არგენტინის ვაკა მუერტაში პოლიტიკური ცვლილების ქარი უბერავს?

მარკ პ. ჯონსის მიერ

არგენტინის ნავთობით და ბუნებრივი აირით მდიდარი ვაკა მუერტას გული მდებარეობს არგენტინის პროვინციის ნეუკენის საზღვრებში, რომელიც დღეს აწარმოებს არგენტინის ნავთობის თითქმის ნახევარს (48%) და მისი ბუნებრივი აირის თითქმის ორ მესამედს (64%). მას შემდეგ, რაც არგენტინა დემოკრატიას დაუბრუნდა 1983 წელს, ნეუკენი მუდმივად იმართებოდა Movimiento პოპულარული Neuquino (MPN), MPN-მა გაიმარჯვა 10 ზედიზედ გუბერნატორის არჩევნებში ბოლო 40 წლის განმავლობაში. თუმცა MPN-ის ეს ჰეგემონია საფრთხეშია 2023 წელს, რადგან MPN-ში განხეთქილებამ გახსნა შესაძლებლობა, რომ პარტიამ გუბერნატორის არჩევნები წააგო, პირველად თავის 60-წლიან ისტორიაში.

ბოლო დრომდე MPN დაყოფილი იყო სამ ძირითად ფრაქციად: ერთი ყოფილი გუბერნატორის ხორხე საპაგის ხელმძღვანელობით (MPN-ის ორი დამფუძნებლის ვაჟი და ძმისშვილი) და ამჟამინდელი გუბერნატორი ომარ გუტიერესი (რომელიც არის მისი მეორე ვადა და კონსტიტუციით აეკრძალა მონაწილეობა. დაუყონებლივ ხელახლა არჩევნებში მონაწილეობის მიღებას), ერთი ვაკა მუერტას ნავთობისა და გაზის მუშაკთა პროფკავშირის ამჟამინდელი (მარსელო რუჩი) და ყოფილი (გილერმო პერეირა) გენერალური მდივნების ხელმძღვანელობით და ერთი ყოფილი ვიცე-გუბერნატორისა და ამჟამინდელი ეროვნული დეპუტატის ხელმძღვანელობით. როლანდო "როლო" ფიგუეროა. ისტორიულად, MPN-მა შიდა უთანხმოება გადაჭრა შიდაპარტიული პრაიმერის მეშვეობით. თუმცა, ამ ტრადიციის დარღვევით, ოქტომბრის დასაწყისში ფიგეროამ დატოვა MPN და გამოაცხადა დამოუკიდებელი ტენდერი გუბერნატორის პოსტზე, ხოლო პარტიის საპაგ-გუტიერესი და პერეირა-რუჩის ფრთები გაერთიანდნენ ვიცე-გუბერნატორის მარკოს კუპმანის კანდიდატურის უკან.

MPN-დან დატოვებიდან ორი თვის განმავლობაში, ფიგეეროა სტაბილურად აძლიერებს მხარდაჭერის ბაზას, როგორც MPN-ის თანამემამულეების, ასევე მემარჯვენე ცენტრის ოპოზიციური კოალიციის წევრების მეშვეობით. ერთად ცვლილებებისთვის (JxC) და წევრებისგან ფრენტე დე თოდოსი (FdT) არგენტინის პრეზიდენტის ალბერტო ფერნანდესისა და ვიცე პრეზიდენტის კრისტინა ფერნანდეს დე კირშნერის. ეს JxC და FdT Neuquén პოლიტიკოსები იკრიბებიან ფიგეეროას უკან, რადგან თვლიან, რომ ის საუკეთესო პერსპექტივას იძლევა MPN-ის მიერ პროვინციულ მთავრობაზე ნეუკენის კონტროლის დასასრულებლად.

