ვაჭრობის მხარდაჭერა არასავაჭრო მომენტში

ერები, რომლებსაც სურთ წინსვლა, ეწევიან ვაჭრობას. ვაჭრობა საშუალებას აძლევს ამ ქვეყნებს მიიღონ საუკეთესო იდეები, პროდუქტები და ტექნოლოგიები მთელი მსოფლიოდან და ისინი დანარჩენ მსოფლიოს საშუალებას აძლევს მიიღონ ამ ქვეყნის იდეებისა და პროდუქტების სარგებელი. და ყველა ერი სარგებლობს კონკურენციით, რომელიც აფართოებს არჩევანს, ამცირებს წარმოების ღირებულებას და მუშაობს ინფლაციის წინააღმდეგ. მიუხედავად ამისა, შეერთებული შტატები არ მიდის წინ ვაჭრობაში.

აშშ-ს სავაჭრო ლიდერობის ეს შეჩერება არ არის მხოლოდ დონალდ ტრამპის ფენომენი, თუმცა ტრამპმა თავისი პოლიტიკური იდენტობა ააშენა ვაჭრობისადმი მტრულ დამოკიდებულებაზე, გამოიყენა იგი როგორც მეტაფორა მუშათა დისლოკაციის, დეინდუსტრაილიზაციისა და ვაშინგტონის უგუნურების შესახებ. ობამამ ასევე გამოხატა ამბივალენტურობა ვაჭრობის შესახებ და ტრამპსა და ბაიდენს შორის არსებული ყველა უთანხმოების მიუხედავად, ბაიდენს არ გადაუწყვეტია გააუქმოს ან შეამციროს ჩინეთის ტრამპის დაწესებული ტარიფები. უკრაინაში მისი ალიანსის ხელმძღვანელობისგან ან ოთხთაგან განსხვავებით, ბაიდენს ვაჭრობის სფეროში ლიდერობის მადა არ გამოუჩენია. ვინაიდან ბაიდენმა არ მიიღო ტრამპის მოწოდება კენიასთან თავისუფალი ვაჭრობის შესახებ შეთანხმების შესახებ და არ განაგრძო რაიმე ციფრული ვაჭრობის შეთანხმება, როგორც ეს გააკეთა ტრამპმა იაპონიასთან, შეიძლება ითქვას, რომ ბაიდენი ვაჭრობის მიმართ კიდევ უფრო ნაკლებად თანამგრძნობია, ვიდრე ტრამპი, თუმცა რიტორიკით, რომელიც ნაკლებად ბომბასტურია.

როგორც წინა სვეტში აღვნიშნემე თანამგრძნობი ვარ ბაიდენის შეშფოთების მიმართ ერთი გაგებით: ვაჭრობის ლიბერალიზაციას შეუძლია უფრო მეტი პოლიტიკური ხარჯი მოიტანოს, ვიდრე სარგებელი, ყოველ შემთხვევაში მოკლევადიან პერიოდში. წარმატებული სავაჭრო შეთანხმება იშვიათად იპყრობს აპლოდისმენტებს, მაგრამ მას ხშირად კრიტიკა შეუძლია. ჩვენ ვიცით, რომ ვაჭრობის სარგებელი იქნება დიფუზური და გრძელვადიანი, ხოლო ხარჯები უფრო მყისიერი და მწვავე იქნება - მაშინაც კი, თუ ეს სარგებელი მნიშვნელოვნად აღემატება ხარჯებს. ასე რომ, ნებისმიერ დღეს, შესაძლოა პოლიტიკური აზრი იყოს ვაჭრობის შესახებ არაფრის გაკეთება. თუმცა კუმულატიურად არაფრის კეთება საზიანოა ერისთვის.

სავაჭრო მოძრაობის შეზღუდული მადის გათვალისწინებით, რა შეიძლება იყოს შესაძლებელი აშშ-სთვის? ნება მომეცით გამოვყო ხუთი ელემენტი სავაჭრო პოლიტიკისთვის ამ არასავაჭრო მომენტში.

ნუ ეძებ ჩხუბს. შეერთებულმა შტატებმა უნდა იმუშაოს ბაზრებზე, რომლებსაც აქვთ მოწინავე ეკონომიკა და ცხოვრების მაღალი სტანდარტი, რათა არ მოხდეს შრომის არბიტრაჟის ბრალდება. ოფშორში სამუშაო ადგილები არ გადადის.

