გაეროს ებრძვის ხოცვა-ჟლეტას მსოფლიოს გზებზე

”თუ ჩვენ ვეუბნებით ხალხს, რომ მათ უნდა იარონ და ველოსიპედით, და ეს არ არის უსაფრთხო, როგორც ეს არის ბევრ, ბევრ ქვეყანაში და ქალაქში, ჩვენ ადამიანებს სიკვდილს ვუგზავნით.” - დოქტორი ეტიენ კრუგი

საგზაო ავარიებს ყოველწლიურად 1.3 მილიონი ადამიანის სიცოცხლე კლავს გლობალურად - ყოველ წუთში ორზე მეტს და 50 მილიონზე მეტს სერიოზულად ზიანდება დაზიანებები. ავტომობილის გამოგონების შემდეგ, მსოფლიოს გზებზე 50 მილიონზე მეტი ადამიანი დაიღუპა.

გარდა ადამიანური ტანჯვისა, ავარიები დიდ ფინანსურ ტვირთს აყენებს მსხვერპლს და მათ ოჯახებს, დაშავებულთა მკურნალობის ხარჯებით და დაღუპულთა ან ინვალიდთა პროდუქტიულობის დაკარგვით, შესაბამისად. ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაცია (WHO), გაერთიანებული ერების საგზაო უსაფრთხოების წამყვანი სააგენტო.

ტრაგედიები სცილდება პირადს: ისინი სერიოზულ გავლენას ახდენენ ეროვნულ ეკონომიკაზე.

საზოგადოებრივი ჯანდაცვის კრიზისზე ყურადღების მისაქცევად გაეროს გენერალური ასამბლეის პრეზიდენტის ოფისმა პირველს უმასპინძლა მაღალი დონის შეხვედრა გლობალური საგზაო უსაფრთხოების შესახებ გაეროს შტაბ-ბინაში ნიუ-იორკში 30 ივნისს და 1 ივლისს.

ეტიენ კრუგი, დირექტორი WHO-ს ჯანმრთელობის სოციალური დეტერმინანტების დეპარტამენტი Forbes-ს ესაუბრა ორდღიანზე ღონისძიება უსაფრთხოების გასაუმჯობესებლად მთელ მსოფლიოში.

დოქტორ კრუგის პასუხები იყო რედაქტირებული სიცხადისთვის და სიგრძისთვის.

Forbes: რატომ იმსახურებს საგზაო უსაფრთხოება ასეთი მაღალი დონის ყურადღებას?

დოქტორი კრუგი: ჩვენი ქალაქები გადატვირთულია ჩვენი მანქანების სატრანსპორტო სისტემით. ის იწვევს სიკვდილს, დაზიანებებს და ინვალიდებს, იწვევს დაბინძურებას და საცობებს. ეს არ არის მდგრადი. ჩვენ უნდა ვიმოქმედოთ უფრო მდგრადი ტრანსპორტისკენ. მაგრამ ამისათვის ჩვენ უნდა გავხადოთ ის უსაფრთხო. მშობლები დარწმუნებული უნდა იყვნენ, რომ შვილებს სკოლაში ველოსიპედით, ავტობუსით ან ფეხით გაგზავნით. თუ ადამიანებს ვეუბნებით, რომ ფეხით და ველოსიპედით უნდა იარონ, და ეს არ არის უსაფრთხო, როგორც ეს ბევრ, ბევრ ქვეყანაში და ქალაქშია, ადამიანებს სასიკვდილოდ ვაგზავნით.

საგზაო უსაფრთხოება ახალი საკითხი არ არის. რატომ არის ახლა ეს შეხვედრა?

ძლიერი გრძნობა იყო, რომ ეს საჭირო იყო. არ არის ბევრი ჯანმრთელობის თემა, რომელიც გაეროს გენერალურ ასამბლეაზე მაღალი დონის შეხვედრაზე განიხილება. იყო აივ, არაგადამდები დაავადებები, ტუბერკულოზი და შესაძლოა ერთი ან ორი სხვა. იმის გამო, რომ ეს ძალიან მრავალსექტორული თემაა, სრულიად აზრიანი იყო მაღალი დონის შეხვედრის ჩატარება. ეს იყო ასევე პირველი შემთხვევა, როდესაც გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის გენერალური მდივანი გაეროს გენერალური ასამბლეის დებატებზე მივიდა საგზაო უსაფრთხოების შესახებ, რაც მნიშვნელოვანი სიგნალია ვალდებულებისა და საჭირო ინტერესის დონის შესახებ.

რა იყო მთავარი მიზანი?

