებას, სანამ არ იპოვიან ისეთ რამეს, რაც მათი გემოვნებით მუშაობს.

ზოგიერთ რეგულაციას შეუძლია გააუმჯობესოს ეკონომიკის ფუნქციონირება გარე ფაქტორების შერბილებით ან დაგვეხმაროს სხვა ფართოდ გაზიარებული მიზნების მიღწევაში, ვთქვათ, უსაფრთხოებასთან ან დაბინძურებასთან დაკავშირებით. მაგრამ მხოლოდ იმიტომ, რომ რეგულაცია იძლევა წმინდა სარგებელს თეორიულად, არ ნიშნავს რომ ის პრაქტიკაში იქნება. ყურადღებით დანერგილი რეგულაციები საშუალებას აძლევს მარეგულირებლებს მიაღწიონ თავიანთ მიზნებს ეკონომიკური აქტივობის ზედმეტად შეზღუდვის გარეშე და ეს უნდა იყოს მათი მიზანი.