სამხრეთ კორეის არჩეული პრეზიდენტის იუნ სუკ-იოლის ადრეული საგარეო პოლიტიკის გამოწვევები

არჩეული პრეზიდენტი იუნ სუკ-იოლი არ დაკარგა დრო ინიციალის გამოსვლისთვის საგარეო და ეროვნული უსაფრთხოების პოლიტიკის გეგმა მისი ადმინისტრაციისთვის, მიუხედავად მისი კარგად რეკლამირებული გამოუცდელობისა საგარეო პოლიტიკაში. გეგმა ასახავს იუნის კამპანიის პლატფორმას და ასახავს მის შეხედულებებს ჩრდილოეთ კორეაზე, ყოვლისმომცველ სტრატეგიულ ალიანსზე შეერთებულ შტატებთან, სამხრეთ კორეის გლობალურ და რეგიონალურ დიპლომატიაზე და მის მიდგომას ეროვნული უსაფრთხოებისა და თავდაცვის მიმართ.

ბაიდენის ადმინისტრაცია აღფრთოვანებული უნდა იყოს იუნის სურვილით განავითაროს საგარეო პოლიტიკა, რომელიც სამხრეთ კორეის საგარეო პოლიტიკის პრიორიტეტების ცენტრში აყენებს შეერთებულ შტატებთან შესაბამისობას, აძლიერებს ურთიერთობებს იაპონიასთან და სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიასთან და წარმოიდგენს სამხრეთ კორეას საერთაშორისო ლიდერობისკენ. "გლობალური გადამწყვეტი სახელმწიფო". მაგრამ პრეზიდენტი მუნ ჯე-ინიდან იუნზე გადასვლა ასევე გამოიწვევს ადრეულ უთანხმოებას როგორც ჩინეთთან, ასევე ჩრდილოეთ კორეასთან და შეიძლება შეარყიოს ორპარტიული შიდა მხარდაჭერა, რომელიც აუცილებელია სამხრეთ კორეისთვის თავდაჯერებული საგარეო პოლიტიკის განსახორციელებლად.

როგორც საგარეო პოლიტიკაში ახალბედა, იუნმა უნდა გაიაროს ეს ადრეული ტესტები, თუ მას სურს შექმნას სტაბილური საფუძველი სამხრეთ კორეის საგარეო პოლიტიკისთვის მისი ხუთწლიანი ვადის განმავლობაში. იუნის კამპანია მხარს უჭერდა პოზიტიურ მიდგომას ჩინეთ-აშშ-ს სტრატეგიული მეტოქეობის მიმართ, როგორც შეერთებულ შტატებთან „ყოვლისმომცველი სტრატეგიული ალიანსის“ დაპირებით, ასევე ჩინეთის მიმართ „ურთიერთ პატივისცემაზე“ დაფუძნებული პოლიტიკით.

მაგრამ იუნის ურთიერთობების გაძლიერებამ შეერთებულ შტატებთან, მათ შორის Quad-ში შესაძლო სამომავლო წევრობის ჩათვლით, უკვე მოჰყვა ფარული გაფრთხილება ჩინეთიდან, რომლის მეშვეობითაც ჩინელი მეცნიერები ამტკიცებდნენ, რომ სამხრეთ კორეის ეროვნულ ინტერესებშია გააგრძელოს მთვარის ადმინისტრაციის „არჩევნების თავიდან აცილება“ მიდგომა. . და ჩინეთი აუცილებლად გაითვალისწინებს იმ ფაქტს, რომ პირველი ხუთი საერთაშორისო ლიდერიდან ოთხი, ვინც იუნს არჩევის შემდეგ მიულოცა, იყო Quad წევრი (პლუს გაერთიანებული სამეფო).

