2022 წელს, NFL-ის Tennessee Titans-მა გამოაქვეყნა თავისი გეგმები ნეშვილის გულში ახალი სტადიონის შექმნის შესახებ. 1.7 მილიონი კვადრატული ფუტის ფართობის სტადიონს შეუძლია 60,000 ყვირილის მოყვარული ფეხბურთის გულშემატკივართა განთავსება და სავარაუდო ღირებულება 2.1 მილიარდი დოლარია.
საზოგადოება დააფინანსებს სტადიონის ნახევარზე მეტს სახელმწიფოს მიერ 500 მილიონი დოლარის და 760 მილიონი აშშ დოლარის ერთჯერადი შენატანის მეშვეობით ნეშვილის მეტროპოლიტენის სპორტული ორგანოს მიერ გამოშვებული შემოსავლების ობლიგაციებით.
დაკავშირებული საინვესტიციო სიახლეები
2000 წლიდან მოყოლებული, სახელმწიფო სახსრები, რომლებიც გადაირიცხა პროფესიონალური სპორტული სტადიონებისა და არენების მშენებლობაში, გადასახადის გადამხდელებს $4.3 მილიარდი დაუჯდა. მიუხედავად იმისა, რომ NFL და გუნდის მფლობელები ამტკიცებენ, რომ სტადიონების აშენება უზრუნველყოფს ქალაქის ეკონომიკურ ზრდას, ეკონომისტები და ურბანული დამგეგმავები სხვაგვარად ფიქრობენ.
სტადიონის ზემოქმედება შეიძლება იყოს ის, რაც მიგვიყვანს მართლაც შესანიშნავი ადგილის შექმნისკენ, და ეს არის კატალიზატორი საზოგადოების შეკრებისა და სხვა მცირე ბიზნესისთვის სამეზობლოში. თუმცა, ტიპიურ საფეხბურთო სტადიონს აქვს მართლაც განსხვავებული დიზაინი, გავლენა გარემომცველ საზოგადოებაზე მართლაც უფრო მხოლოდ ისაა, რომ სტადიონი ჰგავს დიდ კოსმოსურ ხომალდს, რომელიც იქ გაჩერებულია.
ტრეისი ჰედენ ლოჰი
თანამშრომელი, ბრუკინგსის ინსტიტუტი
მიზეზი, რის გამოც ქალაქები იხდიან სტადიონებს, იწყება გადასახადებისგან გათავისუფლებული ობლიგაციების გამოშვებით შტატისა და ადგილობრივი ხელისუფლებისგან, რომლებსაც ფედერალური მთავრობა ათწლეულების განმავლობაში აწერდა ხელს.
ეს საგადასახადო შეღავათები ხელს უწყობს მაღალი დავალიანების ტვირთის შემცირებას დაბალპროცენტიანი მუნიციპალური ობლიგაციების საშუალებით, რომლებსაც იყენებენ ქალაქები და გუნდები სტადიონების საფასურის გადასახდელად. 1913 წლიდან მუნიციპალური ობლიგაციები იყო აეროპორტების, გზების, საავადმყოფოებისა და სკოლების დაფინანსების პოპულარული ვარიანტი. კერძო სუბიექტებს ჯერ კიდევ შეეძლოთ ამ ობლიგაციებზე წვდომა, მაგრამ ექვემდებარებოდნენ მოცულობის ლიმიტს, რომელიც ზღუდავდა რამდენი საჯარო ობლიგაციების გამოშვებას ყოველწლიურად.
რაც შეეხება სტადიონებს, ისინი არ ექვემდებარებოდნენ ამ ქუდიას. 1986 წლის საგადასახადო რეფორმის აქტი სურდა შეეწყვიტა კერძო სარგებლობის, მათ შორის სტადიონების, შეღავათები. ამის ნაცვლად, კანონპროექტმა უნებლიედ შექმნა ხვრელი, რომელიც საშუალებას აძლევს სტადიონებს უზრუნველყოფილიყვნენ გადასახადებისგან თავისუფალი საჯარო ობლიგაციებით.
ხარვეზი მუშაობს ხელოვნური დაფინანსების სტრუქტურის შექმნით გადასახადებისგან გათავისუფლებული მუნიციპალური ობლიგაციების მეშვეობით. ამ ობლიგაციებზე წვდომის მისაღებად, კერძო კომპანიებმა უნდა ჩააბარონ 1986 წლის საგადასახადო რეფორმის კანონპროექტით გათვალისწინებული ორი ტესტიდან ერთ-ერთი.
