რა წერია ინფლაციის შემცირების ისტორიულ აქტში

ბაიდენის ადმინისტრაციამ წელს ხელი მოაწერა ა ისტორიული კლიმატი და საგადასახადო შეთანხმება ეს მილიარდობით დოლარს გამოიმუშავებს პროგრამებში, რომლებიც შექმნილია ქვეყნის სუფთა ენერგიის გარდამავალი პროცესის დასაჩქარებლად და კლიმატის ცვლილებასთან საბრძოლველად.

როდესაც აშშ წელს ებრძოდა კლიმატთან დაკავშირებულ კატასტროფებს, ქარიშხალი იანიდან ფლორიდაში და დამთავრებული კოღოების ხანძრით კალიფორნიაში, ინფლაციის შემცირების აქტი, რომელიც შეიცავს 369 მილიარდ დოლარს კლიმატის დებულებებს, იყო მონუმენტური განვითარება კლიმატის ცვლილების შედეგების შესამსუბუქებლად მთელ ქვეყანაში. . 

კანონპროექტი, რომელიც პრეზიდენტმა ჯო ბაიდენმა აგვისტოში ხელმოწერილი კანონი, არის ყველაზე აგრესიული კლიმატის ინვესტიცია, რომელიც ოდესმე განხორციელებულა კონგრესის მიერ და მოსალოდნელია, რომ ამ ათწლეულში პლანეტის დათბობის შედეგად ნახშირბადის ემისიები შეამცირებს ქვეყნის დაახლოებით 40%-ით და გადაიყვანს ქვეყანას 2050 წლისთვის ნულოვანი ეკონომიკისკენ.

IRA-ს დებულებებს აქვს მნიშვნელოვანი გავლენა სუფთა ენერგიისა და წარმოების ბიზნესებზე, კლიმატის სტარტაპებზე და მომხმარებლებზე მომდევნო წლებში. როდესაც 2022 წელი დასასრულს უახლოვდება, აქ მოცემულია კანონმდებლობის ძირითადი ელემენტები, რომლებსაც კლიმატის და სუფთა ენერგიის დამცველები მონიტორინგს გაუწევენ 2023 წელს.

გარიგება სთავაზობს ფედერალური საგადასახადო კრედიტს 7,500 აშშ დოლარამდე ოჯახებისთვის, რომლებიც ყიდულობენ ახალ ელექტრომობილებს, ასევე 4,000 აშშ დოლარამდე ღირებულების მეორად EV კრედიტს იმ მანქანებისთვის, რომლებიც სულ მცირე ორი წლისაა. 1 იანვრიდან, ადამიანები, რომლებიც გამოიმუშავებენ $150,000 წელიწადში ან ნაკლებს, ან $300,000 ერთობლივი შემავსებლისთვის, შეუძლიათ მიიღონ ახალი მანქანის კრედიტი, ხოლო ადამიანები, რომლებიც $75,000 ან ნაკლები, ან $150,000 ერთობლივი შემავსებლისთვის გამოიმუშავებენ, უფლება აქვთ მიიღონ გამოყენებული მანქანის კრედიტი.

მიუხედავად ბოლო წლებში ელექტრომობილების გაყიდვების ზრდისა, სატრანსპორტო სექტორი კვლავ სათბურის გაზების ემისიების უდიდეს წყაროს წარმოადგენს ქვეყანაში, მოსახერხებელი დამტენი სადგურების არარსებობა გაფართოების ერთ-ერთი ბარიერია. ბაიდენის ადმინისტრაციას აქვს დაისახა მიზანი 50 წლისთვის ელექტრომობილების 2030%-იანი გაყიდვები.

IRA ზღუდავს EV საგადასახადო შეღავათებს ჩრდილოეთ ამერიკაში აწყობილ მანქანებზე და მიზნად ისახავს აშშ-ს მოხსნას ბატარეის მასალებიდან ჩინეთიდან, რომელიც შეადგენს მანქანების ბატარეის უჯრედების გლობალური მიწოდების 70%-ს. გარიგებაში დამატებით 1 მილიარდი დოლარი უზრუნველყოფს ნულოვანი გამონაბოლქვის სასკოლო ავტობუსების, მძიმე სატვირთო მანქანებისა და საზოგადოებრივი ტრანზიტის ავტობუსების დაფინანსებას.

