როდესაც კრიპტოზამთარი კიდევ ერთხელ მოდის, ინდუსტრიის მოთამაშეები ავსტრალიაში, მსოფლიოს ერთ-ერთი ყველაზე კრიპტომეგობრული ქვეყანა, ყურადღებით აკვირდებიან მარეგულირებელი კლიმატის ცვლილებას.
ენტონი ალბანესმა, ავსტრალიის ლეიბორისტული პარტიის ახალმა პრემიერმა, კრიპტოვალუტის რეგულირება უმთავრეს პრიორიტეტად აქცია. თუმცა, არც მას და არც მის კაბინეტს არ გაუკეთებიათ მკაფიო მითითება, თუ როგორ შეიძლება მიუახლოვდეს დაურეგულირებელ სივრცეს.
„ლეიბორისტები აწარმოებდნენ კამპანიას მთავრობისთვის კრიპტოვალუტის პოლიტიკის გარეშე“, - ამბობს სენატორი ენდრიუ ბრეგი, ლიბერალური პარტიის წევრი, რომელიც ცოტა ხნის წინ ოპოზიციაში გადაიყვანეს ცხრა წლის მთავრობაში ყოფნის შემდეგ.
37 წლის შარშან სათავეში ჩაუდგა სენატის მოხსენება კრიპტო რეგულირების შესახებ, რომელიც 12 საკვანძო რეკომენდაციას იძლეოდა საკითხებზე, დაწყებული ბირჟის რეგისტრაციიდან გადასახადებამდე და დებანკირებამდე. მარტში ავსტრალიის Blockchain Week კონფერენციაზე გამოსვლისას, მან შესთავაზა ციფრული სერვისების აქტი, საკანონმდებლო პაკეტი, რომელმაც ანგარიშის რეკომენდაციები კანონში გააერთიანა.
თუმცა, ბრაგის ლიბერალურმა პარტიამ დაკარგა საპარლამენტო უმრავლესობა ლეიბორისტებთან მაისში გამართულ ფედერალურ არჩევნებში და აქტის მომავალი გაურკვეველი რჩება.
„არავითარი განცხადება არ ყოფილა იმის შესახებ, თუ როგორი იქნება ლეიბორისტული პოლიტიკა. ამ ეტაპზე ყველაფერი შეიძლება იყოს“, - დასძინა მან.
ხაზინამ უარი თქვა კომენტარის გაკეთებაზე მისი კრიპტოპოლიტიკის გეგმების შესახებ მოხსენებისთვის. ჯერჯერობით, ოფისმა მხოლოდ განმარტა, რომ გააგრძელებს კრიპტო-ს დაბეგვრის გამორიცხვას უცხოური ვალუტის სახით, მას შემდეგ, რაც ელ სალვადორმა ბიტკოინი კანონიერ გადამხდელად მიიღო.
ინდუსტრიის ხალხს მხოლოდ იმის გამოცნობა შეუძლია, თუ რა შეიძლება გააკეთოს ახალმა მთავრობამ შემდეგში, მაგრამ რონ ტაკერი, ლობის ჯგუფის Blockchain Australia-ს დამფუძნებელი და საპატიო თავმჯდომარე, ხედავს ამ ორსულ პაუზის "ვერცხლის ხაზს". ის აფრთხილებს ბაზრის ცვალებადობაზე სხვა ქვეყნებში დაფიქსირებული მუხლებზე მოტყუებული პასუხების წინააღმდეგ.
„მიუხედავად იმისა, რომ ჩვენ უნდა დავიცვათ მომხმარებლები, თუ აჩქარებს რეგულირებას, ჩვენ სავარაუდოდ არასწორად მივიღებთ პარამეტრებს, რაც ჩაახშობს ინოვაციებს ეკოსისტემაში და გამოკეტავს ავსტრალიას გლობალური კრიპტო ბაზრის მომავალი ზრდისგან“, - ამბობს ტაკერი.