მიზანი იყო უმაღლესი დონის ყურადღების მიქცევა ეროვნულ და საქალაქო დონეზე. ეს იყო პირველი საერთაშორისო შეკრება სტოკჰოლმის კონფერენციის შემდეგ (გლობალური მინისტერიალის კონფერენცია საგზაო უსაფრთხოების შესახებ 2020 წელს), რომელსაც ჰქონდა უზარმაზარი ენერგია და შესანიშნავი ატმოსფერო, მაგრამ ჩვენ დავკარგეთ ამის ნაწილი Covid-ის პანდემიის დროს. ეს იყო შესაძლებლობა დამებრუნებინა გარკვეული ყურადღება, ენერგია და იმპულსი.

(ფორბსი: ის სტოკჰოლმის დეკლარაცია, რეკომენდაციების სერია საგზაო უსაფრთხოების გასაუმჯობესებლად, მთელ მსოფლიოში, იყო ოფიციალური შედეგი გლობალური მინისტერიალის კონფერენცია საგზაო უსაფრთხოების შესახებ iსტოკჰოლმში 2020 წელს.)

რით განსხვავდებოდა შეხვედრა წარსულში სხვებისგან?

ეს იყო პირველი მაღალი დონის შეხვედრა საგზაო უსაფრთხოების შესახებ (გაეროს ოფიციალური ტერმინი, რაც ნიშნავს ორდღიან ღონისძიებას ხელისუფლების უმაღლეს დონეზე) მეტი დისკუსიის, ურთიერთქმედების, ცნობიერების ამაღლებისა და ვალდებულების შესაძლებლობით, ვიდრე გაერო-ს წინა შეხვედრები. ორი საათი დასჭირდეს. ჩვენ მივიღეთ ოფიციალური განცხადება თითქმის 80 წევრი ქვეყნიდან და მას ესწრებოდნენ მინისტრები მსოფლიოს სხვადასხვა კუთხიდან, არგენტინიდან ლუქსემბურგამდე და შვედეთამდე. მალაიზია იქ იყო. ჩვენ ასევე გვქონდა ძირითადი გამოსვლები, პლენარული სესიები, პანელური დისკუსიები და მრავალი გვერდითი ღონისძიება, ასე რომ იყო ბევრად მეტი ურთიერთქმედება.

როგორ დაახასიათებდით საგზაო უსაფრთხოების მიმართ ინტერესის ამჟამინდელ დონეს?

ეს იყო ბუნებრივი პროგრესი 20 წლის წინ თემის თითქმის სრული იგნორირებადან საერთაშორისო დონეზე გაცილებით მაღალ დონეზე. მას შემდეგ, გაეროს მდგრადი განვითარების დღის წესრიგში ორი მიზანი მიეძღვნა საგზაო უსაფრთხოებას - მოქმედების პირველი და მეორე მოქმედების დეკადა - და იმის გაცნობიერება, რომ ეროვნულ დონეზე წარმატების მისაღწევად, საჭიროა მრავალი სხვადასხვა სამინისტროს კარგი კოორდინაცია. : ტრანსპორტი, ჯანდაცვა, განათლება და ფინანსები ხელისუფლების უმაღლეს დონეზე. თუ საგზაო უსაფრთხოებას ერთ სამინისტროს უტოვებთ, ძალიან ხშირად ეს არ მუშაობს, რადგან თქვენ გჭირდებათ მთავრობის ყველა სხვა ნაწილი მონაწილეობის მისაღებად.

(Forbes: გაერომ ათი წელი 2011-2020 წლებში გამოაცხადა პირველად საგზაო უსაფრთხოებისთვის სამოქმედო ათწლეულიდა 2021-დან 2030 წლამდე, როგორც მოქმედების მეორე ათწლეული. ორივემ ჩამოაყალიბა გლობალური გეგმა, რათა დაეხმაროს წევრ ქვეყნებს, მინიმუმ 50%-ით შეამცირონ საგზაო შემთხვევების სიკვდილი და სერიოზული დაზიანებები, ისეთი ზომების მიღებით, როგორიცაა გზების, მანქანებისა და ინფრასტრუქტურის დიზაინის გაუმჯობესება, კანონებისა და აღსრულების გაძლიერება და უკეთესი სასწრაფო დახმარების უზრუნველყოფა.)

შეხვედრამ ისე ჩაიარა, როგორც დაგეგმილი იყო?