სტეფანი სერლი, სუფთა ტრანსპორტის არაკომერციული საერთაშორისო საბჭოს პროგრამის დირექტორმა, თქვა, რომ IRA-ს საგადასახადო შეღავათებისა და სახელმწიფო პოლიტიკის კომბინაცია გააძლიერებს ელექტრომობილების გაყიდვებს. სააგენტოს პროგნოზით, 50 წელს გაყიდული სამგზავრო მანქანების, ჯიპებისა და პიკაპების დაახლოებით 2030% ან მეტი იქნება ელექტრო. ელექტრო სატვირთო მანქანებისთვის და ავტობუსებისთვის ეს რიცხვი იქნება 40% ან მეტი, ნათქვამია ჯგუფში.

მომავალ წელს, სერლიმ თქვა, რომ სააგენტო აკვირდება გარემოს დაცვის სააგენტოს გეგმებს, რომ შესთავაზოს სათბურის გაზების გამონაბოლქვის ახალი სტანდარტები მძიმე მომუშავე მანქანებისთვის 2027 მოდელის წლიდან.

„იმით, რომ IRA უკვე ელექტრომობილების პოპულარიზაციას უწევს, EPA-ს შეუძლია და უნდა იყოს გაბედული მანქანებისა და სატვირთო მანქანების ამბიციური სტანდარტების დაწესებაში“, - თქვა სერლმა. ”ეს არის ბაიდენის ადმინისტრაციის ერთ-ერთი ბოლო შანსი ამ ვადის განმავლობაში ძლიერი კლიმატის მოქმედებისთვის და მათ ეს კარგად უნდა გამოიყენონ.”

პაკეტი ენერგეტიკის მწარმოებლებს აწესებს გადასახადს, რომელიც აღემატება მეთანის გაზის გამოყოფის გარკვეულ დონეს. დამაბინძურებლები იხდიან ჯარიმას 900 დოლარის ოდენობით 2024 წელს გამოყოფილ მეტრულ ტონაზე მეთანის გამონაბოლქვზე, რომელიც აჭარბებს ფედერალურ საზღვრებს და 1,500 წელს გაიზრდება 2026 დოლარამდე მეტრულ ტონაზე.

ეს პირველი შემთხვევაა, როდესაც ფედერალურმა მთავრობამ დააწესა გადასახადი ნებისმიერი სათბურის გაზის გამოყოფაზე. მეთანის გლობალური გამონაბოლქვი კლიმატის ცვლილებაში მეორე ყველაზე დიდი წვლილი შეაქვს ნახშირორჟანგის შემდეგ და ძირითადად მოდის ნავთობისა და გაზის მოპოვებიდან, ნაგავსაყრელებიდან და ჩამდინარე წყლებისა და მეცხოველეობის მეურნეობიდან.

მეთანი ბუნებრივი აირის ძირითადი კომპონენტია და 84-ჯერ უფრო ძლიერია, ვიდრე ნახშირორჟანგი, მაგრამ ატმოსფეროში დიდხანს არ ძლებს. Მეცნიერები ამტკიცებდნენ მეთანის შეზღუდვას საჭიროა კლიმატის ცვლილების ყველაზე უარესი შედეგების თავიდან ასაცილებლად. 

რობერტ კლაინბერგი, კოლუმბიის უნივერსიტეტის გლობალური ენერგეტიკული პოლიტიკის ცენტრის მკვლევარი, ამბობს, რომ ნავთობისა და გაზის ინდუსტრიის მიერ ყოველწლიურად გამოყოფილი მეთანი დაახლოებით 2 მილიარდი დოლარი იქნება, თუ ის გამოიყენებოდა ელექტროენერგიის ან სახლების გასათბობად.