„სინამდვილეში, ბრეგის ანგარიშში გაკეთებული წინადადებები მხოლოდ 70%-ია. მათ შეეძლოთ მეტი სამუშაოს შესრულება და ბოლო მოვლენებმა, როგორიცაა TerraUSD-ისა და ცელსიუსის დაშლა, აჩვენა, თუ სად არის ხარვეზები. ჩვენ ახლა კრიტიკულ ეტაპზე ვართ და, შესაბამისად, ეს არის შანსი, დავრწმუნდეთ, რომ არასწორი გზით არ გადავალთ.
თვითრეგულირების პიონერი
მიუხედავად იმისა, რომ აქცენტი გაკეთდა მუხლებზე აკრძალვებსა და სხვაგან დარბევაზე, ავსტრალია ჩუმად აგრძელებს პროგრესულ მიდგომას კრიპტო-ს მიმართ.
„ამ სივრცეში ავსტრალიის, როგორც პირველი მამოძრავებელის გაუგონარი ისტორიაა“, ამბობს ტაკერი, რომელმაც დააარსა Bit Trade - ქვეყნის ერთ-ერთი პირველი წარმატებული კრიპტოვალუტის ბირჟა - 2013 წელს და ცოტა ხნის შემდეგ ხელმძღვანელობდა ციფრული ვალუტის ქცევის კოდექსის ინიციატივას. საუკეთესო პრაქტიკის სტანდარტები თვითრეგულირების მოდელისთვის, რომელიც მას შემდეგ ავსტრალიურ კრიპტო ინდუსტრიას ექვემდებარება.
ტაკერი იხსენებს, როგორ უყურებდა როგორ ცვივა პენი, როდესაც 2014 წელს პოლიტიკოსებს კანბერაში ბიტკოინის თეთრი ქაღალდის მეშვეობით ათვალიერებდა.
”მთავრობა იყო ძალიან პასუხისმგებელი და მხარი დაუჭირა ჩვენს წინადადებებს თვითრეგულირებადი ქცევის კოდექსის შესახებ, რომელიც იყო პირველი ასეთი მსოფლიოში,” - ამბობს ის.
”იმ დროს სხვა ქვეყნებში ბევრი სხვა ინდუსტრიული ორგანო არ იყო, მაგრამ მალე უფრო მეტიც მოჰყვა.”
შემოთავაზებული თვითრეგულირების მოდელის ექსპორტი განხორციელდა მას შემდეგ, რაც ტაკერის ჯგუფი შეუერთდა კოლეგებს სინგაპურსა და შეერთებულ შტატებში არაფორმალური ალიანსის, გლობალური ბლოკჩეინის ფორუმის შექმნით 2016 წელს. შემდეგ იგი გაიზარდა ათეულ სხვა წევრ ქვეყანამდე, რომლებიც კოორდინაციას უწევდნენ მრავალმხრივი გზით. ურთიერთგაგების მემორანდუმი, რომელიც ეფუძნება მანამდე არსებულ ავსტრალიურ ქცევის კოდექსს.
მიუხედავად იმისა, რომ მსუბუქი შეხების მიდგომა ავსტრალიურ პროექტებს წლების განმავლობაში აძლევდა სივრცეს, რომ გაზარდონ, მთავრობას დასჭირდება მეტი რესურსების დახარჯვა მარეგულირებელი მოდელის ფორმალიზებისა და აღსრულებისთვის, რადგან მზარდი საკითხები ზეწოლას ახდენს ეკოსისტემაზე.
„თქვენ უნდა დაადგინოთ სწორი ბალანსი და გქონდეთ პრინციპული მიდგომა, რომელიც რჩება საკმარისად მოქნილი, რათა წაახალისოს ინოვაცია ინდუსტრიაში“, - ამბობს კეროლაინ მალკოლმი, საერთაშორისო საჯარო პოლიტიკისა და კვლევის ხელმძღვანელი Chainalysis-ში - ინდუსტრიის საკონსულტაციო ფირმა და ბლოკჩეინის ანალიზის კომპანია, რომელმაც ახლახან შექმნა. მაღაზია კანბერაში.