ეს არ იყო მშვიდი პროცესი, რადგან საერთაშორისო პოლიტიკური კლიმატი ამჟამად ძალიან პოლარიზებულია. ამის გამო არ არის იდეალური დრო რაიმე პოლიტიკურ დეკლარაციაზე მოლაპარაკებისთვის, ამიტომ მოხარული ვართ, რომ ეს გავაკეთეთ. ძირითადად, საერთაშორისო თანამეგობრობამ აქცია მოაწყო და იმ მნიშვნელობიდან გამომდინარე, რაც სურდათ ამ თემისთვის მიეცათ, მოახერხეს შეთანხმების მიღწევა, რაც თავისთავად მიღწევაა დღევანდელ პოლიტიკურ კლიმატში.

რა იყო საბოლოო შედეგი?

ფორმალური შედეგი იყო ძლიერი პოლიტიკური დეკლარაციის მიღება. ჩვენ გვაქვს სრული თანხმობა ყველა წევრი სახელმწიფოსგან მოქმედების მეორე ათწლეულის შესახებ. საკითხავია, როგორ გადავიტანოთ ეს გლობალური მიზანი ეროვნულ და ადგილობრივ ქმედებებად? ამის მისაღწევად, თითოეულმა ქვეყანამ უნდა დაადგინოს საკუთარი მიზნები და შეიმუშაოს საკუთარი გეგმა, როლებისა და პასუხისმგებლობების განსაზღვრით მთავრობების, სამოქალაქო საზოგადოებისა და კერძო სექტორის სხვადასხვა ნაწილში და ჰქონდეს გამოყოფილი დაფინანსება. შეხვედრა და გარდაქმნას იგი რეალურ მოქმედებად.

სკეპტიკოსი იტყვის, რომ მოქმედების პირველი ათწლეულის მიზანი, 2010-დან 2020 წლამდე საგზაო შემთხვევების განახევრება, არ შესრულდა - მსოფლიოში დაღუპულთა რიცხვი რეალურად გაიზარდა. როგორ ფიქრობთ, ეს ინიციატივა გავლენას მოახდენს?

დარწმუნებული ვარ ასე იქნება. ჩვენ გვქონდა შედარებითი წარმატება მოქმედების პირველ ათწლეულში ზრდის შეჩერებით; სიკვდილიანობის მხრივ ახლა პლატო გვაქვს, მიუხედავად იმისა, რომ გლობალურ დონეზე მოსახლეობა იზრდება და გზაზე მეტი მანქანაა. მაგრამ ეს საკმარისი არ არის და არ გვინდა მხოლოდ პლატოთი დავკმაყოფილდეთ. გვინდა ვიხილოთ სერიოზული შემცირება.

Covid-ის კრიზისის შემდეგ, ეს იყო შესაძლებლობა, საგზაო უსაფრთხოება კვლავ ყურადღების ცენტრში მოექცია. მსოფლიოს უამრავი რთული პრობლემის წინაშე დგას, მაგრამ ეს რთული პრობლემაა, რომლის გადაწყვეტაც ჩვენ ვიცით. ეს არ არის ისე, რომ ჩვენ თავებს ვიკაწრავთ, რათა გავიგოთ, როგორ გავხადოთ ჩვენი გზები უფრო უსაფრთხო. ჩვენ ვიცით რა უნდა გაკეთდეს, მაგრამ ჩვენ ამას არ ვაკეთებთ. ეს არის პოლიტიკური ნების საკითხი, რომ ვთქვათ „კარგი, ჩვენ ვაპირებთ ამ გადაწყვეტილებების განხორციელებას“. ასეთი შეხვედრა ხელს უწყობს იმპულსის შექმნას, ენერგიის შექმნას და იდეების ჯვარედინი განაყოფიერებას. ბევრმა მინისტრმა გაიგო სხვა მინისტრებისგან იმის შესახებ, თუ რას აკეთებენ ისინი და იყო მრავალი გვერდითი შეხვედრა, რომ ისწავლონ და ითანამშრომლონ. რა თქმა უნდა, გაერო-ს შეხვედრები საკმარისი არ არის. მათ უნდა მოჰყვეს შესაძლებლობების განვითარება, ფინანსური მხარდაჭერა და მუდმივი შეხსენება და ენერგიულობა. მაგრამ დიახ, ეს გამოიწვევს განსხვავებას.

თქვენ ახსენეთ ბოგოტა, კოლუმბია, რომელმაც ცოტა ხნის წინ გაანახევრა ავტოსაგზაო შემთხვევების სიკვდილიანობა ათი წლის განმავლობაში. როგორ გააკეთა ეს ქალაქმა?