„მეთანის ემისიების შემცირება კლიმატის ცვლილების ზომიერი შემცირების ყველაზე სწრაფი გზაა. კონგრესმა ეს აღიარა IRA-ს მიღებისას“, - თქვა კლეინბერგმა. ”მეთანის საფასური არის დრაკონული გადასახადი მეთანზე, რომელიც გამოყოფს ნავთობისა და გაზის ინდუსტრიას 2024 წელს და მის შემდგომ.”

მეთანზე IRA-ს დებულების გარდა, ბაიდენის შინაგან საქმეთა დეპარტამენტი წელს შემოთავაზებული წესები ბურღვიდან მეთანის გაჟონვის შესაჩერებლად, რომელიც, მისი თქმით, გამოიმუშავებს 39.8 მილიონ აშშ დოლარს წელიწადში აშშ-ს ჰონორარის სახით და ხელს უშლის მილიარდობით კუბური ფუტის გაზის გაფლანგვას ვენტილაციის, აფეთქებისა და გაჟონვის შედეგად. 

კანონპროექტი ითვალისწინებს 60 მილიარდ აშშ დოლარს სუფთა ენერგიის წარმოებისთვის, მათ შორის 30 მილიარდი დოლარის საგადასახადო შეღავათებისთვის მზის პანელების, ქარის ტურბინების, ბატარეების და კრიტიკული მინერალების დამუშავების დაჩქარების მიზნით, და 10 მილიარდი დოლარის საინვესტიციო გადასახადის კრედიტი იმ მწარმოებლებისთვის, რომლებიც აშენებენ ელექტრო მანქანებს და სუფთა. ენერგეტიკული ტექნოლოგია.

ასევე 27 მილიარდი დოლარი მიდის მწვანე ბანკისთვის, სახელწოდებით სათბურის გაზების შემცირების ფონდი, რომელიც უზრუნველყოფს დაფინანსებას სუფთა ენერგიის განსათავსებლად მთელი ქვეყნის მასშტაბით, მაგრამ განსაკუთრებით გადატვირთულ თემებში. კანონპროექტს აქვს წყალბადის წარმოების საგადასახადო კრედიტი, რომელიც წყალბადის მწარმოებლებს აძლევს კრედიტს მათი წარმოების მეთოდების კლიმატის ატრიბუტებზე დაყრდნობით.

ემილი კენტი, ნულოვანი ნახშირბადის საწვავის შეერთებული შტატების დირექტორი Clean Air Task Force, გლობალური კლიმატის არაკომერციული ორგანიზაცია, ამბობს, რომ კანონპროექტის მხარდაჭერა დაბალი გამონაბოლქვის წყალბადისთვის განსაკუთრებით აღსანიშნავია, რადგან მას შეუძლია მიმართოს ისეთ სექტორებს, როგორიცაა მძიმე ტრანსპორტი და მძიმე მრეწველობა, რომლებიც რთულია. დეკარბონიზაციას.

”ამერიკის შეერთებული შტატების კლიმატის პოლიტიკამ გადადგა მნიშვნელოვანი წინგადადგმული ნაბიჯი ნულოვანი ნახშირბადის საწვავის კუთხით აშშ-ში და გლობალურად წელს,” - თქვა კენტმა. ”ჩვენ მოუთმენლად ველით ამ პოლიტიკის ზემოქმედებას, რადგან წყალბადის საგადასახადო კრედიტი, წყალბადის ჰაბების პროგრამასთან ერთად, დააჩქარებს პროგრესს ნულოვანი ნახშირბადის საწვავისთვის გლობალური ბაზრის შექმნისკენ.”