თაღლითური რეკლამა
კრიპტო რეკლამები ავსტრალიური რეგულატორების ხაზგასმულია. ქვეყნის მომხმარებელთა უმაღლესმა ორგანიზაციამ, ავსტრალიის კონკურენციისა და მომხმარებელთა კომისიამ, ან ACCC, ცოტა ხნის წინ Meta სასამართლოში წაიყვანა, ამტკიცებს, რომ კომპანია კანონიერად არის პასუხისმგებელი მომხმარებლების მიერ მიღებულ ზარალზე, რომლებიც მონაწილეობდნენ თაღლითური კრიპტო რეკლამებით, ყალბი ცნობილი ადამიანების მოწონებებით, რომლებიც გაშვებულია Facebook-ზე 2019 წლიდან. ამან განაახლა საუბარი კრიპტო-ინვესტორების მომხმარებელთა დაცვის შესახებ პოლიტიკის წრეებში.
მალკოლმი პროგნოზირებს, რომ ავსტრალია, სავარაუდოდ, გაერთიანებული სამეფოს კვალდაკვალ მიჰყვება, როდესაც საქმე რეკლამას ეხება.
„ავსტრალიას ისტორიულად ჰქონდა გაერთიანებული სამეფოს მსგავსი ფინანსური პროდუქტების რეჟიმი, ამიტომ სავარაუდოა, რომ ის იგივე სტანდარტებს მიიღებს კრიპტო რეკლამისთვის“, - ამბობს ის.
„ეს მოიცავს დებულებას, რომ კომპანიები ნათლად შეიცავენ რისკის გამჟღავნებას, რომელიც ახლდება პროდუქტის რეკლამირებულ სარგებელს. ის ასევე ხედავს, რომ კრიპტო კომპანიები მოხვდებიან რეკლამის მარეგულირებელი რეჟიმის ქვეშ და უზრუნველყოფენ, რომ ისინი პასუხისმგებელნი არიან თავიანთი რეკლამის შინაარსზე, მიუხედავად მათი ბიზნესის სამართლებრივი სტრუქტურისა. ”
ნივთების რუკების დახატვა
ტაკერი თვლის, რომ ახალი მთავრობის მთავარი პრიორიტეტი უნდა იყოს „token mapping“.
”ეს არის ყველაზე მნიშვნელოვანი ასპექტი, რადგან ის იძლევა მიმოხილვას იმის შესახებ, თუ რა ხდება და უზრუნველყოფს მთავრობას უპასუხოს ახალ მოვლენებს ამ სწრაფად ცვალებად ინდუსტრიაში,” - ამბობს ის.
სიმბოლური რუკების სავარჯიშო იყო ბრეგის ანგარიშის მესამე რეკომენდაცია, რომელიც მთავრობას შესთავაზა სხვადასხვა ტიპის ციფრული ვალუტების სამართლებრივი დეფინიციების პროექტს მათი ფუნქციების მიხედვით. მარტში, ავსტრალიის ხაზინა გამოქვეყნებული საკონსულტაციო დოკუმენტი შემოთავაზებული მარეგულირებელი ჩარჩოს შესახებ, რომელიც შეიცავს ტოკენების სამუშაო განმარტებების ჩამონათვალს.
„ეს ქაღალდი შეიცავდა დეტალურ ჟეტონების რუკს, რომელიც ბევრად უფრო შორს წავიდა, ვიდრე ტიპიური განსხვავებები, როგორიცაა უსაფრთხოებისა და გადახდის ნიშნები“, ამბობს მალკოლმი.
ანგარიშში დეტალურად არის აღწერილი ტოკენების მინიმუმ 12 სამუშაო კატეგორიის განმარტება „არასრულ სიაში“. მთავრობა მიზნად ისახავს დაასრულოს რუკების სავარჯიშო წლის ბოლომდე.