ჩინეთის თვალში კიდევ უფრო აღმაშფოთებელია იუნის დაპირებები შეიძინოს დამატებითი ტერმინალის მაღალი სიმაღლე საჰაერო თავდაცვის (Thaad) ბატარეები სეულის მეტროპოლიის დასაცავად და იუნის ღიაობა გაძლიერებული სამმხრივი უსაფრთხოების ურთიერთობებისთვის შეერთებულ შტატებთან და იაპონიასთან, რომელიც ეფუძნება აღდგენის მიზანს. იაპონია-სამხრეთ კორეის ურთიერთობები. ორივე დაპირება გადალახავს ჩინეთის წითელ ხაზებს, რომლებიც შეიცავს „სამ ნოეს“ დაპირებებს, რომლებიც მთვარის ადმინისტრაციამ დადო ჩინეთს, რომ არ შეისყიდოს დამატებითი სარაკეტო თავდაცვა, არ გააერთიანოს სამხრეთ კორეის რაკეტსაწინააღმდეგო თავდაცვის შესაძლებლობები იაპონიისა და ამერიკის შესაძლებლობებთან, ან შექმნას სამმხრივი აშშ-იაპონია-სამხრეთი. კორეის ალიანსი. ზედმეტია იმის თქმა, რომ იუნის გუნდს დასჭირდება საკმაოდ დახვეწილი დიპლომატიური მანევრირება, რათა თავიდან აიცილოს სინო-აშშ-ს სტრატეგიული კონკურენციის გამკაცრება.

გარდა ამისა, იუნის პოლიტიკის პლატფორმა ჩრდილოეთ კორეასთან მიმართებაში შეიცავს სამ პრიორიტეტს, რომლებსაც ფხენიანი სავარაუდოდ უარყოფს: „სრული დენუკლეარიზაცია“, „რეციპროციულობა“ და „ადამიანის უფლებები“. იუნის საგარეო პოლიტიკა გვერდს უსვამს მუნის ერთი შეხედვით ექსკლუზიურ პრიორიტეტს ჩრდილოეთ კორეაზე, როგორც სამხრეთ კორეის დიპლომატიის მთავარ აქცენტს, მაგრამ ირონიულად ცვლის მას ჩრდილოეთ კორეის ერთი შეხედვით ექსკლუზიური პრიორიტეტით სამხრეთ კორეის თავდაცვისა და შეკავების პოზაში უფრო ფართო რეგიონული და გლობალური თავდაცვის პრიორიტეტების გამორიცხვით. .

ჩრდილოეთ კორეის სამხედრო განვითარების ამჟამინდელი ტრაექტორია, რომელიც უკვე დასახულია 2021 წლის იანვარში, აუცილებლად გამოიწვევს დაძაბულობის ესკალაციას როგორც შეერთებულ შტატებთან, ასევე სამხრეთ კორეასთან, რადგან ჩრდილოეთ კორეა განაახლებს კონტინენტთაშორისი ბალისტიკური რაკეტების (ICBM), თანამგზავრების გაშვებას და, შესაძლოა, დამატებით გამოცდასაც. ბირთვული იარაღები. შემდგომი კრიზისი წარმოადგენს იუნის ლიდერობის ადრეულ გამოცდას, როგორც ბაიდენის ადმინისტრაციასთან კოორდინაციისა და ნახევარკუნძულის სტაბილურობის მართვის შესაძლებლობის თვალსაზრისით.

ანალოგიურად, თუ ჩრდილოეთ კორეამ არ უპასუხა მთვარის ადმინისტრაციის ცალმხრივ შეთავაზებებს წახალისების შესახებ, როგორიცაა ომის დასრულება, რათა გზა გაეხსნა კორეათაშორისი ჩართულობისთვის, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ჩრდილოეთ კორეა უფრო მოახლოებული იქნება შეფუთული საპასუხოდ. ან პირობითი მიდგომები, რომლებიც ჩრდილოეთ და სამხრეთ კორეას ტანდემში გადაადგილებას მოითხოვს. ეს ხდის იუნის ადმინისტრაციის შეთავაზებებს ჰუმანიტარული და ეკონომიკური დახმარების შესახებ ეტაპობრივად, ჩრდილოეთ კორეის დენუკლეარიზაციასთან ერთად, არასაწყისად.