კერძო გამოყენების შემთხვევის ტესტი აცხადებს, რომ კერძო სუბიექტს შეუძლია გამოიყენოს ობლიგაციიდან მიღებული თანხის არაუმეტეს 10%, ტესტი, რომელსაც NFL გუნდები აუცილებლად ჩააბარებენ. შემდეგ არის კერძო გადახდის ტესტი, სადაც ნათქვამია, რომ ობლიგაციების ვალის მომსახურების არაუმეტეს 10% მხარს უჭერს თავად სტადიონს.
ასე რომ, თუ შტატს ან ადგილობრივ ხელისუფლებას სურს დააფინანსოს სტადიონის ღირებულების მინიმუმ 90%, ის ვერ ჩაუვლის კერძო გადახდის ტესტს - რაც ნიშნავს, რომ სტადიონი მიიღებს გადასახადებისგან გათავისუფლებულ დაფინანსებას მუნიციპალური ობლიგაციების მეშვეობით.
თუმცა, ამ საგადასახადო შეღავათების შესანარჩუნებლად, ობლიგაციების დაფარვა არ შეიძლება იყოს უშუალოდ სტადიონის ან იჯარის შეგროვების შემოსავლიდან. ამის ნაცვლად, ქალაქები ეყრდნობიან გადასახადებს, როგორიცაა სასტუმროს გადასახადები ამ ობლიგაციების დასაფარად. ამ გადასახადებით მიღებული შემოსავლის ანაზღაურება განსხვავდება ქალაქიდან ქალაქში.
ქალაქები, როგორიცაა ლას-ვეგასი და ჩიკაგო, ეყრდნობიან ტურისტულ გადასახადებს, რათა დაეხმარონ ამ მუნიციპალური ვალდებულებების გადახდას მათი შესაბამისი სტადიონებისთვის.
ლას-ვეგასში მდებარეობს Raiders ორგანიზაცია და მისი 1.9 მილიარდი დოლარის ღირებულების Allegiant Stadium. ლას-ვეგასის სტადიონის ხელისუფლებამ დააფინანსა სტადიონის თითქმის 40% 750 მილიონი აშშ დოლარის ობლიგაციებით, რომლებიც მხარდაჭერილი იყო სასტუმროს გადასახადებით.
„ჩვენ ვაგროვებთ დაახლოებით 50 მილიონ დამატებით დოლარს ნომრის გადასახადის მეშვეობით, რომელიც დიდწილად იხდიან ტურისტებს, თითქმის მთლიანად ტურისტებს. მაგრამ მთავარი აქ არის ის, რომ სტადიონი უფრო მეტ საგადასახადო შემოსავალს აწარმოებს, ვიდრე 50 მილიონი აშშ დოლარი“, - განუცხადა სტივ ჰილმა, ლას-ვეგასის სტადიონის ადმინისტრაციის თავმჯდომარემ CNBC-ს წმინდა დადებითი ზემოქმედების შესახებ მას შემდეგ, რაც რაიდერები ოკლენდიდან ლას-ვეგასში გადავიდნენ. კალიფორნია.
ოთახების გადასახადის 50 მილიონი დოლარის ინვესტიცია 50 მილიონ დოლარზე მეტს გამოიმუშავებს. აღმოჩნდა, რომ ეს 50 მილიონზე გაორმაგდა. და ეს მოდის ცოცხალი გასართობ გადასახადის სახით, ბილეთების გადასახადი, გაყიდვების გადასახადი ყველაფერზე, რაც იქ იყიდება, და შეცვლილი ბიზნეს გადასახადი. ყველა ამ ტიპის გადასახადი შემდეგ გადაიქცევა მათ ტიპურ ნაკადად და გამოიყენება მათი ტიპიური გზით, რათა უზრუნველყონ სერვისები მთელს ნევადაში.
სტივ ჰილი
ლას-ვეგასის სტადიონის ადმინისტრაციის თავმჯდომარე
რაც შეეხება ჩიკაგოს, ტურისტული გადასახადები ზუსტად არ მუშაობდა ქალაქის სასარგებლოდ; გავრცელების მიღწევები, რაც ქალაქმა აქამდე ნახა, უარყოფითი იყო.