”ეს გვიჩვენებს მთავრობის ვალდებულებას, გააცნობიეროს რა ხდება და ეს იქნება არსებითი აქ მომავლის რეგულირებისთვის,” - ამბობს მალკოლმი. ”ამ საჯარო კონსულტაციებიდან ბოლოდროინდელი იმპულსის შენარჩუნება გადამწყვეტი იქნება,” დასძენს იგი.
ხაზინის ქაღალდი ასევე გვთავაზობს წესებს „მეორადი სერვისის პროვაიდერებისთვის, რომლებიც მუშაობენ როგორც ბროკერები, დილერები ან მართავენ კრიპტო აქტივების ბაზარს“. მისი გაცხადებული დასაბუთებაა მინიმუმამდე დაიყვანოს მომხმარებლების წინაშე მდგარი რისკი, როდესაც მომსახურების მიმწოდებლები გახდებიან გადახდისუუნარო და მათ არ შეუძლიათ თანხების გატანა. თუმცა, კრიტიკულად, იგი აკონკრეტებს, რომ ეს წესები არ ვრცელდება „დეცენტრალიზებულ პლატფორმებზე ან პროტოკოლებზე“, რაც DeFi-ს მარტო ტოვებს.
„ეს იმის ნიშანია, რომ ავსტრალია შეიძლება დასრულდეს ძალიან საინტერესო მოდელით სწრაფად მოძრავი DeFi სივრცისთვის“, - ამბობს მალკოლმი.
”თუმცა, თავად DeFi-ს გამორიცხვა არ არის ”თაღლითური” მიდგომა,” - ამბობს ის. ”ევროკავშირი გამორიცხავს DeFi-ს კრიპტოაქტივების ბაზრების რეგულირებიდან, რომელიც უახლოეს მომავალში დასრულდება.” (ჩვენი ინტერვიუს შემდეგ, MiCA-ს რეგულაციებზე შეთანხმდნენ.) „მაგრამ ევროკავშირმა ასევე განაცხადა, რომ ისინი შეეცდებიან დაწერონ წესები DeFi-სთვის „უახლოეს მომავალში“.
თუ ავსტრალია იგივეს აკეთებს, როგორ განსაზღვრავს ის, თუ რომელი სუბიექტები არიან ადეკვატურად დეცენტრალიზებული?
მალკოლმი ამას „მარადიულ კითხვას“ უწოდებს, რომელიც მარეგულირებელ ორგანოებს ეკიდება.
„რა თქმა უნდა, ზოგიერთი პოლიტიკოსის შეხედულება არსებობს, რომ ის, რასაც „DeFi“ ჰქვია, ყოველთვის არ არის დეცენტრალიზებული“, - ამბობს ის. ”რამდენად დეცენტრალიზებულია ეს პლატფორმები?”
”თუ ის საკმარისად ცენტრალიზებულია, ის უნდა მოექცეს არსებულ წესებს,” - ამბობს ის. ”ძალიან ძნელია ამ ხაზის დახატვა, მაგრამ ამის გადაწყვეტა არის გასაღები იმის დასადგენად, თუ სად გამოიყენება წესები.”
დებანკაციის ჩაშლა
კრიპტო ბიზნესისთვის კიდევ ერთი მუდმივი რისკია დებანკინგი - როდესაც ბანკი წყვეტს მომსახურებას ბიზნესს ან ხალხს, რომელიც თვლის, რომ ის სარისკოა.
ავსტრალიის მთავრობამ დაასახელა დებანკინგი, როგორც მზარდი პრობლემა და აღიარებს, რომ ციფრული ვალუტის ბირჟები და ფინტექს ფირმები არაპროპორციულად ზარალდებიან.