ოთხი ძირითადი პარტიიდან ორის ხელმძღვანელობამ, რომლებიც ქმნიან JxC-ს ნეუკენში, მხარი დაუჭირეს ფიგეეროას, ნეუკენზე დაფუძნებული პარტიის სრული ხელმძღვანელობით. Nuevo Compromiso Neuquino (NCN) მხარს უჭერს ფიგეეროას ყოფილი პრეზიდენტის მაურისიო მაკრის პროპუესტა რესპუბლიკანას (PRO) ხელმძღვანელობის უმრავლესობასთან ერთად. PRO ლიდერების უმცირესობა, ისევე როგორც უნიონ სამოქალაქო რადიკალის (UCR) ლიდერების უმეტესობა ნეუკენში აგრძელებს UCR-ის ეროვნული დეპუტატის პაბლო სერვის გუბერნატორობის კანდიდატის მხარდაჭერას. პროვინციაში JxC კოალიციის კიდევ ერთი ყოფილი წევრი, რადიო ჟურნალისტი კარლოს ეგუია, გეგმავს საკუთარ კანდიდატურას გუბერნატორის პოსტზე, როგორც ლიბერტარიანელი საპრეზიდენტო კანდიდატის ხავიერ მილეის ნეუკენის სტანდარტული მატარებელი.

დაბოლოს, FdT რჩება გაყოფილი მათ შორის, ვინც მხარს უჭერს კუტრალ კო-ს ყოფილი მერის და MERCOSUR-ის დეპუტატის რამონ რიოსეკოს ან ყოფილი ეროვნული დეპუტატის და არგენტინის ენერგეტიკის ყოფილი მდივნის დარიო მარტინესის კანდიდატურას და მათ, ვინც მხარს უჭერს ფიგუეროასთან ალიანსს.

MPN სარგებლობს მნიშვნელოვანი დისკრეციით, როდესაც ტარდება გუბერნატორისა და ერთპალატიანი პროვინციის საკანონმდებლო ორგანოს 35 დეპუტატის არჩევნები. ამჟამად არჩევნების ყველაზე სავარაუდო თარიღი არის რაღაც მომენტში 23 აპრილიდან 4 ივნისამდე, ეს უკანასკნელი თარიღი, როდესაც MPN დაარსდა 1961 წელს.

Neuquén იყენებს მრავლისმეტყველების ფორმულას თავისი გუბერნატორის არჩევნებისთვის (ანუ, რომელი კანდიდატი მიიღებს ყველაზე მეტ ხმას ერთ ტურში, ხდება გუბერნატორი), რაც უზრუნველყოფს MPN-ს უპირატესობას იმ შემთხვევაში, თუ 2023 წელს რამდენიმე სანდო გუბერნატორის კანდიდატი იყრის მონაწილეობას. თუმცა, ფიგეროას ძლიერი ბაზა MPN-ის დისიდენტების მხარდაჭერა და მისი უნარი მოიპოვოს მხარდაჭერა როგორც JxC-ის, ასევე FdT-ის ლიდერებისგან, აჩენს 2023 წლის პოლიტიკური მიწისძვრის პერსპექტივას ვაკა მუერტაში.

თუ ეს მიწისძვრა მოხდება, ის შეცვლის პოლიტიკურ სტატუს კვოს პროვინციაში, რომელიც არსებობდა 2007 წლიდან საპაგის (2007-2015) და გუტიერესის (2015-23) ხელმძღვანელობით, ანუ პროვინციის დრამატული ფიქლის რევოლუციის დროს. და რეგიონმა განიცადა. მაშინაც კი, თუ ფიგეეროა (ან ოპოზიციის ერთ-ერთი სხვა კანდიდატი, თუ ისინი გაიმარჯვებენ) შეინარჩუნებს საპაგისა და გუტიერეს ზოგად პოლიტიკის მიდგომას ნავთობისა და ბუნებრივი გაზის ინდუსტრიის მიმართ, სულ მცირე, ახალი ურთიერთობები და პარტნიორობა უნდა განვითარდეს და დამყარდეს (რაც არ იქნებოდა კუპმანი გუბერნატორად რომ აერჩიათ). ამას დრო და ძალისხმევა დასჭირდება და უდავოდ შეანელებს განვითარებას Vaca Muerta-ში. შედეგად, ეს არის არჩევნები, რომელსაც ყურადღებით უნდა მოჰყვეს კომპანიების დიდი რაოდენობა, რომლებსაც აქვთ ინვესტიციები ან ოპერაციები, ან ინვესტიციების ან ოპერაციების გეგმები არგენტინის ვაკა მუერტაში.

მარკ პ. ჯონსი არის ჯოზეფ დ. ჯამაილის კათედრა ლათინური ამერიკის კვლევებში და რაისის უნივერსიტეტის ჯეიმს ა. ბეიკერის III საჯარო პოლიტიკის ინსტიტუტის ენერგეტიკის კვლევების ცენტრის არგენტინის პროგრამის დირექტორი.