Ზომა მნიშვნელოვანია. ცხოვრების მაღალი სტანდარტის გარდა, აშშ უნდა იმუშაოს უფრო დიდ ეკონომიკებთან, რომლებიც მატერიალურ სარგებელს მიიღებენ ლიბერალიზაციის გზით. ევროკავშირი, იაპონია, დიდი ბრიტანეთი და აღმოსავლეთ აზიის ჯგუფი, რომელიც თავდაპირველად ცნობილია როგორც ტრანსწყნარი ოკეანის პარტნიორობა, ყველა გამოირჩევა, როგორც დიდი ეკონომიკა, რომელიც აკმაყოფილებს ამ კრიტერიუმებს.

ადრეული მოსავალი. მოდით შევცვალოთ მოლაპარაკებების ტრადიციული თანმიმდევრობა. ტრადიციული მიდგომა იყო „ყველაფერი ან არაფერი“ - შეთანხმება ძალაში არ შედის, სანამ ყველა დეტალი არ დამუშავდება. ეს ყველაფერი ან არაფერი მიდგომას აქვს აზრი, როცა დრო თქვენს მხარესაა და წლები დაგჭირდებათ მცირე ელემენტების წვრილმანის დასამუშავებლად. ამის ნაცვლად, ჩვენ გვჭირდება „ადრეული მოსავლის“ სტრატეგია.

„ადრეული მოსავალი“ ნიშნავს, რომ ორივე მხარე გადადის ლიბერალიზაციაზე კრიტიკულ სექტორებზე, მაშინაც კი, როცა მოლაპარაკებები მიმდინარეობს - მაგალითად, ნულოვანი ტარიფები წარმოებულ საქონელზე, ან ურთიერთ აღიარება დამუშავებული საკვების ტესტირებასა და ეტიკეტირებაზე. ეს უზრუნველყოფს მნიშვნელოვან სარგებელს იაფი საქონლისა და ეკონომიკური გაფართოების მოკლე დროში. ეს ადრეული მოსავალი ხელს უშლის მომსახურების საკითხებს და მარეგულირებელ საკითხებს, რასაც შეიძლება წლები დასჭირდეს. რისკი ის არის, რომ ეს უფრო რთული საკითხები არასოდეს მოგვარდება სრულად. უპირატესობა ის არის, რომ ყველა მონაწილე ეკონომიკა დაუყოვნებლივ ხვდება მკლავში.

გამოიყენეთ ამორტიზატორი. განვითარებულ ეკონომიკებთან მოლაპარაკებების დროსაც კი, ჩვენ გვინდა მინიმუმამდე დავიყვანოთ ეკონომიკური დისლოკაცია. დაყავით წარმოების ლიბერალიზაცია სამ სეგმენტად: მიმდინარე ექსპორტის მინიმუმ 50% დაუყოვნებლივ უნდა გადავიდეს ნულოვანი ტარიფებით, 40% სამი წლის განმავლობაში და 10% ხუთი წლის განმავლობაში. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ყველა მონაწილეს შეუძლია შესთავაზოს თავისი უფრო მგრძნობიარე სეგმენტები ხუთ წლამდე გადასვლისთვის.

თვალი ადევნეთ ჩინეთს. ყველა მხარის, მათ შორის აშშ-ის ინტერესებში შედის, რომ ეკონომიკებმა შეამცირონ სავაჭრო დამოკიდებულება ჩინეთზე. ამ ეკონომიკებისთვის თანამშრომლობის მაქსიმალურად გამარტივება იქნება სასარგებლო პოლიტიკური ნაბიჯი და ასევე ეკონომიკური სტიმული.

რამდენად რეალურია აშშ-ის განახლებული ხელმძღვანელობა ვაჭრობაში? ჩვენ არ ვიცით, თუ არ ვცდებით. ბაიდენის ადმინისტრაციას შეუძლია დაიწყოს ამ იდეის შესწავლა USTR-ის (აშშ სავაჭრო წარმომადგენლის) და კომერციის დეპარტამენტის ხელმძღვანელობის რამდენიმე გამოსვლით. სამყარო არ დგას. ვაჭრობა არ დგას. აშშ არ უნდა დადგეს.