„დებანკინგი ავსტრალიაში გავრცელდა კრიპტოლოგიის პირველი წლებიდან“, - ამბობს ტაკერი. ”ჩვენმა ბირჟამ განიცადა დებანკირება მინიმუმ 30-ჯერ.”
„მაშინ ეს ACCC-ის ყურადღების ცენტრში მივიტანეთ და მათ სურდათ გამოეხმაურებინათ, მაგრამ ისინი ზედმეტად არასაკმარისად იყვნენ იმისთვის, რომ რაიმე გაეკეთებინათ ამის შესახებ“, დასძენს ის.
„ბიზნესს უნდა ჰქონდეს ფუნდამენტური უფლება საბანკო საქმეზე, ისევე როგორც ფიზიკურ პირებს, მაგრამ ეს არ ეხება მხოლოდ კანონების დაწერას. ჩვენ უნდა დავრწმუნდეთ, რომ სააგენტოებს, როგორიცაა ACCC, ჰქონდეთ ადამიანური რესურსები, რომ მართონ და კბილები ანტიკონკურენტული ქცევის გასატარებლად,” - ამბობს ტაკერი.
მიუხედავად იმისა, რომ ლეიბორისტულ მთავრობას არ გამოუცხადებია კრიპტო-ს მკაფიო დღის წესრიგი, საჯარო სამსახურის რეინვესტირება და დაკომპლექტება ალბანეთის ადმინისტრაციის პოლიტიკის პრიორიტეტია. წინა მთავრობის პირობებში, საჯარო სამუშაოების აუთსორსინგი გაორმაგდა 2015-2020 წლებში. ახალმა მთავრობამ უკვე დაჰპირდა 500 მილიონი ავსტრალიური დოლარი საჯარო სექტორის შესაძლებლობების აღდგენის პირველი ეტაპისთვის.
მალკოლმი თანახმაა, რომ კვალიფიციური ჩინოვნიკების პოვნა არა მხოლოდ წესების დასაწერად, არამედ კანონმდებლობის ადმინისტრირებისთვის მნიშვნელოვანია, მაგრამ ეს რთული ბრძოლა იქნება.
”ექსპერტიზის შესაძლებლობები ძალიან მჭიდროა”, - ამბობს ის. „ამჟამად ბიუროკრატიაში არ არის საკმარისი ექსპერტიზა და სწორი ადამიანების პოვნას დრო სჭირდება. ერთია წესების დაწერა, მაგრამ სულ სხვაა მათი ადმინისტრირების რესურსი“, დასძენს ის.
„არსებობს ძლიერი წარმოდგენა, რომ კრიპტოს არ სურს რეგულირება. მაგრამ ის, რაც ჩვენ ვნახეთ, როდესაც ქვეყნები აწესებენ ლიცენზირების წესებს, არის ის, რომ ხდება ზუსტად საპირისპირო. მოულოდნელად, დარეგისტრირება ჩქარობს, რადგან კომპანიები ამას ხედავენ, როგორც წმინდა პოზიტივი. ბევრი მთავრობა იბრძვის ლიცენზირებაზე ამ მოთხოვნილების შესასრულებლად, როგორც ამას ბოლო დროს გაერთიანებულ სამეფოში აჩვენეს“.
იგივე შეიძლება მოხდეს ავსტრალიაში, როდესაც წესები სტანდარტიზებულია და რეგისტრაციის ტალღა მოხვდება.
”ჩვენ ნამდვილად გვჭირდება ტექნოლოგების კომიტეტი, რომელიც მოქმედებს როგორც ხიდი ინდუსტრიასა და მთავრობას შორის”, - ამბობს ტაკერი. ”ჯგუფი, რომელიც შექმნილია ავსტრალიის თანამეგობრობის სამეცნიერო და სამრეწველო კვლევით ორგანიზაციასთან პარტნიორობით, ალბათ საუკეთესო გზა იქნება ამისთვის,” დასძენს ის.