იუნის მიერ ჩრდილოეთ კორეის ადამიანის უფლებების შესახებ დისკუსია შეიძლება იყოს ყველაზე ფეთქებადი საკითხი, რომელსაც შეიძლება ჰქონდეს შედეგები ნახევარკუნძულის სტაბილურობაზე და ასევე გამოიწვიოს შიდა დაძაბულობა იუნსა და ოპოზიციის უმრავლესობას შორის ეროვნულ ასამბლეას შორის. ჩრდილოეთ კორეის ძლიერი წინააღმდეგობა სამხრეთ კორეის ინფორმაციის შეღწევის წარსულში მცდელობებთან და ამჟამინდელი ეროვნული ასამბლეის მხარდაჭერა კანონთან, რომელიც კრძალავს ბუკლეტების გავრცელებას ჩრდილოეთ კორეაში, შეიძლება გამოიწვიოს კორეაშორისი დაძაბულობის ესკალაცია, რომელიც შექმნილია იუნზე მუხლის დაცემისთვის და მისი პარალიზება. ჩრდილოეთ კორეის პოლიტიკა. უფრო მეტიც, იუნის დაპირებები აღასრულოს ჩრდილოეთ კორეის ადამიანის უფლებათა აქტი, რომელიც მიღებულ იქნა 2016 წელს, მაგრამ დიდი ხნის განმავლობაში შეჩერდა მთვარის ადმინისტრაციის დროს, შეიძლება იყოს უმრავლესობის პროგრესული ეროვნული ასამბლეისა და იუნის კონსერვატიული ადმინისტრაციის დაპირისპირების წერტილი.

თუ იუნს შეუძლია ეფექტურად მართოს ჩინეთისა და ჩრდილოეთ კორეის უახლოესი გამოწვევები, მას შემდეგ მოუწევს განაახლოს რუსეთის პოლიტიკა, რათა სამხრეთ კორეა ნატოსა და ევროკავშირის კავშირში უფრო მყარად მოიყვანოს უკრაინაში რუსეთის შეჭრის შემდეგ. გარდა ამისა, იუნმა უფრო მკაფიოდ უნდა განაახლოს სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზია, როგორც სამხრეთ კორეის საგარეო პოლიტიკის პრიორიტეტი.

იუნმა უკვე შემოგვთავაზა "ABCD სტრატეგია" სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის მიმართ (ადამიანური კაპიტალის წინსვლა, ჯანმრთელობის უსაფრთხოების შექმნა, კულტურების დაკავშირება და აზიის ინფრასტრუქტურის ციფრული გადაყვანა), რომელიც, როგორც ჩანს, იქნება მთვარის ახალი სამხრეთის პოლიტიკის გაგრძელება, რომელიც ორიენტირებულია ადამიანებზე, მშვიდობასა და კეთილდღეობაზე.

სამხრეთ კორეის გაძლიერებული საერთაშორისო როლი, რომელსაც იუნ წარმოიდგენს, მისასალმებელი იქნება, განსაკუთრებით იმ მომენტში, როდესაც იზრდება ქვეყნების შესაძლებლობა, წვლილი შეიტანონ საერთაშორისო უსაფრთხოების დღის წესრიგში. მაგრამ ასეთი თანამშრომლობა განხორციელდება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იუნს შეეძლება შეინარჩუნოს ძლიერი შიდა პოლიტიკური მხარდაჭერა თავისი ხელმძღვანელობისთვის და თუ შეძლებს გადალახოს ჩინეთისა და ჩრდილოეთ კორეის მიერ წამოყენებული საწყისი დაბრკოლებები.

სკოტ სნაიდერი არის საგარეო ურთიერთობათა საბჭოს კორეის შემსწავლელი უფროსი თანამშრომელი და მისი ავტორი სამხრეთ კორეა გზაჯვარედინზე: ავტონომია და ალიანსი მეტოქე ძალების ეპოქაში.