სტოკჰოლმის დეკლარაციისა და მოქმედების ათწლეულის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი რეკომენდაცია არის გადაადგილება ავტომობილზე დაფუძნებული სატრანსპორტო სისტემიდან ადამიანებზე ორიენტირებულ სისტემაზე და ხალხისთვის უსაფრთხო სიარული, ველოსიპედით და საზოგადოებრივი ტრანსპორტით სარგებლობა. ბოგოტამ გადადგა ნაბიჯები ამ მიმართულებით ძლიერი საზოგადოებრივი ტრანსპორტის სისტემის შემუშავებით.

ამ ინიციატივებში კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი რეკომენდაციაა, რომ კერძო სექტორმა უფრო აქტიური და პოზიტიური როლი ითამაშოს. ის პირდაპირ გავლენას ახდენს საგზაო უსაფრთხოებაზე, მაგალითად, მანქანების მწარმოებლების, ავტოტექნიკის მწარმოებლების, ალკოჰოლის ინდუსტრიისა და მედიის საშუალებით. კომპანიებს შეუძლიათ ასევე შეასრულონ აქტიური როლი, განსაკუთრებით მათ, ვისაც აქვთ დიდი ფლოტი და ბევრი თანამშრომელი, რომლებზეც მათ შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ. კერძო სექტორს შეუძლია წვლილი შეიტანოს საგზაო უსაფრთხოებაში, მაგრამ ის ამას საკმარისად არ აკეთებს. დროა, კერძო სექტორმა გააძლიეროს.

ბოგოტაში ძალისხმევას ხელმძღვანელობდა საჯარო სექტორი.

რა იყო შეხვედრის სხვა მომენტები?

იყო ძლიერი მხარდაჭერა არასამთავრობო ორგანიზაციების მხრიდან, მათ შორის, ვინც მსხვერპლს წარმოადგენდა, რომლებიც წარმოადგენდნენ მგზნებარე თხოვნას, რაც ყოველთვის ემოციურია, მაგრამ ასევე მოტივაციური. იყო ძალიან ძლიერი ახალგაზრდები, რომლებიც ითხოვდნენ მათი წვლილისთვის საგზაო უსაფრთხოებაში აღიარებულიყო და კიდევ უფრო დიდი როლი შეესრულებინა გადაწყვეტილების მიღებაში. ვფიქრობ, ეს ძალიან მნიშვნელოვანია, რადგან საგზაო ავარიები ახალგაზრდებში სიკვდილიანობის მთავარი მიზეზია. ისინი არიან, ვინც, სავარაუდოდ, მოდალური ცვლას ამოძრავებენ. მე ვხედავ ბევრ ახალგაზრდას, რომლებსაც არ სურთ მანქანის ფლობა, მაგრამ სურთ ისარგებლონ საზოგადოებრივი ტრანსპორტით, ველოსიპედით და ფეხით სიარული ბევრად უფრო მეტად და ეს, ვფიქრობ, შექმნის ტონს მომავლისთვის.

თქვენ თქვით, რომ ეს იქნება ყოვლისმომცველი მიდგომა მსოფლიოს გზებზე დაღუპულთა რიცხვის წარმატებით მოსაგვარებლად. შეუძლიათ ცალკეულ ადამიანებს დახმარება?

ჩვენ ყველამ უნდა ვიფიქროთ უფრო დიდ სიკეთეზე და ვიცოდეთ, რომ ჩვენი ქცევა გავლენას ახდენს როგორც საკუთარ თავზე, ასევე სხვებზე და ჩვენი ქცევით ჩვენ შეგვიძლია გადავარჩინოთ სიცოცხლე. ჩვენ ასევე შეგვიძლია ვიყოთ მისაბაძი მაგალითი ახალგაზრდა თაობისთვის და ვიფიქროთ ჩვენი ტრანსპორტირების რეჟიმებზე, რათა დავინახოთ არის თუ არა ალტერნატივა ველოსიპედით სიარული, ფეხით სიარული ან საზოგადოებრივი ტრანსპორტით მგზავრობა. ჩვენ ყველა კმაყოფილი ვართ, როდესაც არის დადებითი შედეგები და ჩვენ შეგვიძლია ერთობლივად შევცვალოთ ეს. ეს ის სფეროა, სადაც ჩვენ ნამდვილად შეგვიძლია ამის გაკეთება. ის მთავრობების ხელშია, კერძო სექტორის ხელშია, მაგრამ ასევე ჩვენს ხელშია.

ჩაწერილი ნაწილების სანახავად შეხვედრა, ეთერში გავიდა გაეროს ვებ – ტელევიზია, დააჭირეთ აქ დაწკაპუნებით.