თანამშრომლობა კონკურსზე
ბლოკჩეინის ტექნოლოგიის უპრეცედენტო ბუნება უნიკალურ გამოწვევებს უქმნის პოლიტიკის შემქმნელებს, რაც ასტიმულირებს მთავრობებს ერთად იმუშაონ მარეგულირებელი საუკეთესო პრაქტიკის გამოსავლენად. მიუხედავად ამისა, უზარმაზარი პოტენციური ეკონომიკური ღირებულების საფრთხის წინაშე მყოფი სახელმწიფოები ასევე იბრძვიან იმისთვის, რომ მოიზიდონ რაც შეიძლება მეტი მზარდი ინვესტიცია.
ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში ავსტრალიაში უცხოური ინვესტიციები წელიწადში დაახლოებით 8%-ით გაიზარდა და ახლა მთლიანი შიდა პროდუქტის 200%-ზე მეტია. ფინანსები შემომავალი ინვესტიციებისთვის სიდიდით მესამე სექტორად რჩება, მარეგულირებლები ცდილობენ გამოიყენონ კრიპტო, ბლოკჩეინი და DeFi შემდგომი ზრდისთვის.
„ფაქტია, რომ ჩვენ რბოლაში ვართ აშშ-ს, იაპონიის, სინგაპურის და სხვა მოწინავე ეკონომიკების წინააღმდეგ“, - ამბობს ბრეგი. „ეს არის რბოლა კრიპტოვალუტისთვის ყველაზე ეფექტური მარეგულირებელი გარემოს შესაქმნელად და ის მუშაობს ინვესტიციების, ნიჭის და მომხმარებელთა დაცვის სფეროში“.
„ლეიბორისტულმა მთავრობამ მემკვიდრეობით მიიღო მსოფლიო ლიდერი პოლიტიკა ლიბერალური პარტიისგან, როდესაც საქმე ეხება კრიპტოვალუტას. მე მჯერა, რომ ამ პარლამენტს შეუძლია შეასრულოს სენატის ანგარიშში მოცემული რეკომენდაციების უმეტესი ნაწილი.
ტაკერი ამბობს, რომ მიუხედავად იმისა, რომ ავსტრალია კარგად არის პოზიციონირებული, ძლიერი ფინანსური სერვისების სექტორით, მან უპირატესობა უნდა მიენიჭოს სხვა ეკონომიკებთან თანამშრომლობას კონკურენციაზე.
„საერთაშორისო თანამშრომლობას ამ ადრეულ ეტაპზე გაცილებით მეტი დადებითი მხარე აქვს“, - ამბობს ის.
„ჩვენ უნდა ვისწავლოთ ერთმანეთისგან და ერთად დავხუროთ ხარვეზები. სხვადასხვა იურისდიქციებში ურთიერთგამომრიცხავი კანონების ერთობლიობა დაამძიმებს კრიპტოვალუტის განვითარებას გლობალურად.”
ჯანსაღი რეგულაცია საფუძვლად დაედო ავსტრალიის ტრადიციული ფინანსური სექტორის მძლავრ განვითარებას. მისი საბანკო სექტორი ისტორიულად ერთ-ერთი ყველაზე მომგებიანი იყო მსოფლიოში, ხოლო მისი სავალდებულო ეროვნული საპენსიო სქემა, სახელწოდებით "სუპერპენუნაცია", იყო. ადგილზეა მეხუთე საუკეთესო საპენსიო სქემა მსოფლიოში გასულ წელს.
„კრიპტოვალუტა, შესაძლოა, ყველაზე დიდი ეკონომიკური შესაძლებლობაა ამ ქვეყანას საპენსიო პერიოდის დადგომის შემდეგ“, - ამბობს ტაკერი. ”მაგრამ ჩვენ ზუსტად უნდა მივიღოთ პოლიტიკის პარამეტრები.”
წყარო: https://cointelegraph.com/magazine/2022/07/06/inside-story-australias-proposed-world-leading-crypto-laws-crossroads