2002 წელს Soldier Field-ს, Chicago Bears-ის სახლს, სასწრაფოდ სჭირდებოდა განახლება სტადიონის მოდერნიზაციისთვის, რომელიც აშენდა 1924 წელს. რემონტის ღირებულება ჯამში $587 მილიონი იყო. NFL-მა და Bears-მა ორგანიზაციამ 200 მილიონი დოლარი შეადგინეს სამუშაოსთვის, ხოლო ქალაქმა ჩიკაგომ დააფინანსა 387 მილიონი აშშ დოლარი მუნიციპალური ობლიგაციების მეშვეობით, რომლებიც ჩიკაგოში ტურისტული გადასახადით იყო დაწესებული. NBC Chicago News-ის გამოძიების თანახმად, რემონტიდან 20 წლის შემდეგ, ჩიკაგოს 640 მილიონი დოლარის ვალი აქვს თავდაპირველ 387 მილიონი დოლარის ობლიგაციებზე წლების განმავლობაში გადახდის გადავადების შემდეგ. ქალაქმა უარი თქვა კომენტარის გაკეთებაზე NBC Chicago-სთვის.
2015 წლიდან მოყოლებული, პროფესიონალურ სტადიონებზე გადამისამართებული საჯარო სახსრების დახარჯვის შეკავება სულ უფრო ორპარტიულ საკითხად იქცა, რადგან ორივე მხარემ გამოხატა საერთო ინტერესი 10%-იანი ხარვეზის დახურვის შესახებ.
In 2015, ობამას ადმინისტრაცია შესთავაზა მოხსნას 10%-იანი ხარვეზი სპორტისა და სხვა კერძო პროექტებისთვის. 2017 წელს სენს. კორი ბუკერი, DN.J.და ჯეიმს ლენკფორდი, R-Okla., შემოიღო კანონპროექტი, რომელიც აკრძალულია გადასახადებისგან გათავისუფლებული ობლიგაციების გამოყენებას ნებისმიერი პრო სპორტული ადგილისთვის.
იმავე წელს, ტრამპი ადმინისტრაცია შესთავაზა NFL სტადიონებისთვის გადასახადებისგან გათავისუფლებული ობლიგაციების აღმოფხვრა ადმინისტრაციის საგადასახადო რეფორმის კანონპროექტის მეშვეობით. თუმცა, ენა NFL სტადიონებთან დაკავშირებით მოიხსნა საგადასახადო რეფორმის საბოლოო კანონპროექტიდან.
სულ ახლახან, რეპ. Earl Blumenauer, D-Ore., შემოიღო ახალი კანონპროექტი სახელწოდებით სტადიონებისთვის საგადასახადო სუბსიდიების 2022 წლის აქტი.
თუმცა, არანაირი მნიშვნელოვანი მოძრაობები არ განხორციელებულა ამ წინადადებების კანონის მიღების მიზნით.
რაც შეეხება იმას, თუ როგორ გრძნობენ გულშემატკივრებს ამ საკითხთან დაკავშირებით, უმეტესობას უბრალოდ სურს უზრუნველყოს მათი გუნდი ადგილზე დარჩენა. გულშემატკივრების პროტესტი წლების განმავლობაში იფეთქა, როდესაც სხვა ქალაქებმა მათი გუნდები უზურპაცია მოახდინეს. საერთო იდენტობა აკავშირებს NFL გუნდებსა და მათ გულშემატკივართა ბაზას და გუნდს შეუძლია ასახოს ქალაქის პიროვნება.
გულმოდგინე გულშემატკივარი 30-ვე დიდი ქალაქიდან გააგრძელებენ მძიმე ბრძოლას, რათა უზრუნველყონ მათი გუნდები მშობლიურ ქალაქებში დარჩენა, თუნდაც ეს იმას ნიშნავს, რომ მათ გადასახადი უნდა გადაიხადონ.
ნახეთ ვიდეო ზემოთ იმის გასაგებად, თუ როგორ იხდიან ამერიკელი გადამხდელები მილიარდებს NFL სტადიონების დასაფინანსებლად.
წყარო: https://www.cnbc.com/2022/12/22/taxpayers-are-paying-billions-for-nfl-stadiums-heres-how.html