IRA-ში სუფთა ენერგიის წარმოების დებულებები ასევე დიდ გავლენას მოახდენს სტარტაპებზე კლიმატის სივრცეში და მსხვილ სარისკო კაპიტალის ფირმებზე, რომლებიც მხარს უჭერენ მათ. კარმაიკლ რობერტსმა, Breakthrough Energy Ventures-ის ინვესტიციების ხელმძღვანელმა, თქვა, რომ კლიმატის ინიციატივები IRA-ს ფარგლებში კერძო ინვესტორებს უფრო მეტ ნდობას მისცემს კლიმატის სივრცეში და შეიძლება გამოიწვიოს 1,000-მდე კომპანიის შექმნა.

"ყველას სურს იყოს ამის ნაწილი", რობერტსი განუცხადა CNBC- ს აგვისტოში კანონპროექტის მიღების შემდეგ. ღონისძიების მიღებამდეც კი, ”უკვე იყო დიდი გრუნტი კლიმატის გარშემო”, - თქვა მან.

კანონმდებლობა 60 მილიარდ დოლარზე მეტ ინვესტიციას ახორციელებს დაბინძურების და კლიმატის ცვლილების არათანაბარი შედეგების მოსაგვარებლად დაბალშემოსავლიან თემებსა და ფერადკანიან თემებზე. დაფინანსება მოიცავს გრანტებს ნულოვანი ემისიების ტექნოლოგიისთვის და მანქანებისთვის და დაეხმარება სუპერფონდის უბნების გაწმენდას, ჰაერის ხარისხის მონიტორინგის შესაძლებლობების გაუმჯობესებას და ფულს მიაწვდის საზოგადოებას ინიციატივებს გარემოსდაცვითი და კლიმატის იუსტიციის ბლოკ გრანტებით.

კვლევა გამოქვეყნდა ჟურნალში Environmental Science and Technology Letters ი რომ ფერადი თემები სისტემატურად ექვემდებარება ჰაერის დაბინძურების უფრო მაღალ დონეს, ვიდრე თეთრი თემები წითელი ხაზის გამო, ფედერალური საბინაო დისკრიმინაციის პრაქტიკა. შავკანიანი ამერიკელები ასევე 75%-ით უფრო ხშირად ცხოვრობენ, ვიდრე თეთრკანიანი ამერიკელები სახიფათო ნარჩენების ობიექტებთან ახლოს და სამჯერ უფრო ხშირად იღუპებიან დამაბინძურებლების ზემოქმედებით. მიხედვით სუფთა ჰაერის სამუშაო ჯგუფი.

ბაიდენმა თანამდებობის დაკავების შემდეგ ხელი მოაწერა აღმასრულებელ ბრძანებას, რომლის მიზანი იყო გარემოსდაცვითი სამართლიანობის პრიორიტეტი და დახმარება მარგინალიზებულ თემებში დაბინძურების შერბილებაში. ადმინისტრაციამ შექმნა Justice40 Initiative, რათა კლიმატის ცვლილებასა და სუფთა ენერგეტიკაში ფედერალური ინვესტიციებიდან მიღებული სარგებლის 40% მიეწოდებინა დაუცველი თემებისთვის. 

სულ ახლახან, EPA-მ სექტემბერში გახსნა ოფისი, რომელიც ორიენტირებულია საგრანტო თანხის მხარდაჭერასა და მიწოდებაზე IRA-სგან ამ თემებისთვის.

გარიგება მოიცავს 20 მილიარდ აშშ დოლარს სოფლის მეურნეობის სექტორიდან გამონაბოლქვის შემცირების პროგრამებზე, რაც შეადგენს აშშ-ს ემისიების 10%-ზე მეტს, EPA-ს შეფასებით.

პრეზიდენტს აქვს ემისიების შემცირებას დაპირდა სოფლის მეურნეობის ინდუსტრიიდან 2030 წლისთვის ნახევარი. IRA აფინანსებს გრანტებს სოფლის მეურნეობის კონსერვაციის პრაქტიკისთვის, რომელიც უშუალოდ აუმჯობესებს ნიადაგის ნახშირბადს, ასევე პროექტებს, რომლებიც ხელს უწყობს ტყეების დაცვას, რომლებიც მიდრეკილია ტყის ხანძრისკენ.